实行不同会计准则或制度的纳税人,依照执行的企业会计准则或制度,事先向税务机关备案,并分中期财务报表和年度财务报表,定期向税务机关报送财务报告。财务会计报告报送怎么办理?本篇按《中华人民共和国税收征收管理法》梳理办理条件、所需材料、办理渠道与时限,并附2026 年新旧口径差异与相关事项内链,供办税人员对照操作。

先说结论

先说结论

办理机构:主管税务机关 办理时限:即时办结 收费标准:不收费 办理渠道:电子税务局、办税服务厅(场所) 报送材料:共 13 项,详见下文清单 事项分类:申报纳税-财务会计报告报送

一、什么情形要办

· 实行不同会计准则或制度的纳税人,依照执行的企业会计准则或制度,事先向税务机关备案,并分中期财务报表和年度财务报表,定期向税务机关报送财务报告。

二、要报什么资料

要准备的材料
  • 必报资料**
  • · 《资产负债表(适用未执行新金融准则、新收入准则、新租赁准则的一般企业)》——1份
  • · 《利润表(适用未执行新金融准则、新收入准则、新租赁准则的一般企业)》——1份
  • · 《现金流量表(适用执行企业会计准则的一般企业)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《所有者权益变动表(适用执行企业会计准则的一般企业)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《企业会计准则附注》——1份(全国千户集团总部及其成员企业2.执行企业会计准则的非金融企业中,已执行新金融准则、新收入准则和新租赁准则的纳税人:1《资产负债表(适用于已执行新金融准则、新收入准则和新租赁准则的一般企业)》1份2《利润表(适用于已执行新金融准则新收入准则和新租赁准则的一般企业)》1份3《现金流量表(适用执行企业会计准则的一般企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时4《所有者权益变动表(适用执行企业会计准则的一般企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时5《企业会计准则附注》1份全国千户集团总部及其成员企业3.已执行新金融工具准则的金融企业纳税人:1《资产负债表(适用于已执行新金融工具准则的金融企业)》1份2《利润表(适用于已执行新金融工具准则的金融企业)》1份3《现金流量表(适用于已执行新金融工具准则的金融企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时4《所有者权益变动表(适用于已执行新金融工具准则的金融企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时5《企业会计准则附注》1份全国千户集团总部及其成员企业4.已执行其他新企业准则但尚未执行新金融工具准则的金融企业纳税人:1《资产负债表(适用未执行新金融工具准则的商业银行)》1份2《利润表(适用未执行新金融工具准则的商业银行)》1份3《现金流量表(适用未执行新金融工具准则的商业银行)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时4《所有者权益变动表(适用未执新金融工具准则的商业银行)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时5《资产负债表(适用未执行新金融工具准则的保险公司)》1份)
  • · 《利润表(适用未执行新金融工具准则的保险公司)》——1份
  • · 《现金流量表(适用未执行新金融工具准则的保险公司)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《所有者权益变动表(适用未执行新金融工具准则的保险公司)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《资产负债表(适用未执行新金融工具准则的证券公司)》——1份
  • · 《利润表(适用未执行新金融工具准则的证券公司)》——1份
  • · 《现金流量表(适用未执行新金融工具准则的证券公司)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《所有者权益变动表(适用未执行新金融工具准则的证券公司)》——1份(除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时)
