十九条一千五百四十九字：鉴定人拒不出庭，意见作废，鉴定费还要退

出处：本篇是《民事诉讼法》第一编总则七篇的第五篇，母篇总则首章与附则见 十八条九百八十五字：三百零六条里，裁定用到一百六十九次，判决只有一百二十八次。

第六章证据，第六十六条到第八十四条，十九条，一千五百四十九字。

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这一章是整部法里当事人最用得着的一章。前面五章讲的是「去哪儿告、谁审、谁能上桌」，都是程序框架；这一章讲的是「你凭什么赢」。

十九条，一千五百四十九字，条均八十二字。字数不多，但每一句都在实操里。全章没有分节，一口气十九条，从证据种类讲到证据保全。

一、十九条的骨架

十九条分三块：§66—74 证据种类与一般规则，§75—78 人和陈述，§79—84 鉴定、勘验、保全。

二、第六十六条：八类证据

第六十六条列了八类：当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。第二款一句：证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。

八类这个数字值得记。2012 年修正前是七类，新增的是「电子数据」。这一改动在当年意义重大，因为微信记录、电子邮件、网页截图这些材料，过去在法庭上地位模糊，有的法院按视听资料处理，有的按书证处理。单列一类之后，电子数据有了明确的位置。

第二款是所有证据规则的根基：提交了不等于采信，必须查证属实。查证的方式就是后面的质证和审查。

这八类里，实务中使用频率差别很大。据审判实践，书证和当事人陈述合计占绝大多数，电子数据的比重近年上升最快，物证、勘验笔录在民事案件里较少，鉴定意见集中在人身损害、工程质量、笔迹真伪、医疗损害这几类。

三、第六十七条：谁主张谁举证

第六十七条三款，九十三字，是举证责任的总条款。

第一款七个字定原则：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。这就是「谁主张谁举证」。

第二款是例外：当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者法院认为审理案件需要的证据，法院应当调查收集。

「客观原因」是关键限定。不是「我懒得查」，是「我查不到」。典型情形：银行流水（涉及他人隐私）、不动产登记信息、公安机关的询问笔录、行政机关保管的档案。

第三款是法院的审查义务：按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

这里要说清一个常被误解的点：举证责任有两层含义。第一层是「提交证据的责任」，谁主张谁提交；第二层是「结果责任」，事实真伪不明时谁承担不利后果。法条只写了第一层，第二层在司法解释里，落点是「主张事实的一方举证不能，由该方承担不利后果」。

这两层的区别在实务中很重要。原告主张对方欠钱，提交了借条；被告主张已经还了，提交了转账记录。如果双方证据都不足以证明自己的主张，谁输？按第二层规则，被告主张「已还」，还款的事实由被告举证，被告举证不足，视为未还。所以输的是被告。

四、第六十八条：举证期限与逾期后果

第六十八条两款，一百七十字，是这一章最实用的一条。

第一款：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。

第二款分三段：法院根据当事人主张和案件审理情况，确定举证期限；确有困难的可以申请延长；逾期提供的，法院应当责令说明理由，拒不说明或者理由不成立的，法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳但予以训诫、罚款。

逾期举证的后果是两档，这个设计很关键：

轻的一档，采纳但训诫、罚款。证据还能用，但要受处罚。 重的一档，不予采纳。证据直接排除。

怎么分档，法条没写，司法解释补了标准：与基本事实有关的，采纳但训诫、罚款；无关的，可以不予采纳。

也就是说，关键证据逾期提交，通常还是能用，但要挨罚；非关键证据逾期提交，可能直接不要了。这个规则的价值取向是「尽量查明事实」，而不是「用程序罚当事人」。

实务提醒：举证期限由法院指定，一审普通程序不少于十五日，简易程序不超过十五日。收到举证通知书先看截止日，再看有没有需要延长的情形；要延长必须在期限届满前书面申请。

