供用气合同：燃气费突然翻倍、安检不让进门、装修私改管道，出了事责任怎么划

一、场景引入：三件与燃气有关的事

场景一，燃气费翻了一倍多。 一户人家平时每月燃气费六七十元，有一期变成一百八十九元。抄表员说表上就是这个数。用户怀疑两件事：表后的软管漏气，或者灶具老化燃烧不充分。他还听说邻居家装了一个“节能器”，据说能省气。到底是漏气、是表不准、还是自家用量变了，一步没查清，钱先扣了。

场景二，安检员敲了三次门都没进去。 燃气公司每年上门做一次安全检查，这一户白天没人，贴了到访不遇通知单，又打了两次电话，用户嫌麻烦没约。半年后楼里发生燃气泄漏爆燃，波及三户。追责时燃气公司拿出一叠安检记录，用户则说“你们从来没真正检查过”。

场景三，装修时把燃气管道挪了位置。 业主为了做整体橱柜，让装修队把燃气立管和表一起移到了另一面墙，用的还是原来的管子。通气点火时燃气公司拒绝开阀，要求出具改动审批和验收文件。业主觉得“我自己家的管子我自己做主”，双方僵住。

这三件事的共同点在于：燃气的危险性决定了这一个合同里，安全义务的分量远重于其他供给类合同。 供水漏了是浪费钱，燃气漏了可能是人命。所以法律给燃气合同加了一整套强制性的安全条款，这些条款不能靠双方约定排除。

二、一句话定义：什么是供用气合同

供用气合同，是燃气经营者向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，用户支付燃气费的合同。它与供用水合同同属供给型合同，参照适用供用电合同的规定，但因为燃气的易燃易爆属性，另有四条特殊规则。

特殊规则一，经营实行许可制，不能随便卖气。 《城镇燃气管理条例》第十五条规定，国家对燃气经营实行许可证制度，企业要具备气源、设施、场所、安全管理制度、经培训考核的从业人员等条件，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发许可证。第十六条进一步规定，禁止个人从事管道燃气经营活动。这意味着管道燃气的供应方必然是持证企业，用户不可能与一个无证主体成立合法的供用气合同。 遇到“村里自己铺管子卖气”，要先问一句有没有经营许可证。

特殊规则二，强制缔约的意味更重。 民法典第六百四十八条第二款规定，向社会公众供电的供电人，不得拒绝用电人合理的订立合同要求。供用气参照适用。同时条例第四十六条把“拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气”直接列为可处罚行为。换句话说，符合条件而不给通气，是可以投诉、可以处罚的。

特殊规则三，安全义务是法定的，不是约定的。 条例第十七条要求燃气经营者持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，指导用户安全用气，并对燃气设施定期进行安全检查。这几项不是“服务承诺”，是法定义务。合同里写“本公司不承担安全检查义务”，这句话无效。

特殊规则四，用户的禁止行为清单是封闭的。 条例第二十八条列了七项禁止行为：擅自操作公用燃气阀门、将燃气管道作为负重支架或者接地引线、安装使用不符合气源要求的燃烧器具、擅自安装改装拆除户内燃气设施和燃气计量装置、在不具备安全条件的场所使用储存燃气、盗用燃气、改变燃气用途或者转供燃气。这七项不是提示，是禁止性规定，违反要罚款，造成损失要赔，构成犯罪要追刑。

三、构成要件与三方义务

燃气经营者一侧的六项义务

义务一，持续、稳定、安全供气。 条例第十七条第一句就是这三个词。燃气供应中断的后果比停水严重得多：冬天停气可能冻裂管道，餐饮停气直接停业，工业停气可能引发安全事故。

义务二，定期安全检查。 同一条后半句要求“对燃气设施定期进行安全检查”。这是燃气合同里最特殊的一项义务，也是事故追责时最常被翻出来的一项。检查的频次、内容、记录方式，各地燃气管理条例和行业标准有具体规定，通常要求每年至少一次入户检查。

义务三，公示与答复。 条例第十七条第二款要求公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线。第二十九条进一步规定，用户就燃气收费、服务事项查询，经营者应当在收到查询申请之日起五个工作日内答复；向价格主管部门、燃气管理部门投诉的，有关部门应当在十五个工作日内处理。这两个“工作日”是硬指标，超了可以追责。

