印花税常见问题解答（12366答复精选 Q539）

【答复单位：河北省税务局12366；答复时间：2021-04-14】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）规定： 第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。 第二条 下列凭证为应纳税凭证： 2.产权转移书据 附件：印花税税目税率表 产权转移书据包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据、土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同，按所载金额0.5‰贴花。 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号）规定： 第五条 条例第二条所说的产权转移书据，是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据。 根据《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发〔1991〕155号）规定： 第十条 “财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。

【答复单位：辽宁省税务局12366；答复时间：2021-04-02】根据《国家税务总局关于办理上市公司国有股权无偿转让暂不征收证券（股票）交易印花税有关审批事项的通知》（国税函〔2004〕941号）的规定：“一、对经国务院和省级人民政府决定或批准进行的国有(含国有控股)企业改组改制而发生的上市公司国有股权无偿转让行为，暂不征收证券(股票)交易印花税。对不属于上述情况的上市公司国有股权无偿转让行为，仍应征收证券(股票)交易印花税。” 根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）的规定：“第二条 下列凭证为应纳税凭证： 2.产权转移书据。 附件：印花税税目税率表，产权转移书据：包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据、土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同，纳税人：立据人” 根据《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令第49号）的规定：“第三十五条 纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额： （一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的； （二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的； （三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的； （四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的； （五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的； （六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。 税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。”

【答复单位：河北省税务局12366；答复时间：2021-03-23】根据《国家税务局关于印花税若干具体问题的规定》〔（1988）国税地字第25号〕规定：4.有些技术合同、租赁合同等，在签订时不能计算金额的，如何贴花？有些合同在签订时无法确定计税金额，如技术转让合同中的转让收入，是按销售收入的一定比例收取或是按实现利润分成的；财产租赁合同，只是规定了月（天）租金标准而却无租赁期限的。对这类合同，可在签订时先按定额五元贴花，以后结算时再按实际金额计税，补贴印花。 购销合同按照购销金额的0.3‰贴花，若合同分别列明购销金额及增值税额，仅就购销金额计算印花税;若购销金额中含有增值税额，则直接按购销金额计算印花税，不再扣除增值税。

【答复单位：安徽省税务局12366；答复时间：2021-03-19】国家税务总局安徽省税务局12366纳税服务中心答复： 您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》规定：“第四条 条例第二条所说的合同，是指根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》和其他有关合同法规订立的合同。 具有合同性质的凭证，是指具有合同效力的协议、契约、合约、单据、确认书及其他各种名称的凭证。” 根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）附件《印花税税目税率表》规定：“产权转移书据包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据。立据人按所载金额万分之五贴花。”

【答复单位：江苏省税务局12366；答复时间：2021-03-17】根据《江苏省地方税务局关于明确部分税种纳税期限有关事项的公告》(苏地税规〔2013〕6号)文件第四条的规定：“实行印花税汇总缴纳的纳税人，以一个月为纳税期，应于次月15日内申报纳税;未实行印花税汇总缴纳的纳税人，应于书立或领受应税凭证之日起15日内计算贴花;纳税人记载资金的账簿缴税后，以后年度年初‘实收资本’和‘资本公积’的合计数较已缴税两个科目合计数增加的，应于增加当年的第一个季度内缴纳税款。” 因此，企业第一笔注册资金到账，以一个月为纳税期，应于次月15日内申报纳税，以后年度年初‘实收资本’和‘资本公积’的合计数较已缴税两个科目合计数增加的，应于增加当年的第一个季度内缴纳税款。

【答复单位：税务总局云南省税务局12366；答复时间：2021-03-12】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）《印花税税目税率表》规定，财产租赁合同印花税征税范围“包括租赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等。立合同人按租赁金额千分之一贴花。税额不足一元的按一元贴花。” 根据《财政部 国家税务总局关于廉租住房 经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）第二条规定：“(二)对个人出租、承租住房签订的租赁合同，免征印花税。” 因此，个人出租住房行为，个人免征印花税；企业涉及房屋租赁业务，需要按照上述规定缴纳印花税。

