小区公共收益去哪了怎么办?(电梯广告、车位)
这一页把「该做什么 · 留什么证据 · 期限多久 · 能拿多少 · 文书去哪拿」都串好了

赵跃律师执业律师安徽国运律师事务所 | 执业证号 13401201610827729最后核对 · 条文引用现行有效文本 · 执业信息
依据现行有效的法律与公开办事规则整理,遇到政策调整以最新规定为准
电梯里贴满广告、外来车辆停进小区、公共场地被人租去摆摊,钱进了谁的口袋?很多人从来没见物业公布过——这部分钱,法律上本来就有您一份。关键是要弄明白钱归谁、账该谁公开、业主怎么把它要回来。
速览表、材料清单、条文可以一起打印带走
先看结论:这件事的关键六问
| 谁去办 | 业主共同主张,业委会或者业主代表出面;没有业委会的,几名业主可以联名 |
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| 要带什么 | 广告合同照片、停车收费记录、公示栏照片、业主大会决议、缴费凭证小区公共收益去哪了证据清单 |
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| 去哪办 | 先向物业书面查账;不公开的向街道、住建部门投诉,再向法院起诉 |
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| 多久办完 | 物业应当在合理期限内答复;起诉一审简易程序 3 个月、普通程序 6 个月 |
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| 花多少钱 | 起诉按争议金额交诉讼费,业主共同起诉可以分摊,困难的可申请缓减免 |
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| 关键期限 | 公共收益返还请求,从知道被侵占之日起三年内主张,拖久了可能败诉 |
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先搞清楚:哪些钱是业主的
1利用共有部分赚的钱归业主共有
建设单位、物业服务企业或者其他管理人等,利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有(民法典第二百八十二条)。
2哪些属于「共有部分」
业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利;建筑区划内的道路、绿地等原则上属于业主共有(民法典第二百七十一条、第二百七十四条)。
共有部分怎么界定 →3占用共有场地的车位也归业主
建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的归属由当事人约定;但占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有(民法典第二百七十五条)。
4电梯广告、快递柜、自动售货机,都是公共收益
判断标准是占没占用共有部分。电梯轿厢、楼道、大堂、外墙、屋顶、公共绿地、道路划出的车位,只要被用来经营,收入扣除合理成本后就归全体业主。常见的有广告位租金、快递柜和自动售货机场地费、通信基站租金、场地摆摊费、公共车位停车费。物业说这是他们拉来的业务,不改变收益归属。业主可以顺着小区走一圈,把能看见的经营点位拍照编号。
5物业扣合理成本可以,但不能把收益说成自己的
物业可以扣除管理成本,但要能说清扣了什么、扣多少、依据是什么。广告位的电费、清洁费、招商人员费用可以算成本,物业总部的管理费分摊、员工奖金不能往里塞。实践中常见的是用一张成本占比很高的汇总表,把收益做成几乎没有结余。要求看合同、发票和银行流水,只看汇总数字,等于让它自己定扣多少。成本说不清的部分,应当计入公共收益。
物业必须把账公开
1公开是法定义务
物业服务人应当定期将服务事项、负责人员、收费项目与标准、履行情况,以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等,以合理方式向业主公开(民法典第九百四十三条)。
2不公开怎么办
业主可以要求物业公开相关账目;拒不公开的,可以通过投诉、诉讼等方式主张,必要时申请法院调取账目。
3重大事项要业主共同决定
选举业主委员会、选聘和解聘物业、利用共有部分从事经营活动等事项,应当由业主共同决定(民法典第二百七十八条)。
4公示不是贴一张总数,要能看到合同和流水
一张全年公共收益若干元的公示,等于没公示。业主有权知道:每个广告位、每个场地的合同相对方、租期、单价、收款账户,收入总额,成本项目和金额,结余怎么处理。可以要求物业提供合同复印件、收款流水、纳税凭证。物业以商业秘密为由拒绝的,可以对关键信息做脱敏,但不能整份不给。公示的时间、地点、方式都要拍照留存,证明它到底公示了什么。
5业主查账要书面提出,别只在群里问
微信群里问一句,物业不回,你很难证明自己提过。要用书面函件或者物业官方客服渠道提出,写明查阅范围、期间、用途,要求书面答复并约定时间。送达用快递,保留面单和签收记录;当面递交要拍照或者让对方签收。物业逾期不答复,这份记录就是向街道投诉、向法院起诉时的基础证据。函件里别写情绪化内容,只写事实和请求。这一步不能省。
公共收益纠纷法院怎么判 →业主要怎么把钱要回来
2公共收益归谁所有
电梯里的广告位一年挣多少钱,跟每户业主都有关。哪些收入算共有部分产生、扣掉合理成本后归谁、专项维修资金的性质如何,先把归属弄明白。
电梯广告的钱归谁 →3公共区域的经营收益归谁
物业把公共场地租出去收的钱,进的是谁的账。经手和所有是两回事,收益怎么使用由谁决定、收支该不该公开,这条界限要划清楚。
