非法利用信息网络罪：立案标准与量刑档次

刑法第二百八十七条之一 · 妨害社会管理秩序罪 · 常见叫法：建群拉人、发布违法信息、非法利用信息网络、涉诈网站

一句话速查

利用信息网络设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者发布有关制作、销售违禁物品、管制物品等违法犯罪信息，情节严重的，构成非法利用信息网络罪。

办理这类案件的三点提醒

①本罪三种行为都要求「情节严重」，不是建个群、发条信息就构罪。 ②量刑只有一档：三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，注意没有「管制」。 ③网站3个、群组5个、群成员1000、关注账号3万，是不同手段对应的不同门槛，不要混用。

先说结论

非法利用信息网络罪规定在刑法第二百八十七条之一，是刑法修正案（九）新增的罪名，2015年11月1日施行。表现为三种：设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组；发布有关制作、销售违禁物品、管制物品等违法犯罪信息；为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息。情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，单位犯罪实行双罚。认定标准见法释〔2019〕15号。

立案数额标准

本罪没有「管制」刑，只有有期徒刑或拘役。

情形	门槛	对应刑罚
设立网站	用于违法犯罪活动的网站 3 个以上，或注册账号数累计 2000 以上	三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金
设立通讯群组	用于违法犯罪活动的通讯群组 5 个以上，或群组成员账号数累计 1000 以上	同上
发布信息	在网站上发布违法犯罪信息 100 条以上；向 2000 个以上用户账号发送；向群组成员累计 3000 以上的群组发送；利用关注人数累计 3 万以上的社交网络传播	同上
违法所得	1 万元以上	同上

依据：法释〔2019〕15号第十条（2019-11-01 施行）

量刑档次

情节	门槛	法定刑
情节严重	假冒国家机关、金融机构名义设立用于实施违法犯罪活动的网站；设立用于实施违法犯罪活动的网站3个以上，或者注册账号数累计2000以上；设立用于实施违法犯罪活动的通讯群组5个以上，或者群组成员账号数累计1000以上；在网站上发布违法犯罪信息100条以上；向2000个以上用户账号发送；向群组成员数累计3000以上的通讯群组发送；利用关注人员账号数累计3万以上的社交网络传播；违法所得1万元以上；二年内曾因非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全受过行政处罚又非法利用信息网络的；其他情节严重的情形	三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金

常见问题

问：建群、发违法信息为什么会被判刑？

答：因为为实施诈骗等违法犯罪活动设立通讯群组、发布信息，属于非法利用信息网络，情节严重的就直接构成本罪，不必等到后续犯罪得手。

问：什么样的群组数量算情节严重？

答：设立用于实施违法犯罪活动的通讯群组5个以上，或者群组成员账号数累计1000以上的，属于情节严重。

问：这个罪判几年？

答：只有一个档次，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；单位犯罪实行双罚。

法条原文

《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之一：利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；（二）发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；（三）为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

本罪条文全文见《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之一 →