【答复单位：福建省税务局12366；答复时间：2021-03-11】印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。承办展览的合同非印花税应税凭证，不征收印花税。 文件依据： 一、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》(国务院令第11号)第二条规定：“下列凭证为应纳税凭证： 1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证; 2.产权转移书据; 3.营业账簿; 4.权利、许可证照; 5.经财政部确定征税的其他凭证。” 二、根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》(财税字﹝1988﹞第225号)第十条规定：“印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。 …… 第十七条 同一凭证，因载有两个或者两个以上经济事项而适用不同税目税率，如分别记载金额的，应分别计算应纳税额，相加后按合计税额贴花；如未分别记载金额的，按税率高的计税贴花。”

【答复单位：国家税务总局深圳市税务局12366；答复时间：2021-03-07】国家税务总局深圳市税务局12366呼叫中心答复：您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（1988）财税字第255号 第十七条规定，同一凭证，因载有两个或者两个以上经济事项而适用不同税目税率，如分别记载金额的，应分别计算应纳税额，相加后按合计税额贴花；如未分别记载金额的，按税率高的计税贴花。

【答复单位：税务总局陕西省税务局12366；答复时间：2021-03-04】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。 第二条 下列凭证为应纳税凭证： 1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证； 2.产权转移书据； 3.营业账簿； 4.权利、许可证照； 5.经财政部确定征税的其他凭证。 印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税，不属于印花税征税范围的，不缴纳印花税。

【答复单位：河北省税务局12366；答复时间：2021-03-03】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）规定： 第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。 第二条 下列凭证为应纳税凭证： 1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证； 2.产权转移书据； 3.营业账簿； 4.权利、许可证照； 5.经财政部确定征税的其他凭证。 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号）规定： 第十条 印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。

【答复单位：河南省税务局12366；答复时间：2021-03-02】您所咨询的问题收悉。现针对您所提供的信息回复如下： 一、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）第二条规定，下列凭证为应纳税凭证：1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；2.产权转移书据；3.营业账簿；4.权利、许可证照；5.经财政部确定征税的其他凭证。……附件《印花税税目税率表》：13.权利、许可证照包括政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证。领受人按件贴花五元。 二、根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号），第十条 印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。……第二十六条 纳税人对凭证不能确定是否应当纳税的，应及时携带凭证，到当地税务机关鉴别。纳税人同税务机关对凭证的性质发生争议的，应检附该凭证报请上一级税务机关核定。 因此，根据上述文件规定，权利、许可证照包括政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证，需要交纳印花税。由于暂不清楚您单位具体情况，建议您参考上述文件判定该许可证是否属于印花税征税范围，具体无法判断是否需要缴纳印花税的凭证，请携带凭证原件到主管税务机关确认并以主管税务机关的确认为准。产能生产许可证在法律上归属哪一类建议咨询颁证部门确认。

【答复单位：税务总局陕西省税务局12366；答复时间：2021-03-01】您提交的网上留言 已收悉，现答复如下： 印花税仅针对《中华人民共和国印花税暂行条例》规定的税目范围内的应税凭证进行征收。 第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。 第二条 下列凭证为应纳税凭证： 1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证； 2.产权转移书据； 3.营业账簿； 4.权利、许可证照； 5.经财政部确定征税的其他凭证。 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第四条 条例第二条所说的合同，是指根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》和其他有关合同法规订立的合同。 具有合同性质的凭证，是指具有合同效力的协议、契约、合约、单据、确认书及其他各种名称的凭证。

【答复单位：四川省税务局12366；答复时间：2021-03-01】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。 第二条 下列凭证为应纳税凭证： 1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证； 2.产权转移书据； 3.营业账簿； 4.权利、许可证照； 5.经财政部确定征税的其他凭证。 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号） 第十条 印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。 以上答复仅供参考，如有其他疑问请联系主管税务机关咨询。 四川12366纳税服务中心

【答复单位：安徽省税务局12366；答复时间：2021-03-01】国家税务总局安徽省税务局12366纳税服务中心答复： 您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 公司整体转让主要涉及以下税费： 1.增值税及其附加税费：按照现行政策规定，在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，不征收增值税。 不属于上述重组行为，应按规定缴纳增值税及其附加税费。 2.企业所得税：属于资产重组行为，企业所得税处理可参照《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）规定执行。 不属于资产重组行为，根据转让资产收入减去净值的余额，并入当期应纳税所得额，按照本企业的企业所得税适用税率征收，可按规定享受企业所得税相关优惠。 3.土地增值税：土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和四级超率累进税率计算征收。 4.印花税：按照“产权转移书据”的万分之五缴纳。 5.水利基金：凡有销售收入和营业收入的企事业单位和个体经营者，适用税率0.6‰。 具体情况您可结合实际与主管税务机关核实。