义务四，设施巡查维护与隐患消除。 条例第三十五条要求按规定设置防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期巡查、检测、维修和维护。第四十一条要求建立安全评估和风险管理体系，发现隐患及时消除。

义务五，事故应急与抢险。 条例第三十九条要求制定应急预案、配备应急人员和装备、定期演练；第四十二条要求事故发生后立即启动预案、组织抢险抢修。

义务六，不得强制搭售。 条例第四十六条第六项把“要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务”列为可处罚行为。“不买我们的灶就不给通气”“必须用我们指定的报警器”，都属于这一类。

燃气用户一侧的四项义务

义务一，遵守安全用气规则，使用合格的燃烧器具和气瓶。 条例第二十七条明确要求，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃烧器具、连接管。橡胶软管的使用年限通常是两年到三年，超期服役是户内事故的头号原因。

义务二，按期支付燃气费。 同一条最后一句话。

义务三，不实施七项禁止行为。 见前文。其中与日常生活关系最密切的三项是：擅自改装拆除户内燃气设施和计量装置、把燃气管道当负重支架或者接地引线、在不具备安全条件的场所使用储存燃气（比如把燃气灶装在密闭地下室、在卧室用瓶装气）。

义务四，配合安全检查。 这一项条例没有直接写成“用户应当配合”，但从第十七条的检查义务和第四十一条的隐患消除机制可以推出：用户无正当理由拒绝入户检查，属于不履行协助义务，会在事故责任划分中成为对自己不利的因素。

设施分界：比供水更复杂的三段

供水通常只有一个分界点（结算水表）。燃气的设施分界更细，实务中一般分三段。

第一段，市政管网与庭院管网。 表前的中低压管道、调压箱、阀门井，由燃气经营者维护。这一段出问题，责任基本无争议。

第二段，户内立管与燃气表。 立管通常穿过多个楼层，属于共用设施。燃气表是计量装置。这一段的维护责任，各地规定差异很大：有的地方明确由燃气经营者承担，有的地方规定产权归用户、维护由经营者负责。遇到立管锈蚀漏气，先查本地燃气管理条例，不要想当然。

第三段，表后管道与燃烧器具。 表后的软管、灶前阀、灶具、热水器，由用户负责。这一段是户内事故的高发区，也是责任最容易落到用户身上的地方。

四、三个争点：能不能停气、爆炸谁担、安检不到位怎么算

争点一：欠燃气费，能不能停气

能，但比停水更谨慎。

第一层，法律依据。 民法典第六百五十四条（参照适用）规定：逾期不支付，按约定支付违约金；经催告在合理期限内仍不支付的，可以按照国家规定的程序中止供电，并应当事先通知。供用气参照适用。

第二层，程序四环节。 催告、合理期限、期限届满、按程序中止并事先通知。燃气经营者内部的催费流程要有留痕：催告函送达记录、期限起算、审批、现场停气通知、复供安排。

第三层，安全限制。 这一层是燃气特有的。停气不能危及其他用户和公共安全。 一栋楼共用一根立管，因为某一户欠费就关掉立管总阀，会波及全楼；冬歇期停气可能导致管道冻裂；餐饮商户停气可能造成食品变质。这些都属于“程序上可能合法、结果上不合理”的情形。

第四层，谁有权停。 与供水一样，有权中止供气的是燃气经营者，不是物业。物业以停气催缴物业费，是另一层法律关系。

争点二：燃气爆炸，责任怎么划

这是燃气纠纷里最重的题目。责任主体通常有四方，划分逻辑是过错与因果关系。

第一方，燃气经营者。 可能担责的情形：管道锈蚀未及时更换、未按规定巡查检测、发现隐患未消除、接到报修未及时抢修、未按规定开展入户安检。这几种情形里，前四项是它自己的设施问题，第五项是对用户侧的失职。

第二方，用户。 可能担责的情形：私改私接、软管超期、使用不合格器具、在不具备安全条件的场所用气、发现异味不报修反而开灯打电话。用户过错往往表现为“应当知道而没有做到”。

第三方，燃烧器具生产商、销售商、安装维修方。 器具本身有缺陷，走产品责任；安装不符合标准，走安装方的过错责任。条例第三十二条规定，燃烧器具的生产、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的安装维修人员，安装维修应当符合国家标准。

