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单位不缴、少缴社保,怎么办?

这一页把「该做什么 · 留什么证据 · 期限多久 · 能拿多少 · 文书去哪拿」都串好了

依据现行有效的法律与公开办事规则整理,遇到政策调整以最新规定为准

单位从没给你缴社保,或者按最低档少缴,都不影响你依法主张权利。先分清「补缴」和「赔偿损失」是两条不同的路,再决定走社保稽核、劳动监察还是劳动仲裁。
速览表、材料清单、条文可以一起打印带走

先看结论:这件事的关键七问

谁去办职工本人去投诉或申请仲裁;单位已经注销的,可以向股东、清算义务人或者实际经营人主张
要带什么劳动合同、完整年度的工资流水、考勤记录、工作证和微信工作群记录,用来证明劳动关系和真实工资
去哪办补缴找社保费征收机构或劳动保障监察大队,要经济补偿找劳动仲裁委,两边可以同时走劳动监察举报全流程
关键期限仲裁时效一年,从知道权利被侵害起算;社保补缴属于行政征收,多数地区不受两年查处期限限制
多久办完向劳动保障监察投诉的,五个工作日内决定是否立案,立案后六十个工作日内办结;走仲裁的四十五日内结案,复杂案件可延长十五日。
花多少钱投诉和劳动仲裁都不收费;补缴的费用按单位和个人各自比例承担,滞纳金和罚款由单位出
办不成怎么办社保机构不予受理,可以申请行政复议或提起行政诉讼;也可以起诉股东要求承担清算责任

现在就该做的三件事

1先分清两条路
补缴是要求单位把欠缴的社保补进你的社保账户;赔偿损失是社保经办机构无法补办时,就你的实际待遇损失索赔,两者程序不同。
2保存劳动关系证据
劳动合同、工资流水、考勤记录、社保查询截图,用来证明你的在职起止时间和实际工资,是后续一切主张的基础。
社保未缴取证清单 →劳动合同要注意什么 →
3走社保稽核或劳动监察
向社保经办机构申请稽核,或向劳动监察投诉,要求责令单位限期补缴;这两条路不收费,但一般只管补缴。
社保补缴流程 →
4补缴和赔偿损失是两条路,终点完全不同
补缴的终点是社保账户里多出几年缴费记录,走的是投诉、稽核、责令补缴这条行政线;赔偿损失的终点是拿到一笔钱,走的是仲裁和诉讼。两条路不能互相替代:想让单位把欠的年限补上,写赔偿请求没用;想拿钱,光投诉也拿不到。实务中可以并行,但要分开写材料,向不同机关提交。先想清楚自己要的是「账户里的年限」还是「手上的现金」,再决定先走哪条。
5劳动关系证据比社保记录更要紧
很多投诉卡在第一关:怎么证明你在这家单位干过。社保记录本身就是争议对象,不能拿它证明劳动关系。管用的是这些:劳动合同、工牌工服照片、考勤打卡截图、工资转账记录(看付款方是谁)、工作群聊天、经办业务的签字文件、同事的证言。没有合同的,工资由个人账户发的,要把转账人和单位的关系也找出来,比如对方是法定代表人、股东或者财务。证据越早整理越好,离职后很多系统权限就没了。
6工龄认不上,先查档案在哪
补缴社保要先证明劳动关系和工作年限,档案是核心凭证:先在全国人社政务服务平台查存放地,再决定怎么补。
个人档案丢了怎么补办 →
7没单位了,可以自己接着缴
离职断缴不必慌:灵活就业人员能自己参加基本养老和职工医保,年限同样累计,但找公司挂靠代缴有法律风险。
灵活就业社保办理 →