归业主还是物业 →4先走业主共同决定,再谈怎么用这笔钱
公共收益的用途属于业主共同决定事项,一般要经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。想补充维修资金、改造电梯、抵扣物业费,都要先形成有效决议,否则物业可以以程序不合规为由拒绝执行。没有业委会的,先推动成立业委会或者物业管理委员会,把表决程序走完,再和物业谈。决议、表决票、公示照片都要存档。
业委会怎么成立 →5换物业时账目不清,新物业也会跟着背锅
交接时只交钥匙、不交账,公共收益的窟窿就留在小区里。业主大会决议解聘后,原物业要移交物业服务用房、设施资料、预收费用和公共收益明细;新物业进场前,业主方应当组织交接查验,逐项核对账目、合同、结余资金,形成书面交接清单并由三方签字。没有交接清单,后面追钱时连基数都说不清。原物业拒不移交的,及时投诉并起诉。
物业服务合同怎么解除 →证据与维权路径
1物业服务纠纷证据清单
服务合同、缴费凭证与催缴通知、服务不到位的照片和报修记录、业主大会决议,要查公共收益去向,合同和决议两样缺不得。
物业服务纠纷证据清单 →2物业服务纠纷流程
电梯广告、车位收益去哪了,七步查下去:看合同与收费依据、固定服务不到位的证据、物业费别直接拒交、公共收益归全体业主。
怎么主张权利 →3物业服务纠纷判例
四份判决讲清三件事:不能拿没享受服务当理由拒缴、欠费时效按每期分开算、前期物业合同照样约束业主,起诉前先看口径。
法院怎么看 →4物业纠纷办事指南
查账被物业挡回来,下一步就是拿服务不达标来抗辩甚至换物业;那篇讲物业费能不能拒交、业委会怎么成立,路径是一串的。
对物业不满意怎么办 →5起诉前先把三年的账做成一张表
按年度、按项目列:收入来源、合同金额、实收金额、成本、结余。每一项后面注明证据在哪,是照片、合同还是银行流水。这张表既是起诉状的附件,也是庭审时法官最容易看懂的材料。金额算不清,法院只能驳回或者酌定;算得清,物业很难狡辩。别忘了把电梯广告的照片拍上日期,证明经营行为持续存在。有条件的话,请会计师做一份收支核对说明。
物业服务不到位怎么取证 →
法律是这么规定的(原文)
第二百八十二条 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。
第二百七十一条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
第二百七十四条 建筑区划内的道路,属于业主共有,但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。
第二百七十五条 建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。
第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
第九百四十三条 物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况,以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。
常见问题
电梯广告的钱到底归谁?
归全体业主共有。民法典第二百八十二条规定,建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。电梯、外墙、大堂、公共场地都属于共有部分,广告位租金、场地租赁费都是公共收益。物业可以扣除合理成本,但不能因此认为钱是物业的,更不能账目不清、长期不公开。
物业从来不给看账,违法吗?
违法。物业服务人有义务定期公开服务事项、收费项目标准、履行情况,以及业主共有部分的经营与收益情况(民法典第九百四十三条)。不公开,业主可以书面要求查阅,保留送达凭证;仍不公开的,向街道办、住建部门投诉,也可以起诉要求物业履行公示义务、提供账目。这不是业主求物业,是物业的法定义务,拒绝本身就可以作为起诉理由。
没有业委会,业主能自己去要这笔钱吗?
能,业委会不是起诉的前提。单个业主或者几名业主可以就与自己有关的公共收益提起诉讼,要求物业返还或者公示;涉及全体业主共同利益的,法院可能要求先履行一定的业主共同决定程序。没有业委会的小区,可以联名提议召开业主大会,也可以请街道、社区指导成立物业管理委员会。先看小区管理规约和业主大会议事规则怎么规定,程序走对了才不被驳回。
公共收益能直接抵物业费吗?
不能由物业单方决定,要经业主共同决定。公共收益属于全体业主,用途由业主共同决定,通常用于补充专项维修资金、改造共用设施或者抵扣物业费。物业自行把收益拿去抵物业费、发员工奖金,都属于越权。要抵扣,得走业主共同决定的表决程序,并把收支明细向全体业主公开。抵扣方案最好写成书面决议,避免下一届物业不认账。
地面停车位的租金归谁?
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。物业收取的停车费,扣除合理管理成本后归全体业主。开发商在规划范围内建设、有独立产权并办理登记的车位,归开发商,可以出售、附赠或者出租,但应当首先满足业主需要。两类车位要分清,看规划许可和产权登记,不要只听物业说这是开发商的。
想换物业,公共收益的账怎么交接?
不能只交接钥匙和资料,账目要一并移交。业主大会决定解聘后,原物业应当在合同终止后退出,移交物业服务用房、相关设施、资料和预收的物业费,公共收益的收支明细、结余资金也要交代清楚。拒不移交,可以向街道、住建部门投诉,也可以起诉要求移交并赔偿损失。交接时业主方要派人逐项核对,别签一张糊涂的交接单。
还可以去哪查
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