第四方，施工单位。 挖掘、顶管、打桩破坏地下燃气管线，属于典型的施工侵权。条例第三十七条规定，建设单位开工前应当查明施工范围内地下燃气管线情况，与管道燃气经营者共同制定保护方案。

四方之外还有两个容易被忽略的主体： 物业服务人（未制止违规装修、未及时报告异味）、房屋出租人（提供的房屋燃气设施不符合安全条件）。出租房燃气事故的责任划分，另有专文细讲。

责任形态上，多数案件是混合过错。 法院通常按各方过错程度划分比例，而不是简单地“谁泄漏谁全赔”。这也是为什么事故原因鉴定报告在燃气案件里几乎是决定性证据。

争点三：安检没到位、用户不让进门，出事怎么算

这个争点要分四种情形。

情形一，经营者根本没安排安检。 违反条例第十七条的定期检查义务，属于过错，事故发生后要承担相应责任。“从来没检查过”不是抗辩理由，是加重责任的事实。

情形二，安排了但用户不在家。 经营者留下到访不遇通知、电话联系记录，已经尽到合理努力。用户经通知仍不配合的，责任重心向用户一侧倾斜。

情形三，检查了但没查出明显隐患。 要看隐患是否属于检查项目、是否用常规手段即可发现。如果软管已经明显龟裂、管道周围有明显锈蚀，检查人员没发现，属于检查不到位。

情形四，查出隐患但未跟踪整改。 这是最麻烦的一种。条例第四十一条要求发现隐患及时采取措施消除。发现而不跟踪，比没发现更不利，因为它证明经营者已经知道风险存在。

用户在四种情形下的应对也不同。 前两种可以主张经营者过错；第三种要争取证明隐患本可发现；第四种最有优势，要设法调取燃气公司的隐患台账和复检记录。调取渠道包括诉讼中的调查取证申请、向燃气管理部门投诉要求调阅、以及政府信息公开。

五、法条依据

条文构成三层结构。第一层是合同规则，供用气参照适用供用电合同，所以质量、通知、抢修、欠费中止那一套规则都能用。第二层是安全管理规则，这是燃气特有的：《城镇燃气管理条例》第十七条确定经营者的供气义务与安检义务，第二十七条确定用户的安全用气义务与缴费义务，第二十八条划出七条禁止红线，第四十一条确立隐患消除机制。第三层是费用规则，燃气价格属于公用事业价格，实施政府定价或者政府指导价，制定时应当听证。

还要注意两个层级的下位规则。 一个是省级和设区的市燃气管理条例，它们会把入户安检的频次、隐患整改的期限、设施维护的分界写得更细，这些细节直接决定案件结果。另一个是国家标准和行业标准，比如燃烧器具的判废年限、软管的使用年限、户内管道安装的间距要求，这些标准在事故鉴定中是主要依据。

六、与相邻概念的区别：四组容易混的关系

第一组，供用气合同与瓶装燃气买卖

管道燃气走的是供用气合同，属于持续供给型合同。瓶装液化气走的是买卖合同，一买一瓶，交付即完成。两者的责任分界不同：管道气看表前表后，瓶装气看交付地点与气瓶归属。

条例第十六条对瓶装气有专门规定：禁止个人从事管道燃气经营，个人从事瓶装燃气经营活动应当遵守省级规定。第二十五条要求经营者对送气服务人员和车辆加强管理并承担相应责任，从事瓶装燃气充装应当遵守气瓶充装的规定。这意味着送气工送气上门，出了事经营者要担责，不能以“他自己接的私活”推脱。

第二组，供用气合同与燃气器具买卖、安装

供用气合同的标的是供气，器具买卖安装是另外的合同关系。但两者在事故责任上会交叠。 器具缺陷走产品责任，安装不合格走安装方过错责任，供气不达标走供用气合同违约。三者的举证内容和被告都不同，实务中常常一并起诉。

第三组，供用气合同与物业服务合同

物业可能代收燃气费、协助安检、配合入户，但物业不是供气方。物业管理区域内的燃气管线，维护责任在燃气经营者，依据是《物业管理条例》第五十一条。物业擅自关闭燃气总阀、擅自制止通气，都可能构成侵权。

