消纳、绿证、特高压与储能：四条的义务密度与零罚则
第一千零二十条给四类主体设了消纳责任，但法典和《能源法》都没有为未完成消纳责任设罚则，唯一沾边的是《可再生能源法》第二十九条，而那条罚的是电网企业、罚基是发电企业的经济损失。"全额保障性收购"这四个字全法典零命中。第一千零二十一条把绿证从手段改成了制度，语序一动，法律含义就变了；《能源法》第三十四条第三款公共机构优先采购的硬义务没有承接。第一千零二十二条只新增了一句特高压，第一千零二十三条与旧法逐字相同，但储能的电价机制一个字都没写。
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油气绿色开发、风光核与两个能源目标：四条的加法与两处程序缺口
第一千零一十六条把《能源法》第二十九条四款压缩成三款，上游那两款——加大勘探开发力度、陆海并重与非常规油气规模化开发——整体没有承接。第一千零一十七条四款里，水电和核电都只承接了第一款，各自的第二款都留在旧法。第一千零一十八条和第一千零一十九条各有一处容易被忽略的删减："国务院"三个字被删掉，报国务院批准这道程序也没有了。目标、监测、公布这三件事因此变成一个没有批准环节的闭环。
非化石能源替代与煤炭两条：能源绿色低碳转型的四条总纲
第一千零一十二条把《能源法》第二十二条第一款整段搬了过来，只把一个"和"改成了顿号，但给它加了三个限定词——安全、可靠、有序。第一千零一十三条只写中央两级部门，地方层级留白，同时第三次点名旧法。第一千零一十四条和第二款里藏着一个硬接口："淘汰落后用煤技术和设备"可以直接落到第一千二百二十二条，按货值一倍至五倍罚款。第一千零一十五条的洗选义务是分置的：设施建不建在第二编第二百零二条、罚则在第一千一百一十四条（十万至一百万），选中率高不高在本条第二款、没有罚则。
节能审查、重点用能单位与能效标识：三处加法与一处未承接的标注义务
第一千零九条的节能审查制度加了一项重要内容——"对项目用能和碳排放情况开展综合评价"，把碳排放评价并进了节能审查。第一千零一十条讲重点用能单位，第三款明文写着"重点用能单位的范围适用《中华人民共和国节约能源法》的有关规定"，这是法典正文第四次点名旧法。第一千零一十一条把能源效率标识管理保留下来，但《节约能源法》第十九条那套标注义务、备案义务、禁止伪造冒用的规则没有承接，只剩制度框架。
能源科技、农业农村节能与节能标准：一条款的减法比加法更重
第一千零五条讲能源科技创新并在《能源法》第五十七条基础上加了数字化、智能化与多能协同一款；第一千零六条讲农业农村节能，却把《节约能源法》第五十九条的四项原则、部门推广义务、沼气与小型水电等具体列举全部删掉；第一千零七条抄了节能监管体制；第一千零八条讲节能标准，把《节约能源法》第十三条里最要紧的三款——强制性标准的制定、企业严于国标的自我加严、地方标准报国务院批准——全部删掉了。结果是：单位产品能耗限额标准的法律依据只剩《节约能源法》，法典层面找不到。
服务业绿色义务与能源绿色低碳发展四原则：第三编的开篇四条
第一千零一条把餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业的绿色义务合并成一句"应当"，并删掉了旧《循环经济促进法》第二十六条关于"本法施行后新建的"这个时间界限——所有服务性企业一体适用。第一千零二条给能源绿色低碳发展立了五条原则（节约优先、集约高效、创新驱动、保障安全、有序转型），第一千零三条讲政策与结构优化，第一千零四条讲节能与用能方式引导，并在《能源法》第三十四条的基础上新增了"通过完善阶梯价格、分时价格等制度，引导能源用户合理调整用能方式、时间、数量"。四条合起来是能源节约与绿色低碳转型这一章的总纲。
一次性塑料制品、公民绿色消费义务与绿色供应链：三处新增与三个字的分量
第九百九十八条把一次性塑料的禁限、替代产品推广、使用回收报告三件事写进两款，并在替代产品前加了"且无害"三个字——这三个字针对的是可降解塑料名不副实的现实。第九百九十九条给公民设了绿色消费义务，第九百条给企业设了绿色采购与绿色供应链义务，两条都用"应当"。三处都有实质内容，但只有第九百九十八条有硬罚则（第一千二百二十五条，货值一到三倍，使用环节一万到十万），另两条是无罚则义务。
二手商品流通、绿色包装与一次性用品：三处新增与一条走不通的处罚路径