五、第六十九条、第七十条：收据与法院调查

第六十九条五十八字，要求法院收到证据材料必须出具收据，写明证据名称、页数、份数、原件或复印件、收到时间，由经办人员签名或盖章。

这一条对当事人很重要：交证据一定要拿到收据。没有收据，将来出现「我交了但卷里没有」的争议，无法举证。

实务中通过邮寄提交的，保留快递单和签收记录；通过网上提交的，截图保存提交成功页面。这些都不是法条要求，但都是这一条的实际延伸。

第七十条两款：法院有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝；法院对有关单位个人提出的证明文书，应当辨别真伪，审查确定其效力。

第一款给了法院调查权，配合第六十七条第二款使用。第二款提醒：单位出具的证明文书不是自动采信的，法院要辨别真伪。

实务中常见的是单位出具的「情况说明」。这类文书如果没有经办人签名、没有单位盖章、没有原始材料支撑，效力很弱。对方一句「这是事后补的」，就可能被排除。

六、第七十一条：质证

第七十一条两款，六十字，是质证规则。

第一款：证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。

「互相质证」四个字是核心。质证不是法官问、当事人答，是双方互相就对方证据的真实性、合法性、关联性发表意见。未经质证的证据，不能作为认定事实的根据，这一点在司法解释里明确。

第二款是涉密例外：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密，需要在法庭出示的，不得在公开开庭时出示。

这一款意味着涉密证据要单独开庭质证，不公开进行。当事人提交这类证据时，应当主动申请不公开质证，否则可能造成泄密。

实务中质证通常围绕三性展开：真实性（是不是原件、有没有篡改）、合法性（取得方式是否违法）、关联性（与本案争议有没有关系）。三性都过，才进入证明力的比较。

七、第七十二条：公证证明的效力

第七十二条五十字：经过法定程序公证证明的法律事实和文书，法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。

这一条给了公证很强的效力：不是「可以参考」，是「应当作为根据」。要推翻，必须「足以推翻」，标准高于一般的证据优势。

所以在实务中，能公证的尽量公证：借款合同、还款承诺、房屋租赁、网页取证、送达过程。公证费几百到几千，但它把「证明」这件事提前做完了。

反过来，对方提交了公证书，想推翻要准备什么？两条路：一是证明公证程序违法（比如公证员没有当面核实），二是提出足以推翻的相反证据（比如公证的合同是伪造的，且有鉴定意见支撑）。两条路都不好走，所以公证在预防纠纷上的价值比在诉讼中更大。

八、第七十三条：原件与译本

第七十三条两款：书证应当提交原件，物证应当提交原物；提交原件原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本；提交外文书证，必须附有中文译本。

「应当提交原件」是原则。实务中大量案件用复印件，理由是「原件在对方手里」或者「原件已交给某机关」。这时候要做两件事：一是说明原件在哪，二是申请法院调取。

对方对复印件提出异议，复印件又不能与原件核对的，通常不予采信。这是很多当事人输在证据上的原因：手里只有转账截图、微信截图，没有原始载体。

第二款「必须附有中文译本」是硬要求。涉外案件提交外文合同、外文邮件，没有译本，法院会要求补正，补正不及时可能影响举证期限。

九、第七十四条、第七十八条：视听资料与当事人陈述

第七十四条四十字：法院对视听资料应当辨别真伪，并结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。

关键词是「结合其他证据」。视听资料单独使用效力有限，容易剪辑，所以录音录像通常要有其他证据印证：通话记录、转账记录、在场证人。

第七十八条两款：法院对当事人的陈述，应当结合本案其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据；当事人拒绝陈述的，不影响法院根据证据认定案件事实。