第四组，供用气合同与相邻关系、侵权责任

燃气泄漏致邻居受损，受害人可以选择：告燃气经营者违约（但邻居不是合同当事人，走不通）、告侵权（可以）、按相邻关系主张（可以，但不如侵权直接）。实务中邻居起诉通常走侵权，被告列燃气经营者、事故户主、施工单位等。

七、实操指引：五步把燃气争议落到证据上

第一步，异味先报修，不要自己动手

闻到燃气味，正确做法是：关阀、开窗、不动电器开关、到户外打电话报修。不要开灯、不要打手机、不要开关抽油烟机。 这一步不只是安全常识，也是责任划分的事实基础：如果用户在室内打电话引发爆燃，会被认定存在过错。

第二步，报修记录要留三样

报修时间、报修内容、对方答复。电话报修也要记下通话时间和工单号。 燃气公司通常有客服系统，工单号是后续调取抢修记录的关键。没有工单号，事后很难证明“我报过”。

第三步，安检记录要主动索取

每次入户安检后，索取或者在 App 里查看安检单，看三件事：检查了哪几项、有没有发现隐患、隐患的处理建议。安检单上没有记录的检查项，事后很难主张“他们检查过了”。 反过来，如果安检单写了隐患而后续没整改，这份单据就是关键证据。

第四步，气费争议先排除漏气

三步自查：关掉所有灶具和热水器，看表是否走字；用肥皂水涂在软管接口和阀门处，看是否起泡；对比去年同期用量。三步都排除后，再申请检定燃气表。 检定费用的承担规则与供水类似：申请方先垫，不合格由经营者承担。

第五步，事故后的四份材料

一是事故调查结论或者鉴定报告，这是最重要的；二是燃气公司的抢修、安检、隐患台账；三是现场照片和视频，拍清泄漏点、管道走向、器具铭牌；四是损失清单与价值证明。四份材料里，第一份通常由应急管理或者燃气管理部门掌握，可以申请调取。

八、六种特殊场景

场景一，出租房的燃气安全

出租房的燃气设施应当符合安全条件。出租人提供不合格的燃气设施，承租人发生一氧化碳中毒或者爆炸，出租人要担责。 承租人私改管道、使用不合格器具，则自己担责。责任划分的关键是：改动是谁做的、设施交付时的状态如何。出租房燃气、消防、建筑、装修四条硬线，另有专文梳理。

场景二，餐饮商户用气

餐饮是用气大户，也是事故多发场景。商户的三项特殊义务：一是按规定安装可燃气体报警装置并保持正常使用；二是不在地下、半地下空间违规使用瓶装液化气；三是保持用气场所通风。这三项在多地燃气管理条例里是强制要求，违反会被罚款，出事会被认定重大过错。

场景三，瓶装液化气的“最后一公里”

瓶装气的风险集中在三个环节：气瓶超期未检、充装量不足或者掺混、送气上门后的安装连接不规范。用户能做的是扫气瓶上的二维码查检验有效期，并保留送气单据。 发现“钢瓶上没有检验标识”“气瓶明显锈蚀变形”，可以拒收并向燃气管理部门举报。

场景四，施工挖断燃气管

这是后果最严重的第三方破坏。条例第三十七条规定了建设单位的查线义务、保护方案义务和现场指导要求。一旦挖断，施工单位承担修复费用与用户损失，燃气经营者负责抢险。 用户端（停气商户、居民）可以同时主张，但不得重复受偿。

场景五，私自改装燃气管道

装修时改管是高频违规。条例第二十八条第四项明确禁止擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；第三十条要求安装、改装、拆除户内燃气设施应当按照国家有关工程建设标准实施作业。正确的路径是：向燃气经营者申请，由持证人员按标准施工，验收后通气。 私自改装的后果是：通气被拒、被罚款、出事后自己担主责。

场景六，农村“气代煤”与集中供气

农村地区的管道燃气多为政府推动的改造项目，供气主体可能是特许经营企业。这类场景的特殊问题有两个：一是改造工程质量参差，安装不规范留下的隐患在几年后才暴露；二是供气不稳定，冬季用气高峰压力不足。遇到这类问题，除了找供气企业，还可以向当地住建或者燃气管理部门反映改造质量问题。

