第九百八十九条把再制造的品类从三类扩到六类，并把风电、光伏、航空的高端装备再制造写进法律；第九百九十条首次建立再生材料标准和认证制度，是欧盟再生含量规则在国内法上的对应落点；第九百九十一条把税收优惠的条件从"列入鼓励名录"改成"依法利用废弃物和从废弃物中回收原料生产产品"。三处都是加法。但同属激励章的旧《循环经济促进法》第四十五条那句"对使用淘汰名录产品的企业，金融机构不得提供任何形式的授信支持"，没有进法典——绿色金融在循环经济领域少了一个法条抓手。
**绿色设计的义务范围收窄了**——《清洁生产促进法》第二十条对「产品和包装物的设计」一律要求考虑生命周期影响，法典第九百七十二条只对「电器电子、机动车等产品」提出强制要求，普通产品的设计义务从强制变为倡导。**包装是唯一被加强的一条**——旧法只有「不得进行过度包装」，法典第九百七十三条明确要求「遵守限制商品过度包装的强制性标准」，把强制性国家标准写进法条，并明确市场监管部门的监督职责。**标准牌号条款沉睡了二十多年**：旧法第二十一条要求大型机电设备、机动运输工具在主体构件上标注材料成分的标准牌号，法典第九百六十九条原样承接，但实务中几乎找不到以此为依据的处罚案例。**费用列入成本是最实用的一条**：第九百七十一条规定清洁生产审核和培训费用可以列入经营成本，意味着可以在企业所得税前扣除。**第九百七十条的信息系统条款从「应当」变成了「应当」**，义务主体从「有关部门」限定为「国务院和省、自治区、直辖市人民政府的有关部门」。
**《清洁生产促进法》是十部废止法律里唯一一部「促进法」**，它的内容由法典第九百六十条至第九百七十三条替代。替代过程中，**最重要的变化是定义条消失了**——旧法第二条用一整条给清洁生产下定义，法典第九百六十条改成「国家鼓励通过……推进清洁生产」，从头到尾没有界定什么算清洁生产。**「规划」全部降为「方案」**：国家清洁生产推行规划变成全国清洁生产推行方案，行业专项清洁生产推行规划变成行业重点任务和重点项目，地方推行清洁生产的实施规划变成推进清洁生产的实施方案。规划有法定编制程序、纳入规划体系，方案没有。**治理对象从污染转向资源**：旧法「从源头削减污染」改成「从源头降低资源消耗」，措施的落脚点变了。**五项措施减为三项**——「改善管理」「综合利用」被删，剩下绿色设计、清洁能源原料、先进工艺设备。**「避免」污染物产生这个更高的要求也没了**，只剩下「减少」。
**第九百五十九条只有一句话：「国家建立健全生产者责任延伸制度，促进资源循环利用。」** 而《循环经济促进法》第十五条用一个四款的条文写了完整的强制回收制度：生产企业的回收义务、委托回收的受托方责任、消费者的交回义务、名录与管理办法的制定权。一句话对四款，这是本批落差最大的一处。**「生产者责任延伸」这个表述是首次进入法律**，此前只有国办发〔2016〕99 号《生产者责任延伸制度推行方案》这个政策文件在用。升格为法律表述，但规则仍留在旧法。**第九百五十七条给标准体系换了血**：旧法要求制定「节能、节水、节材和废物再利用、资源化」标准，法典改为「绿色设计、绿色制造、产业废弃物综合利用、生活垃圾回收利用」四类。节约导向让位给设计与回收导向。**旧法第十七条第三款「国家建立健全能源效率标识等产品资源消耗标识制度」整款没有吸收**，能效标识现在只能依《节约能源法》。**第九百五十八条几乎照搬旧法第十七条第一款**，只把「废物」改成「废弃物」，加了一个「等」字。