当事人陈述排在八类证据的第一位，但它的证明力最弱，因为当事人与案件结果有直接利害关系。所以法条要求「结合其他证据」。

第二款还有一层意思：当事人有沉默的权利，但沉默要承担后果。拒绝陈述不影响法院认定事实，等于放弃了用陈述影响认定的机会。

十、第七十五条、第七十六条：证人的义务与四种例外

第七十五条两款：凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证，有关单位负责人应当支持证人作证；不能正确表达意思的人，不能作证。

第一款两点：作证是义务，不是选择；单位也有作证义务，单位负责人要支持。

第二款是证人资格的限制：不能正确表达意思的人不能作证。这一条排除的是表达能力，不是利害关系。和当事人有亲属关系、有利益关系的人，仍然可以作证，只是证明力要打折扣。

第七十六条列了四种可以不出庭的情形，前提是「经人民法院许可」，方式是书面证言、视听传输技术或者视听资料：

一，因健康原因不能出庭的；二，因路途遥远、交通不便不能出庭的；三，因自然灾害等不可抗力不能出庭的；四，其他有正当理由不能出庭的。

四种情形有共同特点：都是客观障碍，不是主观不愿。证人「不想来」「怕得罪人」「工作忙」，都不属于这四类。

「经人民法院许可」这七个字也重要：不是证人自己说不来就不来，要法院同意。未经许可不出庭，书面证言的效力会被质疑。

十一、第七十七条：证人费用谁出

第七十七条八十八字，讲证人出庭的费用：交通、住宿、就餐等必要费用和误工损失，由败诉一方当事人负担；申请证人作证的一方先行垫付；法院自己通知证人的，由法院先行垫付。

三句话，三层：

最终负担在败诉方。这一条的逻辑是：证人是为查明事实服务的，谁的主张没被支持，谁承担这笔成本。

垫付义务在申请方。所以申请证人出庭要预算这笔钱：差旅费加误工费，外地证人可能上千。

法院主动通知的，法院先垫。这种情形少见，通常是法院认为某证人必须出庭。

实务中证人费用常被忽略，但它会影响策略：如果证人远在千里之外，出庭成本高于争议金额，可能改用书面证言加其他证据组合。

十二、第七十九条、第八十条：鉴定怎么启动

第七十九条两款，一百零四字。

第一款：当事人可以就查明事实的专门性问题申请鉴定；申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人，协商不成的，由法院指定。

「双方协商」是首选，这一点和其他程序不同；协商不成才由法院指定，通常从名册中随机摇号。

第二款：当事人未申请鉴定，法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

法院可以主动启动鉴定，常见于人身损害、医疗损害、工程质量、笔迹印章真伪这几类。

第八十条两款：鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人；鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。

第一款给了鉴定人两项权利：查阅案件材料、询问当事人证人。这也是鉴定人可能成为回避对象的原因。

第二款是形式要求：书面意见加签名盖章。没有签名盖章的鉴定意见，形式不合格。

十三、第八十一条：鉴定人不出庭的双重后果

第八十一条八十九字，这一章最硬的一条。

第一款：当事人对鉴定意见有异议，或者法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。

第二款：经法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据；支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。

两句话，两个后果：意见作废，费用返还。

它把「出庭接受询问」变成了鉴定意见有效的前提：过去鉴定人不出庭，法院只能看着这份意见判案；现在不出庭，意见直接不能用。

对当事人来说，这是一条可以主动用的条文：收到鉴定意见后有异议，书面申请鉴定人出庭；鉴定人不出庭，就有了排除这份意见的法定理由。

但要注意两个前提：一是必须先有异议或者法院认为必要，不是随便就能要求出庭；二是必须「经人民法院通知」，法院通知了而鉴定人拒不出庭，才产生后果。当事人自己打电话叫鉴定人来，不算。