【答复单位：河南省税务局12366；答复时间：2021-02-28】您所咨询的问题收悉。现针对您所提供的信息回复如下： 根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）规定，第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。第二条 下列凭证为应纳税凭证：1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；……附件：印花税税目税率表……加工承揽合同包括加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同，由立合同人按加工或承揽收入0.5‰贴花 。 因此，普通房屋的装修合同，应按照“加工承揽合同”缴纳印花税。具体事宜您可联系主管税务机关确认。

【答复单位：厦门市税务局12366；答复时间：2021-02-24】一、增值税方面应视同销售处理。 二、根据现行土地增值税规定，纳税人将不动产无偿划转至母公司，属于土地增值税应税行为，应当按视同销售申报缴纳土地增值税。 三、印花税：1.根据《印花税暂行条例》及《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发﹝1991﹞155号）“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。企业无偿划转不动产，涉及到产权过户登记的，应按产权转移书据缴纳印花税。 2.根据《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税﹝2003﹞183号）规定，企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。 该问题未具体描述划转情形，建议携带有关凭证到主管税务机关鉴别。 增值税方面应视同销售处理。 根据现行土地增值税规定，纳税人将不动产无偿划转至母公司，属于土地增值税应税行为，应当按视同销售申报缴纳土地增值税。 1.根据《印花税暂行条例》及《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发﹝1991﹞155号）“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。企业无偿划转不动产，涉及到产权过户登记的，应按产权转移书据缴纳印花税。 2.根据《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税﹝2003﹞183号）规定，企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。 3.该问题未具体描述划转情形，建议携带有关凭证到主管税务机关鉴别。

【答复单位：安徽省税务局12366；答复时间：2021-02-20】国家税务总局安徽省税务局12366纳税服务中心答复： 您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 根据国家税务总局安徽省税务局公告2020年第7号规定：“二、自2021年1月1日起，按期申报城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税、资源税的纳税人，实行按季申报缴税，纳税人应于季度终了之日起十五日内申报并缴纳税款。” 对印花税按期纳税的统一调整为按季申报纳税，按次纳税的保持不变。纳税期限调整后，按期申报与按次申报的税种可以合并申报。

【答复单位：厦门市税务局12366；答复时间：2021-02-18】根据《印花税暂行条例》及《印花税暂行条例实施细则》规定，下列凭证为应纳税凭证：1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；2.产权转移书据；3.营业帐簿；4.权利、许可证照；5.经财政部确定征税的其他凭证。印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。因此，光纤宽带服务合同非印花税应税凭证，不征收印花税。

【答复单位：河南省税务局12366；答复时间：2021-02-07】您所咨询的问题收悉。现针对您所提供的信息回复如下： 一、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》(国务院令第11号) 规定，第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳印花税。第二条下列凭证为应纳税凭证：……2.产权转移书据;……4.权利、许可证照;5.经财政部确定征税的其他凭证。……附件1：印花税税目税率表 ……11产权转移数据 包括财产所有权和版权、商标专用、专利权、专有技术使用权等转移书据。立据人按所载金额万分之五贴花。……13权利许可证照 包括政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证。领受人按件贴花五元。 二、根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号）规定，第十条 印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。 三、根据《河南省财政厅 国家税务总局河南省税务局关于实施小微企业普惠性税收减免有关政策的通知》（豫财税政〔2019〕7号）规定，第一条 自2019年1月1日起至2021年12月31日，对我省增值税小规模纳税人按50％的税额幅度减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。…… 因此，根据上述文件规定及您的描述，如您公司仅更名，从而房产证和土地使用证名称变更，发放的新房产证、土地使用证需要按照权利许可证照税目缴纳印花税。建议您参考上述文件，并结合实际业务情况界定。具体涉税事宜您可联系主管税务机关进一步确认。

【答复单位：税务总局内蒙古自治区税务局12366；答复时间：2021-01-29】根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）附件《印花税税目税率表》规定，加工承揽合同包括加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同。 根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第十条规定，印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。……第二十六条规定，纳税人对凭证不能确定是否应当纳税的，应及时携带凭证，到当地税务机关鉴别。 纳税人同税务机关对凭证的性质发生争议的，应检附该凭证报请上一级税务机关核定。