哪些能仲裁、哪些不能

1补缴社保一般不受理
单纯要求补缴社保的请求,劳动仲裁和法院通常不直接受理,要走社保征收或劳动监察;但因此造成的待遇损失可以仲裁。
2被迫解除要经济补偿
单位未依法缴社保,你可以据此解除劳动合同并主张经济补偿,按工作年限算,每满一年一个月工资。
劳动仲裁全流程 →
3投诉书与解除通知
向社保或监察部门递交投诉书要求补缴;同时给单位发被迫解除通知,写明以未依法缴社保为由解除。
社保补缴投诉书 →
4只有「补不了造成的损失」才进得了仲裁
仲裁委不受理补缴请求,但受理因未缴社保产生的损失赔偿。典型情形有三种:在职期间生病住院,因为没医保只能全自费;到了退休年龄缴费年限不够,领不了养老金或者要一次性补缴;发生工伤,因为没参保,待遇全部由单位承担。这三类都可以仲裁,请求写成具体金额并附票据。只写「要求补缴社保」的,多半会被裁定不予受理,白跑一趟还耽误时间。
5被迫解除通知写错一个字,补偿就没了
解除通知是这类案件的核心证据,写「个人原因」「身体不适」「家里有事」,等于自己放弃了经济补偿。正确写法是三段:一是事实,某年某月至某年某月单位未依法缴纳社会保险费;二是依据,写明按劳动合同法第三十八条解除;三是诉求,请支付经济补偿并办理离职手续。用快递寄到单位注册地址和实际经营地各一份,面单上写清文件名称,保留签收记录和未签收的退回件。

关键期限,错过难救

1仲裁时效一年
社保引发的劳动争议,从你知道或应当知道权利被侵害之日起一年内申请仲裁;拖欠劳动报酬的,在职期间不受此限。
2补缴不受两年限制
要求补缴社保本身没有仲裁时效一说,但社保稽核、劳动监察都有受理期限,越早主张越有利,别拖。
3一年时效从离职起算,不是从入职那天算
劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算;劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的不受这一年限制,但社保损失赔偿多数按一般时效处理。实务中比较稳的算法是从离职之日起算一年,所以别拖着「等以后再说」。已经超过一年的,也不是完全没救:能证明期间曾向单位主张过权利、向有关部门请求过救济的,时效会中断重新计算,把催告的微信、邮件、投诉回执都留好。
劳动争议整套流程 →
4投诉和仲裁可以同时走,不冲突
有人担心先去投诉会影响仲裁,其实两条线解决的是不同问题:投诉让行政机关去查、去责令补缴,仲裁解决钱的问题。同时推进还有个好处,行政部门的调查结论、责令改正通知书,可以作为仲裁里的证据,证明单位确实存在未缴事实。要注意的是别把同一笔钱重复主张,比如医疗费已经在医保报销了,就不能再作为损失向单位要一遍。两边提交的材料要一致,说法不一致最容易被对方抓住。

证据和文书去哪拿

1劳动仲裁申请书范本
主张经济补偿或未缴社保造成的损失时,用标准格式写清请求事项和事实理由。
仲裁申请书范本 →
2被迫解除通知范本
以未依法缴纳社会保险为由单方解除劳动合同,通知一式两份、留存送达证据。
被迫解除通知 →
3同类判例怎么判
看法院对未缴社保、被迫解除、经济补偿的认定口径,判断自己这案子有多大胜算。
未缴社保判例 →
4算一下能拿多少
按工作年限和离职前十二个月平均工资算经济补偿,三倍封顶、年限最高十二年。
经济补偿计算器 →
5工资流水要打完整年度,只打几个月没用
证明低缴,需要把每月的实发工资和社保申报基数对上。银行流水要去柜台打印带章的完整版本,覆盖争议的整个期间;工资条、个税 APP 的收入明细也一并导出。只提供最近三个月,单位很容易说「那是奖金」「那是报销款」。如果工资分两张卡、一部分发现金,把两边的记录都凑齐,再用考勤、排班表印证工时。证据之间能互相咬合,才算完整。
被迫离职补偿的判例 →
6个体户、包工头用工,先弄清该告谁
给个体工商户干活,被告是营业执照上的经营者,不是店名;给包工头干活、上面还有建筑公司的,要看谁发工资、谁管理考勤、工程款怎么结,很多时候可以要求建筑公司承担用工主体责任。劳动关系确认不清,后面补缴和赔偿都无从谈起。所以第一步是查清用工主体:看工资由谁转、社保由谁缴(如果有)、工作安排由谁下。注册信息可以在国家企业信用信息公示系统查到。
个体户用工的劳动关系怎么认 →