  • · 《企业会计准则附注》——1份(全国千户集团总部及其成员企业5.执行小企业会计准则的纳税人:1《资产负债表(适用执行小企业会计准则的企业)》1份2《利润表_月报(适用执行小企业会计准则的企业)》1份报送期限为月报或季报的纳税人3《利润表_年报(适用执行小企业会计准则的企业)》1份报送期限为年报的纳税人4《现金流量表_月报(适用执行小企业会计准则的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时5《现金流量表_年报(适用执行小企业会计准则的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时6.执行企业会计制度的纳税人:1《资产负债表(适用执行企业会计制度的企业)》1份2《利润表(适用执行企业会计制度的企业)》1份3《现金流量表(适用执行企业会计制度的企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时4《所有者权益(或股东权益)增减变动表(适用执行企业会计制度的企业)》1份除全国千户集团及其成员企业外,报送条件为税务机关要求报送时5《企业会计制度附注》1份全国千户集团总部及其成员企业7.执行政府会计准则制度的纳税人:1《资产负债表(适用执行政府会计准则制度的单位)》1份除彩票机构、基层医疗卫生机构、国有林场和苗圃外的执行政府会计准则制度的单位2《资产负债表(适用执行政府会计准则制度的彩票机构)》1份执行政府会计准则制度的彩票机构3《资产负债表(适用执行政府会计准则制度的基层医疗卫生机构)》1份执行政府会计准则制度的基层医疗卫生机构4《资产负债表(适用执行政府会计准则制度的国有林场和苗圃)》1份执行政府会计准则制度的国有林场和苗圃5《收入费用表_月报(适用执行政府会计准则制度的单位)》1份“财务会计制度及核算软件备案报告“中报送期限为月报或季报的纳税人6《收入费用表_年报(适用执行政府会计准则制度的单位)》1份“财务会计制度及核算软件备案报告“中报送期限为年报的纳税人7《净资产变动表(适用执行政府会计准则制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时8《现金流量表(适用执行政府会计准则制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时8.执行民间非营利组织会计制度的纳税人:1《资产负债表(适用执行民间非营利组织会计制度的 组织)》1份报送条件为税务机关要求报送时2《业务活动表(适用执行民间非营利组织会计制度的 组织)》1份报送条件为税务机关要求报送时3《现金流量表_年报(适用执行民间非营利组织会计制度的组织)》1份报送条件为税务机关要求报送时9.按照会计准则、会计制度等要求编制合并财务报表的全国千户集团总部:1《合并利润表》1份2《合并现金流量表》1份3《合并资产负债表》1份4《合并所有者权益变动表》1份5《企业会计准则附注》1份10.执行农民专业合作社会计制度的纳税人1《资产负债表(适用执行农民专业合作社会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时2《盈余及盈余分配表(适用执行农民专业合作社会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时3《成员权益变动表(适用执行农民专业合作社会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时11.执行村集体经济组织会计制度的纳税人1《资产负债表(适用执行村集体经济组织会计制度的单位)1份报送条件为税务机关要求报送时2《收益及收益分配表(适用执行村集体经济组织会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时12.执行个体工商户会计制度的纳税人1《资产负债表(适用执行个体工商户会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时2《应税所得表(适用执行个体工商户会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时3《留存利润表(适用执行个体工商户会计制度的单位)》1份报送条件为税务机关要求报送时13.执行工会会计制度的纳税人1《资产负债表(适用执行工会会计制度的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时2《收入支出表(适用执行工会会计制度的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时3《财政拨款收入支出表(适用执行工会会计制度的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时4《国有资产情况表(适用执行工会会计制度的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时5《成本费用表(适用执行工会会计制度的企业)》1份报送条件为税务机关要求报送时)

