对赔偿决定不服怎么办：复议与赔偿委员会程序

赔偿委员会，是国家赔偿程序的“终审台”：义务机关决定不赔、赔少了、拖着不赔，多数案件最终要到法院赔偿委员会讨说法。但行政赔偿与刑事赔偿的后段程序完全不同——一个去法院打官司，一个先复议再找赔偿委员会。分岔口走错，又是数月空转。这篇文章把两条后段程序画清。

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一、行政赔偿：不服决定去诉讼

行政赔偿的前段是先行处理——义务机关两个月内作出决定；后段是行政诉讼：逾期不决定、决定不予赔偿、对方式项目数额有异议的，三个月内向法院提起行政赔偿诉讼。诉讼中你与义务机关是原被告关系，举证质证、开庭辩论、一审判决、上诉审，程序与普通行政诉讼一致。行政侧没有“赔偿委员会”概念——那是刑事侧的机构。把两条线搞混的人，常拿着行政赔偿决定去申请复议，机关一句“不属于复议范围”就把人打发回来。

二、刑事赔偿：先复议，后赔偿委员会

刑事赔偿的后段三步走：第一步，义务机关逾期不决定或不服其决定的，三十日内向上一级机关申请复议——注意是三十日，比行政侧的三个月短得多；第二步，对复议决定不服或复议机关逾期不决定的，向中级以上人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；第三步，赔偿委员会三个月内作出决定，疑难复杂重大案件可延长三个月。赔偿义务机关是法院自身的，跳过复议直接向上一级法院赔偿委员会申请。

三、赔偿委员会的程序特点

赔偿委员会审理书面审查为原则——不开庭、不质证是常态，决定书基于卷宗材料作出；赔偿请求人认为有必要当面说明的，可申请赔偿委员会组织赔偿义务机关与请求人质证（重大案件多会安排）。这决定了刑事赔偿后段的打法与诉讼完全不同：卷宗就是战场——申请材料、证据清单、法律意见必须在递交时一次成体系，没有二次补证的从容。所以复议阶段就要开始按“终审标准”整理材料，别指望赔偿委员会阶段再慢慢补。

四、对赔偿委员会决定不服：申诉与监督

赔偿委员会决定一决定案，没有上诉，救济只剩申诉与监督两条：请求人向上一级法院赔偿委员会申诉（“确有错误”才有重审空间）；检察机关发现决定违反本法规定的，向同级法院赔偿委员会提出意见，启动两个月内的重新审查。申诉不是常规上诉，启动门槛高，所以赔偿委员会阶段的一次性材料准备更要下足功夫。

五、常见误区

• “不赔就上诉”：刑事赔偿没有上诉，只有复议加赔偿委员会；行政赔偿走诉讼没有复议后段，两条线别交叉。
• “复议是可选项”：刑事侧复议是进入赔偿委员会的前置台阶，除非义务机关是法院，否则跳不过。
• “赔偿委员会会开庭”：书面审查为原则，材料不齐等于败诉，递交前按终审标准备卷。
• “三十日和三个月差不多”：刑事复议期三十日、赔偿委员会审限三个月，两个数字差一倍，按三个月准备复议就晚了。

六、问答

后段程序的口诀：行政去诉讼（三个月）、刑事先复议（三十日）再上赔偿委员会（三个月出决定），义务机关是法院的直接上赔偿委员会；决定作出即终局，救济只剩申诉与检察监督。期限短、门槛高，材料按终审标准一次备齐。

后段程序的入口与出口衔接：先行处理阶段的协商策略，见行政赔偿的两条救济路径；两年时效与在押冻结规则，见国家赔偿时效：两年从哪天算；追偿与内部问责的平行线，见行政赔偿的两条救济路径。以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。