法律是这么规定的(原文)

《中华人民共和国社会保险法》第五十八条单位办理社保登记的期限援引实例

第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

《中华人民共和国社会保险法》第八十六条欠缴社保的补缴与滞纳金援引实例

第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

《中华人民共和国社会保险法》第六十条单位足额缴纳社保的义务

第六十条 用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。

《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条未依法缴社保可被迫解除

第三十八条 用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:

(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

(二)未及时足额支付劳动报酬的;

(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;

(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;

(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;

(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条社保争议的仲裁时效

第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。

因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

常见问题

单位一直按最低档缴,能要求按实际工资补吗?
能。缴费基数应当是职工本人的实际工资,单位长期按最低档申报,属于未足额缴纳,可以向社保费征收机构投诉要求补差。要准备的核心材料是工资流水和个税记录,用来说明每个月的真实收入,再对比社保缴费明细里的申报基数,差额一目了然。要提醒的是,补缴时个人承担的那部分要自己补,单位部分和滞纳金由单位出。有些单位会拿「你当时同意了」来抗辩,这种约定本身无效,不影响补缴。
去仲裁要求补缴社保,为什么不受理?
因为补缴属于行政征收,不在劳动争议的受案范围内。社保费的征缴由社保费征收机构负责,仲裁委只管劳动者和单位之间的民事争议,所以「要求单位补缴某年某月至某年某月的社保」这类请求,多数地区会裁定不予受理。真正能进仲裁的是另一类:因为单位没缴、断缴,导致您无法享受待遇并且补办不了,比如医疗费报不了、退休时缴费年限不够、工伤待遇拿不到,这时可以要求单位赔偿损失。两条路的终点不一样,别把请求写错地方。
因为没缴社保辞职,能拿到经济补偿吗?
能,但辞职的写法很关键。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定,用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者可以解除劳动合同;第四十六条规定,这种情形下单位应当支付经济补偿,标准是按工作年限每满一年支付一个月工资。操作上必须是书面通知,明确写「因单位未依法为本人缴纳社会保险费,现解除劳动合同」,通过快递寄送并保留签收记录。写成「个人原因」「家庭原因」辞职的,基本就拿不到补偿了。
补缴产生的滞纳金,到底谁掏?
单位掏。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起按日加收滞纳金;逾期仍不缴纳的,还可以处以罚款。滞纳金和罚款都是对单位违法行为的责任,不能转嫁到职工头上。职工只承担自己应缴的那一部分,金额按当年缴费基数和比例计算。如果单位在补缴时要求职工承担滞纳金,可以拒绝,并向征收机构说明情况。
单位注销了、老板跑了,社保还能补吗?
可以试,但要换对象。单位主体不存在了,社保机构往往无法办理补缴,这时候重点转向追人:起诉股东未依法履行清算义务、要求实际控制人或者挂靠单位承担责任,个体工商户直接起诉经营者本人。另一条路是主张损失赔偿,即因为没法补办导致您实际少了多少钱,比如住院费自付部分、退休时一次性补缴的费用,这部分可以作为损失向责任主体主张。证据上,除了劳动关系材料,还要拿到市场监管部门的注销登记信息和清算报告。
举报以后被辞退,能要赔偿吗?
能,这属于违法解除。用人单位不能因为劳动者投诉、举报社保问题而解除劳动合同,这类解除没有合法依据,您可以要求继续履行合同,也可以要求支付赔偿金,标准是经济补偿的两倍。关键是保留因果关系的证据:举报的受理编号和时间、被辞退的时间、辞退理由的说法、上级或老板在群里说过的话。单位往往会改口说是「严重违纪」或者「不能胜任」,所以平时考勤、请假、工作交付的记录都要留好,别给对方编理由的空间。

同类场景:一起办、前后脚要办的事

还可以去哪查

这一页讲的是本场景怎么办。同类问题还有哪些情形、真实案例怎么判、离你最近的机构在哪,下面几个栏目接着查。

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