第九百九十五条首次在法律层面确立二手商品流通制度，并授权国务院商务部门制定管理办法；第九百九十六条把消费者的绿色包装选择与交回义务并列；第九百九十七条对一次性用品设了三款义务，其中"旅游、住宿等行业应当按照国家规定，不主动提供一次性用品"是本批少见的、直接指向具体行业的强制性条款。三条共同的问题是罚则缺位：二手交易违规没有专属罚则，一次性用品不主动提供也没有专属罚则，只有一次性塑料制品才有第一千二百二十五条的硬罚则。
绿色消费激励、以旧换新与政府绿色采购：一处义务升级与一处义务降格
第九百九十二条建立绿色消费激励机制，第九百九十三条把价格税收引导与消费品以旧换新并列，第九百九十四条建立政府绿色采购制度。三条里最值得琢磨的是第九百九十四条：旧《循环经济促进法》第四十七条写的是"使用财政性资金进行采购的，应当优先采购……产品及再生产品"，用的是"应当"；法典改成"鼓励、支持将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围"，用的是"鼓励"。同一件事，从义务降为鼓励，采购人在采购文件里不设绿色要求，就不再构成违法。与此同时，旧法第四十六条五款里的三项（限制类项目限制性价格、低热值燃料上网电价、垃圾排放收费制度）也没有进法典。
再制造、再生材料标准认证与税收优惠：三处加法与一处信贷条款的消失
第九百八十九条把再制造的品类从三类扩到六类，并把风电、光伏、航空的高端装备再制造写进法律；第九百九十条首次建立再生材料标准和认证制度，是欧盟再生含量规则在国内法上的对应落点；第九百九十一条把税收优惠的条件从"列入鼓励名录"改成"依法利用废弃物和从废弃物中回收原料生产产品"。三处都是加法。但同属激励章的旧《循环经济促进法》第四十五条那句"对使用淘汰名录产品的企业，金融机构不得提供任何形式的授信支持"，没有进法典——绿色金融在循环经济领域少了一个法条抓手。
再生金属、拆解与废弃电器电子：一条明文并存的证据与两处罚则消失
第九百八十六条推动再生金属产业集聚化，第九百八十七条给拆解设了两款义务并在第二款里明文写着"应当符合本法和《中华人民共和国循环经济促进法》等有关法律法规的规定"——这是法典正文直接承认旧法继续有效的铁证。第九百八十八条把废弃电器电子的多渠道回收与集中处理制度保留下来，具体办法交由国务院制定。三处的共同问题是罚则：旧法第五十条的定额罚款在法典里变成货值倍数，旧法第五十一条与第五十六条的两项罚则没有承接，导致设计使用禁用物质、再利用与再制造标识缺失这两类行为在法典层面失去处罚依据。
生活垃圾分类、两网融合与低值可回收物：三处新增与一处未承接
第九百八十三条把生活垃圾分类的体系责任交给国家与地方，第九百八十四条首次把"生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点融合建设"写进法律，第九百八十五条首次提出"低值可回收物目录"。三处都是新增或强化的内容，但第九百八十三条对旧《循环经济促进法》第四十一条做了一处删减——污泥资源化利用设施那一款整体未承接。本文把三处新增、一处删减、以及分类投放为什么在法典里找不到罚则一并说清。
水土保持方案的三道关口：采伐控制、方案审批与投产验收
生态环境法典第八百九十六条至第八百九十九条把水土保持方案的编制、审批、三同时、验收、补偿费写成四个条文，条文数比《水土保持法》少了将近一半。但少不等于废——法典第一千二百四十二条的废止清单里没有《水土保持法》，第一千二百三十九条又明确其他法律的特别规定优先适用。本文先把这层法源关系讲透，再逐条拆解采伐控制、方案审批、投产验收、补偿费、重点工程五个环节在实务中究竟该援引哪一部法。
用途变更为居住用地前必须做土壤调查：地块转让前的硬义务
地块变更为居住等敏感用途前必须做什么？2026年8月15日施行的生态环境法典规定：用途变更为居住、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定完成土壤污染状况调查；列入建设用地风险管控和修复名录的地块，未经修复不得作为敏感用地。本文讲清调查义务、名录制度与转让实操。
危险废物从产生到转移：联单制度与九项义务清单
危险废物管理有什么义务？2026年8月15日施行的生态环境法典要求：转移危险废物应按规定填写运行电子或纸质转移联单，跨省转移需经批准；全国危险废物信息平台推进全过程管理；特殊保护区域禁止建设危废集中贮存利用处置设施。本文给出产废企业的义务清单与高频违法点。