聚众扰乱社会秩序罪：立案标准与量刑档次
一句话速查
聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，首要分子和其他积极参加者要负刑事责任。
办理这类案件的三点提醒
①四个要件缺一不可，只闹事而未造成无法进行和严重损失的，通常不按本罪处理。 ②「情节严重」「严重损失」没有全国统一的量化立案标准，由司法机关综合认定；网传的损失金额、停产天数、人数等数字均无官方来源。 ③只追究首要分子和其他积极参加者，一般参与者不按本罪论处；致人伤亡或触犯其他罪名的，另行处理。
先说结论
聚众扰乱社会秩序罪入罪要四个要件同时具备：聚众、情节严重、致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行、造成严重损失。主体是首要分子和其他积极参加者。量刑两档：首要分子处三年以上七年以下有期徒刑；其他积极参加的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
立案数额标准
★本罪「情节严重」「严重损失」没有全国统一的量化立案标准——《立案追诉标准（一）》（公通字〔2008〕36号）不含本条。网传「直接经济损失 5 万元以上」「停产超 15 天」「聚集 20 人以上」等数字均无官方来源，属编造，不得引用，由司法机关综合认定。
| 要件 | 说明 | 对应刑罚 |
|---|---|---|
| 首要分子 | 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失 | 三年以上七年以下有期徒刑 |
| 其他积极参加者 | 同上情形中积极参加的 | 三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利 |
- 「医疗」二字系《刑法修正案（九）》（2015-11-01 施行）新增，即所谓「医闹入刑」。
依据：《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款
量刑档次
| 情节 | 门槛 | 法定刑 |
|---|---|---|
| 首要分子 | 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失 | 三年以上七年以下有期徒刑 |
| 其他积极参加者 | 同上一栏所列要件 | 三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利 |
常见问题
问：聚众扰乱社会秩序罪要判几年？
答：分两档：首要分子处三年以上七年以下有期徒刑；其他积极参加的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
问：医闹为什么会被判刑？
答：2015年11月1日起施行的刑法修正案把「医疗」写进条文，扰乱医疗秩序、致使医疗无法进行并造成严重损失，情节严重且符合四个要件的，就可能以本罪追究刑责。
问：「情节严重」「严重损失」有具体数额标准吗？
答：没有。法律未设统一量化标准，由司法机关综合认定；网传的损失金额、停产天数、人数等数字均无官方来源。
法条原文
《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
本罪条文全文见 《中华人民共和国刑法》第二百九十条 →
全文与延伸阅读
本章其他罪名
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。案例均来自人民法院案例库并已脱敏，裁判要点为原文引用。立案数额标准均标注依据，具体标准以案发地现行规定为准；「关联条文」中的条文原文逐字取自本站法规原文库（《著作权法》第五条第一项：法律法规不适用著作权法）。
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