八之二、设施产权与费用：五个问得最多的问题

第一问，燃气表是用户的还是燃气公司的

计量装置通常由经营者提供并维护，但产权归属各地规定不一。 实践中更实用的判断标准不是产权，而是“谁负责维护”：自然损坏、到期轮换由经营者负责；因用户原因损坏（私自拆装、水浸、火烧）由用户承担。争议时要求对方出示收费依据，而不是纠缠产权。

第二问，表后管道坏了自己修还是找燃气公司

表后管道属于用户维护范围，但维修作业必须由有资质的人员实施。可以委托燃气公司，也可以委托有资质的第三方。 自己动手拧接头、缠生料带，属于典型的违规操作，出事后会被认定过错。

第三问，入户安检收费吗

常规的定期入户安全检查不应当收费，这是经营者的法定义务。但如果是用户申请的专项检查，或者需要拆改、维修，可能产生费用。 收费前应当公示标准，并事先告知。

第四问，更换立管、改造户内管道谁出钱

立管属于共用设施，改造通常由经营者组织并承担费用；户内管道改造因用户需求发起（比如装修移位），费用由用户承担，且须经申请、设计、施工、验收四步。“先改后报”是最常见的错误，通气环节一定卡住。

第五问，燃气保险费该不该交

燃气保险不是强制险，属于商业保险。经营者可以推荐，但不能强制搭售，也不能把购买保险作为通气条件。 是否购买由用户自己决定，买了之后发生事故，可以在责任划分之外另行获得保险赔付。

这五个问题看起来琐碎，实际是燃气纠纷里最常吵起来的地方。吵的往往不是法律，而是“这笔钱到底该谁出”。 把钱的问题拆成“维护责任”和“费用承担”两层来看，多数争议就能落地。

九、常见问题：十八问

问一：燃气公司不给通气，说是“管网没覆盖”，怎么核实？

先问清是技术条件问题还是经营意愿问题。可以要求书面答复，写明不通气的具体理由；也可以向燃气管理部门查询该片区是否属于特许经营范围。条例第四十六条第一项把“拒绝向管网覆盖范围内符合用气条件的用户供气”列为可处罚行为，向主管部门投诉是最直接的路径。

问二：燃气公司要求必须买他们的灶具和报警器才给通气，合法吗？

不合法。条例第四十六条第六项禁止“要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务”。但要注意区分两种情况：如果当地法规对特定场所（比如餐饮、地下室）强制要求安装报警装置，安装要求本身合法，只是不能指定品牌和供应商。

问三：燃气费突然翻倍，最可能的原因是什么？

按可能性排序：一是阶梯气价跳档，用得多了单价上台阶；二是季节变化，冬季采暖用气量本来高；三是软管或者接口慢漏；四是燃气表故障；五是抄表估抄后一次性结算。先查阶梯，再查漏气，最后才怀疑表。

问四：闻到燃气味，自己找师傅来修可以吗？

不建议。户内燃气设施属于专业作业范围，条例第三十条要求按国家标准实施。私自找无资质人员维修，一旦出事，用户要承担过错责任。 正确做法是打燃气公司抢修电话，免费上门。

问五：安检员上门我不在家，会有什么后果？

会留下到访不遇记录。短期没有直接后果，但长期不配合安检，在事故责任划分中会对自己不利。 建议主动预约一次，把安检单留存。

问六：燃气表在户内还是户外，影响责任划分吗？

影响。燃气表通常安装在厨房或者楼道表箱内，表前设施一般由经营者维护，表后由用户负责。但立管属于共用设施，维护责任要看当地规定。 不能简单按“表在内还是在外”一刀切。

问七：装修能不能把燃气管道包起来？

不能完全包封。管道需要通风、可检修、可观察，全封闭会影响检漏和维修。多数地方规定管道不得暗埋、不得封闭在不可拆卸的装饰层内。 需要美化时，做可拆卸的活动盖板更稳妥。

问八：燃气灶用了十年还没坏，要不要换？

要换。燃气灶的判废年限通常为八年，超出年限的器具燃烧效率下降、熄火保护可能失灵。条例第二十七条要求及时更换使用年限届满的燃烧器具和连接管。 继续使用一旦出事，会被认定用户有过错。