三、怎么办:渠道、流程与时限

跟着做
1

备齐资料

按上节清单逐项核对(共 13 项),需要提交纸质件的提前复印;使用符合电子签名法规定条件的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。

2

登录渠道

首选 电子税务局 线上办理;线上无法办结或属于特殊情形的,到主管税务机关办税服务厅窗口办理。

3

填报报告表

按事项要求填写报告表/备案表,涉及多页附件的按顺序上传或装订。

4

提交报送

线上提交或窗口递交,税务机关对报送信息的完整性和逻辑性进行审核。

5

办结确认

即时办结;留存受理回执或系统办结截图备查。

6

后续衔接

按税收法律、行政法规规定和税务机关确定的申报期限、申报内容按期办理相关税种的纳税申报;本事项涉及的资料按规定年限留存备查。

四、新旧法差异(2026 口径对照)

新旧法差异
增值税计税期间与申报期限
2025-12-31 前旧口径增值税的计税期间为 1 日、3 日、5 日、10 日、15 日、1 个月或者 1 个季度;以 1 日、3 日、5 日、10 日、15 日为计税期间的,自期满之日起 5 日内预缴税款(《增值税暂行条例》第二十三条)
2026-01-01 起新口径计税期间为十日、十五日、一个月或者一个季度,取消了 1 日、3 日、5 日;以十日、十五日为计税期间的,自期满之日起 5 日内预缴税款。以一个月或者一个季度为计税期间的,自期满之日起 15 日内申报纳税。季度计税仅限小规模纳税人和银行、财务公司、信托公司、信用社(《增值税法》第三十条、第三十一条,《增值税法实施条例》第四十三条)
申报错误更正
2025-12-31 前旧口径纳税人发现申报数据有误的,向主管税务机关申请更正申报;涉及补缴税款的应加收滞纳金(征管法第三十二条)
2026-01-01 起新口径更正申报继续适用,办理渠道已全面电子化:电子税务局支持自行更正、作废重报;已缴税款的更正需通过"退(抵)税"或"补充申报"办理,未缴税款的可在征期内自行更正(《税收征收管理法》第三十二条,《税收征收管理法实施细则》相关规定)
多缴税款退还
2025-12-31 前旧口径纳税人超过应纳税额缴纳的税款,税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起 3 年内发现的,可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息(《税收征收管理法》第五十一条)
2026-01-01 起新口径本条未作修改,现行有效:多缴税款退还的 3 年期限与加算银行同期存款利息规则继续适用;办理上已实现电子税务局在线申请、可先行抵缴欠税(《税收征收管理法》第五十一条,《税收征收管理法实施细则》第七十九条)

五、审核要点与易错点

注意避坑

资料:纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。 要点:文书表单可在省(自治区、直辖市和计划单列市)税务局网站“下载中心“栏目查询下载或到办税服务厅领取。 资料:税务机关提供“最多跑一次“服务。纳税人在资料完整且符合法定受理条件的前提下,最多只需要到税务机关跑一次。 实名:纳税人使用符合电子签名法规定条件的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。 资料:纳税人提供的各项资料为复印件的,均需注明“与原件一致“并签章。 期限:纳税人未按照规定的期限报送财务会计报告的,将影响纳税信用评价结果,并依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定承担相应法律责任。 要点:纳税人在向主管税务机关报送财务报表之前,应进行财务会计制度的备案。 期限:纳税人无论有无应税收入、所得和其他应税项目,或者在减免税期间,均必需依照《征管法》第二十五条的规定,按其所适用的会计制度编制财务报表,并按规定的时限向主管税务机关报送;其所适用的会计制度规定需要编报相关附表以及会计报表附注、财务情况说明书、审计报告的,纳税人留存备查,税务机关有其他规定的除外。符合条件的可调阅复用,免于重复提供。 ★ 2026 新口径提示:涉及增值税的申报期限、起征点与进项抵扣,自 2026-01-01《中华人民共和国增值税法》施行后按新口径执行,详见下文"新旧法差异"小节。

常见问题

财务会计报告报送去哪里办?

主管税务机关。可优先选择电子税务局线上办理;也可到主管税务机关办税服务厅窗口办理。

财务会计报告报送多久能办完?

即时办结。线上提交且资料齐全、符合法定形式的,一般可即时办结。

办这个事项收费吗?

不收费。

需要带什么资料?

共 13 项:《资产负债表(适用未执行新金融准则、新收入准则、新租;《利润表(适用未执行新金融准则、新收入准则、新租赁准;《现金流量表(适用执行企业会计准则的一般企业)》;《所有者权益变动表(适用执行企业会计准则的一般企业);《企业会计准则附注》;《利润表(适用未执行新金融工具准则的保险公司)》等。

办完后还要注意什么?

按税务机关确定的申报期限按期申报;涉及增值税一般纳税人登记、发票领用等关联事项的,按对应指南另行办理(见文末相关事项内链)。

最容易出错的地方是什么?

纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。

法条依据

法条依据
  • > 本篇法条依据分两级:以下 1 条已与本地法规库全文逐条核对(标注 ✓);其余为文号/章节级引用,只列依据、不摘原文。
  • 《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条:纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报,报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。(已逐条核验本地法规库 ✓)
  • > 以上法条已逐条与本地法规库全文核对,条文内容一致;引文中"……"为省略部分,全文见本地法规库。
  • > ★说明:申请条件、材料清单、办理渠道与时限,源自 12366 办税指南"财务会计报告报送"事项(2023-05-30 更新版)。

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一句话:财务会计报告报送按"主管税务机关—即时办结—不收费"办理,资料齐、走线上、按期申报即可。