旧放射性污染防治法八章六十三条,法典第八分编五章四十四条。留下的四十一占六成五,但原样搬的只有一条——旧第三十一条到法典第六百二十五条,一字未改,原样率 1.6%,六部有原样条的法律里最低。结构上两极分化:放射性废物那一章九条对九条,条号偏移恒定 +596,一条不多一条不少,是十部法里唯一一次整章一一对应;核设施那一章十条变七条,旧第十八条、第十九条、第二十条三条(选址论证、四类许可证、两套环评)被压成法典第六百一十五条、第六百一十六条两句话。旧第五十二条罚则整条让给《核安全法》,法典一千二百四十二条里只此一例。旧第二十五条核设施的「安全保卫」义务连同「场内应急计划」一起消失,而放射源的「安全保卫」完整留在第六百二十八条——同样是安全保卫,核设施那份删了,放射源那份留着。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#放射性污染
2026-10-29
生态环境法典执法主体在第五编第二章第五节这三十六条里出现了将近四十次,涉及十八类机关。谁罚钱、谁关门、谁拘留、谁批准,四条线分得比想象中细。而噪声节有七条把处罚权交给「地方人民政府指定的部门」——法典自己不给这个名字。分工不清的时候,处罚决定的效力就成了问题。
法条深读
#行政处罚#行政处罚程序#生态环境法典
2026-10-29
法典第五编第二章第五节下设三节罚则:固废十三条规定一千一百六十八至一千一百八十条,噪声十二条一千一百八十一至一千一百九十二条,放射十一条一千一百九十三至一千二百零三条。三十六条摆在一起看,三种立法脾气各不一样:固废节有三处双罚、一处拘留,罚的是人;噪声节的罚格靠倍数和比例计量,罚的是钱;放射节一条双罚都没有、一条拘留都没有,罚格的最高点却和固废节并列全章最陡,罚的是资格。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#危废
2026-10-29
旧《放射性污染防治法》第七章法律责任共十二条、二十二个罚则单元。法典施行后,六条留在第十节,四条搬去了别的节,两条删除,另有三项被拆出来单独成条。搬家只有一个方向——变重。搬得最远的是境外放射性废物输入,从五十万到一百万变成五十万到五百万;搬得最重的是核设施无许可,从二十万到五十万变成一百万到五百万。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#合规
2026-10-29
法典第一千二百零三条是放射节的压轴条款。无证从事放射性废物贮存、处理、处置,没收违法所得并处一百万到五百万,报经政府批准责令停业关闭——没有「情节严重」,也没有「逾期不改正」,停业关闭是必然的法律后果。全章范围内这种不设门槛的停业关闭只有三处,另外两处是无证经营危险废物和在噪声敏感区新建工业企。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#没收违法所得
2026-10-29
法典第一千二百零二条罚的是放射性固体废物产生者「不按规定处理和处置」。首档只有五万到二十万,是本节最低的一档;但逾期不改正的,指定有处理能力的单位代为处理处置、费用由产生者承担,还要并处二十万到一百万的罚款。首档和逾期档合计,最高可以到一百二十万。
法条深读
#行政处罚#代履行#生态环境法典
2026-10-29
法典第一千二百零一条列五项放射性废物违法,罚格却不在正文而在第二款:第一项、第三项五万到五十万,第二项、第四项、第五项十万到一百万。这个分组不是随意的——罚格低的两项是内部环节不规范,罚格高的三项都意味着放射性物质可能进入环境或者脱离监管。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#危险废物
2026-10-29
放射源丢失、被盗,法律上直接构成辐射事故,不是普通财物丢失。法典第一千二百条对「不按规定报告」配了五万到五十万的罚则,执法主体是公安机关、卫生健康主管部门、生态环境主管部门三家按职责分工。义务源头是第六百二十八条第一款末句,配套条例要求「立即」报告——没有几个小时的宽限期。
法条深读
#行政处罚#行政拘留#生态环境法典
2026-10-29
废旧放射源不能扔、不能存、不能卖,只能走三条路:生产企业回收利用、使用单位交回或送交处置单位、特定场所依法退役。法典第一千一百九十九条对这三条出口配了五万到五十万的罚则,逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用全部由企业承担。注意指定主体是原发证机关,不是查处案件的生态环境部门。
法条深读
#行政处罚#代履行#生态环境法典
2026-10-29
法典第一千一百九十八条第二款专管网络销售放射性同位素和射线装置。它跟第一款的三个不同点很致命:执法主体只有市场监督管理部门一家、没有五万到五十万的定额档、没有逾期这个概念。罚款直接按违法所得一倍到五倍,违法所得不足五十万按五十万计算——网上卖一枚放射源,违法所得一千块,罚款也是五十万起。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#转让
2026-10-29
法典第一千一百九十八条第一款一次覆盖六个环节:生产、销售、使用、转让、进出口、贮存,还额外管住装备有放射性同位素的仪表。首档五万到五十万并没收违法所得,逾期档改成按违法所得一倍到五倍,违法所得不足五十万的按五十万计算——这意味着逾期一次,罚款下限从五万直接跳到五十万。
法条深读
#行政处罚#生态环境法典#吊销许可证
2026-10-29
法典第一千一百九十七条是本节唯一的转致条款——它本身没有一个字的罚格,把未经核设施安全许可的行为整体送给《核安全法》。核安全法第七十九条罚一百万到五百万,可以对直接负责的主管人员处五万到二十万,可以没收违法所得、可以责令停止建设或停产整顿。这是放射领域唯一能把罚款落到个人头上的通道。
法条深读
#行政处罚#双罚制#核设施
2026-10-29
法典第一千一百九十六条罚五项管理性义务:标识标志、安全保卫制度、单独存放、安全防护措施、教育培训。罚格两万到二十万,是本节最低的一档;但逾期不改正的后果不是加罚款,而是责令限制生产、停产整治。五项义务分别对应第六百一十条、第六百二十八条、第六百二十五条、第六百零八条两段,其中第六百二十八条有四组义务,只有第一组落在本条的处罚范围内。
法条深读
#行政处罚#职业病#生态环境法典
2026-10-29
法典第一千一百九十五条只管一件事:在内河水域和海上处置放射性固体废物、放射性物质。起罚五十万,比陆域倾倒高三十万,却没有停业关闭这一档。这一条的义务源头是第六百三十九条第三款的一句绝对禁止——连海洋倾倒许可证也救不了,因为放射性废物根本进不了可倾倒名录。
法条深读
#行政处罚#代履行#生态环境法典
2026-10-29
法典第一千一百九十四条把三件事捆在一条里:排放禁止排放的放射性废气、排放禁止排放的放射性废液、倾倒放射性固体废物。罚格二十万到二百万,逾期指定代治理、费用由违法者承担,情节严重的报经政府批准停业关闭。三个动作对应三条完全不同的义务条款,其中倾倒这一项在分编里找不到独立的禁止性条文,只能靠处置义务反推。
法条深读
#行政处罚#代履行#生态环境法典
2026-10-29