重大责任事故罪:立案标准与量刑档次

刑法第一百三十四条 · 危害公共安全罪 · 常见叫法:工地事故、安全生产、出人命、责任事故

一句话速查

重大责任事故罪,一句话:在生产作业中违反安全管理规定,出了大事故就构成犯罪。工地高处坠落、有限空间中毒、锅炉爆炸,责任落到负有组织、指挥、管理职责的人头上。

办理这类案件的三点提醒

三个提醒: ① "负主要责任"是升档的关键——情节特别恶劣的死亡、损失标准,都以"负事故主要责任"为前提,次要责任一般适用第一档。 ② 事后积极施救、赔偿不是免责,但是从宽重点——及时救治、足额赔偿、取得谅解、认罪认罚,可能显著影响量刑,甚至争取不起诉。 ③ 多因一果要理清责任——事故往往是"多环节失守"的结果,是否构成犯罪、责任大小,要审查各责任人的职责边界与因果关系。

先说结论

入罪门槛(法释〔2015〕22号第六条):在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,符合下列之一—— ① 造成死亡 1 人以上,或者重伤 3 人以上;② 造成直接经济损失 100 万元以上;③ 其他造成严重后果的情形。 两档量刑:基本档三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣(死亡 3 人以上或重伤 10 人以上,或直接经济损失 500 万元以上,且负事故主要责任)处三年以上七年以下有期徒刑。

立案数额标准

升档「情节特别恶劣」以「负事故主要责任」为要件;次要责任人一般适用第一档。

情节后果标准对应刑罚
发生重大伤亡事故或造成其他严重后果死亡 1 人以上/重伤 3 人以上/直接经济损失 100 万元以上三年以下有期徒刑或者拘役
情节特别恶劣死亡 3 人以上或重伤 10 人以上(负主要责任)/直接损失 500 万元以上(负主要责任)三年以上七年以下有期徒刑
  • 重大责任事故罪是结果犯;未造成后果但有现实危险的,可能构成危险作业罪。

依据:法释〔2015〕22号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第七条

量刑档次

情节后果标准法定刑
发生重大伤亡事故或造成其他严重后果死亡 1 人/重伤 3 人/直接损失 100 万元三年以下有期徒刑或者拘役
情节特别恶劣死亡 3 人以上或重伤 10 人以上(负主要责任);直接损失 500 万元以上(负主要责任)三年以上七年以下有期徒刑

真实案例:法院怎么判

裁判要点摘自人民法院案例库收录案例,当事人信息已脱敏。

入库编号/指导案例:2023-05-1-059-001

说明无经营资质、无安全储存条件在居民楼附近擅自经营、储存危险物品,具有现实危险的,可以认定为危险作业罪

常见问题

问:重大责任事故罪和危险作业罪有什么区别?
答:重大责任事故罪是结果犯,要求实际发生重大伤亡或严重后果;危险作业罪是具体危险犯,只要存在发生重大事故的现实危险即可构成,最高刑一年。
问:出了事故,安全员一定会被追责吗?
答:不一定。要看其是否负有相应职责、是否履行了隐患排查与安全交底、违规行为与后果是否有因果关系。
问:重大责任事故罪最高判几年?
答:情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑;强令他人违章冒险作业造成事故的另按更重条款处理,最高可判更长期限。
问:没出事,也会构成危险作业罪吗?
答:会。它是具体危险犯,不要求已发生事故,只要具有发生严重后果的现实危险,就可能构成。
问:危险作业罪和重大责任事故罪有什么不同?
答:前者不要求实际后果,量刑一年以下有期徒刑、拘役或管制;后者要求"因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果",量刑更重。
问:被责令整改却拖着不改,会怎样?
答:因重大事故隐患被责令停产停业等而拒不执行,属于本条的第二种情形,同时还要看是否具有现实危险。

法条原文

《中华人民共和国刑法》第一百三十四条:在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一:在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;(三)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。

本罪条文全文见 《中华人民共和国刑法》第一百三十四条 →

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在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:

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本章其他罪名

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