问九：橡胶软管多久换一次？

通常两到三年，具体看产品和地方规定。现在更推荐用不锈钢波纹管，寿命更长、抗鼠咬。 换管属于表后设施，一般由用户承担费用，可请燃气公司或者有资质的人员更换。

问十：停气通知只贴了单元门，我出差没看到，损失能索赔吗？

要看通知方式是否符合约定或者当地规定。不少地方要求在小区公告栏、单元门、短信或者 App 多渠通知。 单一渠道且未短信告知，主张通知不到位的空间较大。

问十一：租的房子燃气灶坏了，该谁修？

先看租赁合同。没有约定的，燃气灶属于房屋附属设施，出租人有维修义务；但如果是承租人使用不当损坏，由承租人承担。 涉及安全的部件（软管、熄火保护）建议直接要求更换，而不是修。

问十二：一氧化碳中毒，是燃气公司的责任还是房东的责任？

要看中毒原因。热水器安装不合格、排烟管脱落、通风不足是三大常见原因。 安装方有过错担责，房东提供不合格设施担责，燃气公司安检不到位也要担责。多数案件是混合责任。

问十三：燃气公司上门检查说要换表，收费合理吗？

燃气表属于计量装置，自然损坏或者到期轮换通常由经营者承担费用；因用户原因损坏（比如私自拆装、水浸）由用户承担。 收费前要求出示依据和标准，不认可可以向价格主管部门投诉。

问十四：小区物业把燃气总阀关了，怎么办？

物业无权关闭燃气阀门。条例第二十八条第一项禁止擅自操作公用燃气阀门，这一条对单位和个人都适用。 可以向燃气公司、燃气管理部门投诉，造成损失可主张赔偿。

问十五：燃气费欠多久会被停气？

法律没有统一天数。通行做法是先催告、给合理期限（通常十五日到三十日），届满仍不付才可能停气，且要事先通知。 各地燃气管理条例可能有更具体的规定。

问十六：气费争议期间，燃气公司能停气吗？

严格讲，用户已提出异议并申请核对的，经营者应当先核对再决定是否中止。但用户不能以“有争议”为由完全不缴费，可以按无争议部分先缴，或者提存争议部分。

问十七：燃气爆炸把邻居家炸了，邻居告谁？

邻居通常告三方：事故户主（侵权）、燃气经营者（设施维护与安检失职）、施工单位（如有破坏）。法院按过错比例划分，保险赔付先行。 事故户主即使也是受害人，仍可能因自身过错承担部分责任。

问十八：燃气公司拒不出具安检记录，怎么办？

可以书面申请调阅，也可以向燃气管理部门投诉要求其履行监管职责。进入诉讼后，可申请法院调查取证。 拒不提供且无正当理由的，法院可以作对其不利的推定。

十、十五个算例

算例一，阶梯气价跳档。 一户冬季取暖用气量从每月二十立方米升到六十立方米，账单从六十元涨到二百一十元。核对后发现超过第一阶梯上限，超出部分按第二阶梯计价。属于正常计费，不是错误。

算例二，软管慢漏。 用户反映气费上涨且厨房有淡淡异味。肥皂水检测发现灶前软管接口起泡。漏点在表后，费用由用户承担，同时须立即更换软管。因及时发现未造成事故，不涉及赔偿。

算例三，燃气表误差超限。 检定结果显示表具误差为负百分之五，超出允许范围，属于少计。这种情况经营者可以要求补收，但通常限于检定周期内，且要考虑用户是否知情。

算例四，估抄后一次性结算。 抄表员连续三期估抄，第四期实抄后一次性计出大额气费。用户可以要求分期，并要求经营者说明估抄依据。连续多期估抄属于服务瑕疵。

算例五，未安检期间发生爆燃。 燃气公司两年未入户安检，用户在软管老化状态下用气发生爆燃。法院认定经营者未尽定期安检义务，承担四成责任；用户未及时更换软管，承担六成。

算例六，用户三次拒绝入户。 安检三次到访不遇、电话预约两次被拒，后发生爆燃。法院认定用户不配合安检，经营者已尽合理努力，用户承担八成责任。

算例七，私自改管。 业主装修时擅自将燃气立管移位，未做气密性试验。通气后被查出，燃气公司拒绝开阀并要求整改。业主起诉要求通气，法院驳回，理由是改动不符合安全标准。