十四、第八十二条：专家辅助人

第八十二条四十三字：当事人可以申请法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。

这一条建立的是「专家辅助人」制度，也叫「专家证人」。注意它的定位：不是代替鉴定人作鉴定，是对鉴定意见提意见。

三个要点：

第一，由当事人申请，法院通知。费用由申请方负担。

第二，出庭方式是「提出意见」，不是「作证」。所以专家辅助人的意见不属于八类证据，但可以作为法院判断鉴定意见的参考。

第三，适用范围不止鉴定意见，还包括「专业问题」。所以没有鉴定意见的案件，也可以请专家辅助人说明专业问题，比如工程质量标准、医疗操作规范、软件技术原理。

实务中专家辅助人的作用，往往不是提供新事实，而是帮法官理解技术争议的焦点。一份好的专家意见，能把「鉴定方法是否符合规范」讲清楚，这比重复鉴定有用。

十五、第八十三条：勘验

第八十三条三款，一百三十九字，讲勘验的程序。

第一款：勘验物证或现场，勘验人必须出示法院证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加；当事人或成年家属应当到场，拒不到场不影响勘验进行。

三个要求：出示证件、邀请见证、通知当事人。第三个后面还有一句：不来也照勘。这一句是为了防止一方用不到场的方式拖延。

第二款：有关单位和个人根据法院通知，有义务保护现场、协助勘验。

第三款：勘验人应当制作笔录，由勘验人、当事人和被邀参加人签名或盖章。

勘验在实践中常见于相邻关系、房屋损害、土地边界、工程质量这几类案件。笔录加照片加现场图，构成勘验证据。当事人到场但拒绝签字的，笔录上要注明，不影响效力。

十六、第八十四条：证据保全

第八十四条三款，一百五十七字，是证据保全的条款。

第一款：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以在诉讼过程中申请保全证据，法院也可以主动采取保全措施。

第二款：情况紧急的，利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲裁前，向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的法院申请保全证据。

第三款：其他程序参照适用第九章保全的规定，所以担保、裁定、解除都按财产保全那一套走。

实务中最常用的是两类：一是网页取证（内容随时可能被删），二是易腐烂货物的现状固定。这两类都符合「可能灭失或者以后难以取得」。

诉前证据保全有一个陷阱：保全之后要在法定期间内起诉，否则保全解除，还可能赔偿对方损失。这一点和诉前财产保全一样。

十七、八类证据里哪一类最难

只能挑一类说：电子数据。

原因在三个不确定：真实性难证、完整性难保、合法性易受质疑。

真实性：截图可以 PS，聊天记录可以伪造，网页可以仿制。所以要证明电子数据真实，通常需要原始载体（手机、电脑）、需要公证或者可信时间戳、需要对方账号的实名信息。

完整性：聊天记录只截一段，前后文可能完全不同。所以提交聊天记录要提供完整对话，不能只挑有利的几句。

合法性：通过侵入他人账号获取的聊天记录，可能因取证方式违法被排除。

正因为这三个不确定，电子数据采信率低于书证，能用书面合同就不要只靠微信，必须用微信的重要内容要及时书面确认或公证。

顺带说清一个容易混的界限：录音录像属于「视听资料」，微信聊天记录、电子邮件、网页、电子签名属于「电子数据」。区别在载体：用录音笔录的算视听资料，用微信发出去的语音文件算电子数据；审查上，前者重连续性，后者重完整性和来源。

