二审可以提交新证据吗?可以,但受严格限制。一审庭审结束后新发现的证据、一审举证期限届满前申请调查取证未获准许而二审法院认为应当准许并调取的证据,属于二审可以提交的新证据。但如果是一审就能提交却故意或者因重大过失不提交、拖到二审才交的,人民法院一般不予采纳;不过,与案件基本事实有关的,应当采纳,并可以对当事人予以训诫、罚款。
先说结论
"能不能交"和"交了有没有用"是两件事:
① 可以交——二审是独立的审理程序,当事人有权提供新的证据;
② 限制严格——只限于"新发现"或因客观原因未能在一审提供的证据,以及二审认为应当准许调取的证据;
③ 逾期有代价——故意或重大过失逾期提供的不予采纳;与基本事实有关的虽应采纳,但可能被训诫、罚款;
④ 提交 ≠ 改判——新证据要达到"足以推翻原判决"的程度,才可能改判或者发回重审。
一、二审程序中的"新证据"
实践中,法院通常从三个角度认定:
- 一审庭审结束后新发现的证据——例如判决后发现的关键书证、新调取的银行流水、新找到的证人;
- 一审举证期限届满前申请调查取证未获准许,二审法院认为应当准许并调取的证据;
- 因客观原因在一审举证期限内确实无法提供,且不存在故意或重大过失的证据。
不属于二审新证据的典型情形:一审时已经持有、完全可以提交却选择"留一手"的证据;一审已经提交过的证据的重复提交;仅对一审证据的证明目的作不同解读。
二、逾期举证的后果
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零一条、第一百零二条把逾期举证的处理规则讲得很清楚:
| 情形 | 处理 |
|---|---|
| 当事人逾期提供证据 | 人民法院应当责令其说明理由,必要时可要求提供相应证据 |
| 因客观原因逾期,或者对方未提出异议 | 视为未逾期 |
| 因故意或者重大过失逾期 | 不予采纳;但该证据与案件基本事实有关的,应当采纳,并可依规定训诫、罚款 |
| 因非故意、非重大过失逾期 | 应当采纳,并对当事人予以训诫 |
实务判断:"是不是故意拖到二审"往往是争议焦点。因此,提交时应充分说明逾期理由,并附相应证据(如取证受阻的证明、新发现的时点证明)。
三、二审提交新证据的操作要点
在举证期限内提交
二审提供新的证据的,人民法院指定的举证期限不得少于十日;务必在期限内提交,避免被认定为逾期;
书面说明"新"在哪里
写明该证据的形成时间、取得时间、一审未能提交的原因;
申请调取前先提申请
需要由法院调查取证的,先向法院提交调查取证申请书,不要自行"想办法"获取违法证据;
准备质证意见
新证据同样要经过开庭质证,未经质证的证据不得作为认定案件事实的根据;
明确请求
证据足以推翻原判决认定的事实的,可以请求改判;原判决认定基本事实不清的,可以请求发回重审或者查清事实后改判。
四、常见问题
一审时没交的证据,二审交上去有用吗?
要看原因。一审庭审后新发现的、或因客观原因未能提交的,属于二审新证据;一审就能交而故意不交的,一般不予采纳。
二审提交新证据一定要开庭吗?
不一定。第二审人民法院对上诉案件应当开庭审理;经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,人民法院认为不需要开庭审理的,可以不开庭审理。提出新证据通常会影响是否开庭的判断。
交了新证据就能改判吗?
不一定。新证据要能证明原判决认定的事实确有错误,才可能改判;如果新证据只是补充证明已有事实,通常不会改变结果。
二审输了还有机会吗?
有。判决、裁定生效后,符合条件的可以申请再审;再审程序中同样有"新的证据"的认定规则,但标准更严格。
对方二审才拿出关键证据,我能怎么办?
可以主张逾期。要求对方说明逾期理由,并依据第一百零二条请求法院不予采纳;如果法院采纳,可以对其予以训诫、罚款,同时你可以申请新的举证期限以准备反驳证据。
五、法律依据
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零一条当事人逾期提供证据的,人民法院应当责令其说明理由,必要时可以要求其提供相应的证据。当事人因客观原因逾期提供证据,或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的,视为未逾期。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零二条当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据,人民法院不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的,人民法院应当采纳,并依照民事诉讼法第六十八条、第一百一十八条第一款的规定予以训诫、罚款。当事人非因故意或者重大过失逾期提供的证据,人民法院应当采纳,并对当事人予以训诫。
- 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十一条举证期限可以由当事人协商,并经人民法院准许。人民法院指定举证期限的,适用第一审普通程序审理的案件不得少于十五日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。
三点提醒:① 一审就要认真举证,"留一手"到二审往往被认定为逾期而不予采纳;② 二审新证据的举证期限不少于十日,注意别错过;③ 提交新证据不等于改判,要让证据足以动摇原判决认定的事实。
一句话总结
二审可以提交新证据,但限于一审庭审后新发现的、因客观原因未能提交的,以及二审认为应当准许并调取的证据。故意或重大过失逾期提供的证据一般不予采纳,与案件基本事实有关的虽应采纳,也可能被训诫、罚款。二审新证据的举证期限不得少于十日,证据仍须经过开庭质证。提交新证据的最终目标是让证据足以推翻原判决认定的事实,从而争取改判或发回重审。
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