算例八，施工挖断燃气管道。 施工单位未查明地下管线即开挖，挖断中压管道导致周边三百户停气六小时。施工单位承担抢修费用与商户损失，建设单位因未提供准确管线资料承担连带责任。

算例九，瓶装气超期未检。 用户使用超期未检钢瓶发生泄漏起火。查实经营者在充装时未核对钢瓶检验有效期，经营者承担主要责任，用户因未扫二维码核对承担次要责任。

算例十，餐饮商户未装报警器。 商户在地下室使用瓶装气且未安装可燃气体报警装置，发生爆燃。行政处罚之外，民事赔偿中商户被认定重大过错，自担七成。

算例十一，热水器排烟管脱落。 出租房热水器排烟管接口松脱，租客一氧化碳中毒。房东提供的设施不符合安全条件，承担六成；安装方未按标准固定，承担两成；租客未保持通风，承担两成。

算例十二，燃气公司强制搭售。 通气时要求用户购买指定品牌报警器，否则不予开通。用户投诉后，燃气管理部门责令改正并处罚款。用户已支付的费用可以要求退还。

算例十三，物业擅自关阀。 物业因维修水管擅自关闭燃气立管总阀，导致整单元停气四小时，两户餐饮租户营业受损。物业承担赔偿责任，燃气公司不担责。

算例十四，停气未通知。 燃气公司为抢修支管，当日口头通知物业后即停气，未短信告知用户。一住户家中鱼缸加热棒断电，热带鱼死亡。通知不充分，经营者承担部分赔偿责任。

算例十五，气费争议期间停气。 用户对账单提出书面异议并申请检定，燃气公司未核对即停气。用户起诉要求恢复供气并赔偿损失，法院支持恢复供气，损失部分因证据不足仅部分支持。

十一、十个最常见的错误

错误一，闻到燃气味先开灯查看。 电火花可能直接引爆。正确顺序是关阀、开窗、出户、打电话。

错误二，把燃气管道当挂杆或者接地线。 条例第二十八条第二项明确禁止。管道受力变形会导致接口松动，接地引线可能引发电化学腐蚀。

错误三，装修时暗埋或者全封闭燃气管道。 无法检漏、无法检修，属于典型违规，通气时会被拒。

错误四，认为“我家的管子我说了算”。 户内燃气设施的改动必须按国家标准、由有资质人员实施，不是纯粹的私权处分。

错误五，长期不换软管。 软管是户内事故头号原因，两到三年必须更换，超期服役等于把风险留在家里。

错误六，拒绝入户安检还觉得省事。 安检记录是事故责任划分的重要依据。不配合的记录会对自己不利。

错误七，用“节能器”“聚能环”改造灶具。 这类产品改变燃烧工况，可能造成一氧化碳超标，多地已明确禁用。

错误八，认为燃气公司做过安检就等于免责。 安检是抽样性的常规检查，不等于对全部隐患负责。用户自身的维护义务不因安检而免除。

错误九，气费有争议就完全不缴。 会被认定逾期，反而给对方中止供气的依据。应当按无争议部分先缴。

错误十，把瓶装气当管道气对待。 两者的合同性质、责任分界、监管规则都不同，混为一谈会找错被告。

十二、关联阅读

供用水、供用气、供用热力三类合同同一组规则，供水那一篇把水表检定、总表分表差额、二次供水讲得更细，见供用水合同。

最基础的参照对象是供用电合同，质量、通知、抢修、欠费中止的规则都从那里来，见供用电合同。

燃气爆炸之后的赔偿路径、责任主体与赔偿范围，另有专文，见燃气泄漏、煤气爆炸伤了人找谁赔。

出租房一氧化碳中毒时房东与燃气公司的责任划分，见租的房子一氧化碳中毒谁赔。

燃气费突然多出几千元、投诉反被指敲诈的完整处理思路，见燃气费多出三千元。

向燃气管理部门或者 12315 投诉的路径，见消费投诉流程；取证要点见消费维权证据清单；整体应对思路见消费维权指引。

收费争议、搭售争议起诉时的文书格式，可参照民事起诉状。

合同里“本公司不承担安检义务”一类条款的效力判断，见格式条款；违约损失的计算方法见违约责任。