一级保护区钓鱼罚五百、网箱养殖罚十万：同一条里两把尺子
法典第一千一百四十五条后两款，管的是人和水厂。第二款分两轨：在一级保护区从事网箱养殖，或者组织旅游、垂钓等活动的，二万到十万；个人游泳、垂钓的，可以处五百元以下。同一条里差两百倍，分界在"组织"与"经营"。第三款管供水单位：水质不符合国家标准的，由供水主管部门责令改正，二万到二十万，情节严重可以停业整顿，但旧法那句"对直接负责的主管人员给予处分"被删掉了。这一篇讲清两轨的分界、五百元的裁量、以及三个执法主体怎么分。
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十六类小厂只关闭不罚款：这一条为什么是全节最硬的
法典第一千一百四十一条管的是十六类小型严重污染水环境的生产项目：造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电。不符合国家产业政策的，由所在地设区的市、县级人民政府责令关闭。这一条没有罚款、没有责令改正、没有期限，只有关闭一种后果。这一篇讲清十六类清单的来历、三个要件怎么认定、为什么只有关闭、责令关闭属于行政处罚还是行政命令，以及关闭之后职工、债务、赔偿、刑事这四笔账怎么办。
水污染罚则的找法地图：十一条罚则、三种结构，先找义务再找罚则
法典第一千一百三十五条只有一句话——违反第二编第三分编规定，适用本节规定予以行政处罚。这句话不是罚则，是找法指引。它把水污染防治编里散落的义务条款，统一接到第五编第二章第五节这十一条罚则上。本节的十一条分三种结构：九条自带罚格、一条只有关闭没有罚款、三条把处罚权分给两个部门。这一篇讲清转引条款的分量、十一条的三种结构、与监测环评排污许可三节的分工，以及"适用本节规定"为什么不是排他条款。
环境处罚能不能少罚、免罚：从重从轻与不予处罚的三档
法典第一千零五十六条把处罚裁量拆成三档：四种情形应当从重，三种情形可以从轻或者减轻，两档情形不予处罚。三档之间不是程度差别，而是适用条件完全不同。从重不必然顶格，从轻不必然减半，减轻可以突破法定下限，不予处罚要满足「轻微」「及时」「无后果」三个条件。这一篇逐条拆开，并给出企业主张从轻的举证清单。
行政处罚裁量怎么主张？从轻减轻与首违不罚的举证清单
从轻减轻有五种法定情形要逐项举证，首违不罚要求初次、轻微、及时改正，无主观过错的不罚要自己拿证据，裁量主张必须在处罚决定作出前书面提出。