行政赔偿和行政补偿有什么区别？最核心的区别在于行为是否违法：行政赔偿以行政机关及其工作人员违法行使职权造成损害为前提，行政补偿则以行政机关的合法行为给当事人造成损失为前提。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有该法规定的侵犯合法权益情形、造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利；而合法征收、依法撤回许可等场合，对应的则是补偿。
先说结论
① 前提不同——赔偿针对违法行使职权造成的损害；补偿针对合法行为造成的损失； ② 依据不同——赔偿主要依据国家赔偿法；补偿依据各单行法律法规，如行政许可法、征收补偿条例； ③ 范围不同——行政赔偿有法定范围，如违法罚款、查封扣押、违法征收征用等； ④ 计算口径不同——赔偿有的按直接损失，返还罚款、没收金钱的还应支付银行同期存款利息；补偿一般按法定标准给予公平补偿； ⑤ 发生场合不同——违法侵权多是赔偿；合法征收、依法撤回许可等多为补偿。
一、一字之差，性质完全不同
赔偿的关键词是"违法"。只有当行政机关及其工作人员行使职权的行为违法、侵犯合法权益并造成损害，且属于国家赔偿法规定的赔偿范围时，才产生赔偿义务，体现的是对违法公权力行为的矫正和责任承担。
补偿的关键词是"合法"。行政机关为了公共利益，依法征收、征用财产，或者依法变更、撤回已生效的行政许可，这些行为本身合法，但客观上使当事人遭受了损失，法律为此设置补偿，体现的是公共负担的公平分担。
二、行政赔偿：范围与依据
《国家赔偿法》第四条列举了几类侵犯财产权的行政赔偿情形：违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；违法征收、征用财产；以及造成财产损害的其他违法行为。
- ① 主体——国家机关和国家机关工作人员行使职权；
- ② 违法性——行为违法是赔偿的构成要件；
- ③ 损害——造成了合法权益的损害；
- ④ 范围——须属于国家赔偿法规定的赔偿范围；
- ⑤ 后果——返还财产、恢复原状或者给付赔偿金等。
关于具体后果，第三十六条第七项规定：返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。这说明赔偿不限于本金，还包括相应的利息。
三、行政补偿：常见情形
四、容易混淆的地方
① 把补偿当赔偿——征收、撤回许可等合法行为对应的是补偿，不是赔偿； ② 以为有损害就能获赔——赔偿还需行为违法并属于法定赔偿范围； ③ 忽略利息——返还罚款、没收的金钱等，依法还应付银行同期存款利息； ④ 注意及时主张——赔偿、补偿都有相应的程序与期限要求。
法条依据
- 《中华人民共和国国家赔偿法》第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
- 本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。
- 《中华人民共和国国家赔偿法》第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。
- 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第七项返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。
- 《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。
常见问题
违法强拆房屋，属于赔偿还是补偿？
如征收行为本身及其实施被认定违法并造成损害，属于国家赔偿的范畴；如属合法征收，则按征收补偿的规定给予公平补偿，须结合具体行为性质判断。
已经交的罚款被撤销后能退回吗？
处罚被依法撤销、应当返还的，罚款应返还；返还罚款等金钱的，依法还应当支付银行同期存款利息。可参阅强拆违法，可以申请国家赔偿吗？与房屋被征收，补偿标准如何确定？。
一句话总结
行政赔偿和行政补偿的根本区别，是"违法侵权"与"合法负担"的区分。赔偿以行政机关违法行使职权造成损害为前提，须属于法定赔偿范围，返还罚款、没收金钱等还应支付银行同期存款利息；补偿则以合法行为使当事人受损为前提，按法律法规标准给予公平补偿。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。