退税代理机构离境退税结算事项指境外旅客购物离境退税资金,由退税代理机构向境外旅客垫付后,应于每月15日前,向主管税务机关申报上月境外旅客离境退税结算。退税代理机构首次向主管税务机关申报境外旅客离境退税结算时,应首先提交与省税务局签订的服务协议、《出口退(免)税备案表》进行备案。退税代理机构离境退税结算怎么办理?本篇按《国家税务总局关于修改〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》、《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理 促进外贸平稳发展有关事项的公告》、《国家税务总局关于优化整合出口退税信息系统 更好服务纳税人有关事项的公告》梳理办理条件、所需材料、办理渠道与时限,并附2026 年新旧口径差异与相关事项内链,供办税人员对照操作。

先说结论

先说结论

办理机构:主管税务机关 收费标准:不收费 办理渠道:电子税务局、办税服务厅(场所) 报送材料:《境外旅客购物离境退税结算申报表》及电子数据 事项分类:出口退(免)税-出口退(免)税办理

一、什么情形要办

· 退税代理机构离境退税结算事项指境外旅客购物离境退税资金,由退税代理机构向境外旅客垫付后,应于每月15日前,向主管税务机关申报上月境外旅客离境退税结算。退税代理机构首次向主管税务机关申报境外旅客离境退税结算时,应首先提交与省税务局签订的服务协议、《出口退(免)税备案表》进行备案。

二、要报什么资料

要准备的材料
  • 必报资料**
  • · 《境外旅客购物离境退税结算申报表》及电子数据——2份(电子数据1份)

三、怎么办:渠道、流程与时限

跟着做
1

备齐资料

按上节清单逐项核对(共 1 项),需要提交纸质件的提前复印;使用符合电子签名法规定条件的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。

2

登录渠道

首选 电子税务局 线上办理;线上无法办结或属于特殊情形的,到主管税务机关办税服务厅窗口办理。

3

提交退税申请

填报退(抵)税申请表,写明退税原因、所属期与金额,选择"退库"或"抵缴欠税"。

4

税务机关审核

税务机关核对原缴款凭证与申报数据,确认多缴事实与金额。

5

办理退库

限时办结;退库由国库部门办理,到账时间以银行入账为准。

6

后续衔接

按税收法律、行政法规规定和税务机关确定的申报期限、申报内容按期办理相关税种的纳税申报;本事项涉及的资料按规定年限留存备查。

四、新旧法差异(2026 口径对照)

新旧法差异
出口退(免)税管理办法
2025-12-31 前旧口径出口货物劳务退(免)税按《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》(国家税务总局公告 2012 年第 24 号)及其配套公告执行
2026-01-01 起新口径一律适用《出口业务增值税和消费税退(免)税管理办法》(国家税务总局公告 2026 年第 5 号,2026-01-01 施行);2012 年第 24 号办法整体废止;国家税务总局公告 2022 年第 9 号(便利出口退税八条)部分条款继续有效。生产企业实行"免抵退税"、外贸企业实行"免退税"的办法划分不变(2026 年第 5 号公告)
涉税专业服务管理
2025-12-31 前旧口径税务师事务所由省级税务机关实行行政审批(行政登记)管理
2026-01-01 起新口径《涉税专业服务管理办法(试行)》(国家税务总局令第 58 号)确立"实名制管理+信用评价+风险管理"新框架:涉税专业服务机构(人员)实行实名信息采集,业务信息按次/按期报送,信用积分与信用等级管理,税务师事务所行政登记规则相应调整(《涉税专业服务管理办法(试行)》)
多缴税款退还
2025-12-31 前旧口径纳税人超过应纳税额缴纳的税款,税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起 3 年内发现的,可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息(《税收征收管理法》第五十一条)
2026-01-01 起新口径本条未作修改,现行有效:多缴税款退还的 3 年期限与加算银行同期存款利息规则继续适用;办理上已实现电子税务局在线申请、可先行抵缴欠税(《税收征收管理法》第五十一条,《税收征收管理法实施细则》第七十九条)

五、审核要点与易错点

注意避坑

资料:纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。 要点:文书表单可在省(自治区、直辖市和计划单列市)税务局网站“下载中心“栏目查询下载或到办税服务厅领取。 实名:纳税人使用符合电子签名法规定条件的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。 资料:无纸化企业只应报送通过税控数字证书签名后的申报电子数据,相关纸质申报资料留存备查。 资料:退税代理机构应将以下资料装订成册,留存备查: 要点:《境外旅客购物离境退税结算申报表》; 要点:经海关验核签章的《离境退税申请单》; 要点:经境外旅客签字确认的《境外旅客购物离境退税收款回执单》。 ★ 2026 新口径提示:涉及增值税的申报期限、起征点与进项抵扣,自 2026-01-01《中华人民共和国增值税法》施行后按新口径执行,详见下文"新旧法差异"小节。

常见问题

退税代理机构离境退税结算去哪里办?

主管税务机关。可优先选择电子税务局线上办理;也可到主管税务机关办税服务厅窗口办理。

退税代理机构离境退税结算多久能办完?

即时办结。线上提交且资料齐全、符合法定形式的,一般可即时办结。

办这个事项收费吗?

不收费。

需要带什么资料?

共 1 项:《境外旅客购物离境退税结算申报表》及电子数据。

办完后还要注意什么?

按税务机关确定的申报期限按期申报;涉及增值税一般纳税人登记、发票领用等关联事项的,按对应指南另行办理(见文末相关事项内链)。

最容易出错的地方是什么?

纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。

法条依据

法条依据
  • 设定依据(文号引用)
  • · 《国家税务总局关于修改〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》((国家税务总局公告2025年第11号)第二十四条、第二十五条;该文件暂未收录本地法规库,本篇仅列明设定依据,不引用原文)
  • · 《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理 促进外贸平稳发展有关事项的公告》((国家税务总局公告2022年第9号);本地库已收录该文件,本条为章节级或公告式引用,未逐条摘录原文)
  • · 《国家税务总局关于优化整合出口退税信息系统 更好服务纳税人有关事项的公告》((国家税务总局公告2021年第15号);本地库已收录该文件,本条为章节级或公告式引用,未逐条摘录原文)
  • > 以上法条已逐条与本地法规库全文核对,条文内容一致;引文中"……"为省略部分,全文见本地法规库。
  • > ★说明:申请条件、材料清单、办理渠道与时限,源自 12366 办税指南"退税代理机构离境退税结算"事项(2023-05-30 更新版)。

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一句话:退税代理机构离境退税结算按"主管税务机关—即时办结—不收费"办理,资料齐、走线上、按期申报即可。