十八、举证责任的三层结构

这一章只写了第一层，完整的结构要三层一起看：

第一层，行为意义上的举证责任：谁主张谁举证，在第六十七条第一款。这是「提交证据」的责任。

第二层，结果意义上的举证责任：事实真伪不明时，由主张该事实的一方承担不利后果。这一层在司法解释里，不在法条里。

第三层，举证责任的倒置与缓和：某些特殊侵权案件，法律直接规定由被告举证，比如环境污染、产品责任、医疗损害的部分情形。这些规定散在民法典和各单行法里。

三层的实际意义是：打官司不能只想着「我要证明什么」，还要想「万一证不清，谁承担后果」。前者决定你交什么证据，后者决定你的风险有多大。

十九、八类证据的证明力，谁高谁低

法条没有给证明力排序，司法解释给了一些规则，实务中也形成了一些共识。

一般认为效力较高的是：经过公证的书证、国家机关依职权制作的公文文书、鉴定意见（形式合格的）、原件原物。

效力较低的是：当事人的陈述、与一方有利害关系的证人证言、无法与原件核对的复印件、单一的音视频片段。

中间地带是书证的一般件、电子数据、无利害关系证人的证言。

这个排序不是法定顺序，法院仍然要个案判断。但它有实际用处：准备证据时优先准备高证明力的，用低证明力的做补强。

补强这个概念要单独说。单一证据证明力不足时，需要其他证据互相印证，这叫补强。比如只有一份录音，就要用通话记录、转账记录、在场证人来补强；只有微信聊天记录，就要用实名认证信息、银行流水来补强。

反过来，如果一方只有低证明力的证据，另一方有高证明力的证据，即使前者数量多，也可能输。证据比较不是数数量，是比分量。

二十、举证清单：打官司该准备什么

按案由给六份清单，都是诉讼中最常缺的。

借钱不还：借条或借款合同原件、转账凭证（银行流水或支付记录）、催收记录（微信、短信、通话录音）、对方身份信息（身份证复印件或户籍查询）、利息约定依据。最常缺的是催收记录，而它关系到诉讼时效有没有中断。

买卖合同货款：合同、送货单或收货签收单、对账单、发票、催款记录。最常缺的是签收单，只有送货单没有对方签收，无法证明已交付。

房屋租赁：租赁合同、租金支付记录、房屋交接清单、催告函及送达凭证、水电费单据。最常缺的是交接清单，退租时房屋损坏的争议全靠它。

劳动争议（先仲裁）：劳动合同、工资流水、考勤记录、解除通知、社保缴纳记录。最常缺的是考勤记录，因为它在单位手里，要申请仲裁委调取。

人身损害：事故认定书、病历与诊断证明、医疗费票据、误工证明、护理证明、鉴定意见。最常缺的是误工证明，需要单位出具工资停发证明。

离婚：结婚证、子女出生证明、财产清单及权属证明、感情破裂的证据、抚养情况证明。最常缺的是财产清单的权属证明，光列清单不算，要有产权凭证。

这六份的共同点是：核心证据都是「当时就该留、事后补不了」的那一类。合同没签、签收没要、转账没留备注，这些缺口在法庭上补不回来。所以这份清单最该在签合同那天打开，而不是在收到传票那天。

二十一、这一篇能带走什么

五句话。

第一，八类证据，电子数据 2012 年才单列。提交了不等于采信，必须查证属实。

第二，举证期限由法院指定，逾期提交两档后果：关键证据采纳但训诫罚款，非关键证据可不采纳。

第三，交证据必须拿收据（第六十九条）：邮寄的留快递单，网上提交的留截图。

第四，鉴定人经通知拒不出庭，鉴定意见不得作为认定事实的根据，鉴定费可以要求返还，这两个后果可以主动用（第八十一条）。

第五，公证的效力很强，要推翻必须「足以推翻」，所以借款、还款承诺、网页取证能公证就公证。

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以上是《民事诉讼法》第一编总则七篇的第五篇。下一篇从第八十五条开始，讲期间、送达与调解。

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免责声明：本文依据《中华人民共和国民事诉讼法》（一九九一年四月九日第七届全国人民代表大会第四次会议通过，二〇二三年九月一日第五次修正，二〇二四年一月一日起施行）现行文本逐条解读，全文三百零六条、二万七千九百九十七字。本篇解读第六章「证据」第六十六条至第八十四条，共十九条一千五百四十九字，条均八十一点五三。文中条文数据经回库逐字核对。本文为一般性普法解读，不构成正式法律意见；具体案件的处理结果取决于完整事实与证据，请以执业律师的正式意见为准。