举报奖励不是单位的恩赐,食品安全领域的奖励是写进法律的制度:举报查证属实,就应当给予奖励。很多人举报完要么不知道有奖,要么因为嫌申领麻烦放弃了,其实只要把握实名、期限、保密三个环节,奖金与维权可以两不误。
一、法律怎么规定奖励
食品安全法把举报奖励确立为法定制度:
- 《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条县级以上人民政府食品安全监督管理等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理,不得推诿。对查证属实的举报,给予举报人奖励。有关部门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。举报人举报所在企业的,该企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。
实施条例进一步细化,并点出“内部举报人”这个高价值群体:
- 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十五条国家实行食品安全违法行为举报奖励制度,对查证属实的举报,给予举报人奖励。举报人举报所在企业食品安全重大违法犯罪行为的,应当加大奖励力度。有关部门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。食品安全违法行为举报奖励办法由国务院食品安全监督管理部门会同国务院财政等有关部门制定。食品安全违法行为举报奖励资金纳入各级人民政府预算。
两个硬信息:奖励资金纳入政府预算,不存在“没钱发”;举报所在企业的,应当加大奖励力度,这是“内部举报人”制度的法律渊源。市场监管领域的具体标准,按市场监管总局与财政部联合发布的举报奖励暂行办法执行,以违法货值或罚没款金额为基数分档计算,内部举报人适用更高档位。
二、什么举报能拿奖
对照四个要件自查:
- 属于受理范围:向有管辖权的市场监管部门举报食品安全、产品质量、价格、特种设备等领域违法行为;
- 实名举报:奖励对象原则上是实名举报人,匿名举报在结案前无法对应奖励;
- 提供有效线索:具体到被举报对象、违法事实、时间地点、证据线索,笼统的“这家店有问题”难以立案,也就难以奖励;
- 查证属实:以立案查处并作出处理决定为前提,举报内容与查实事实基本一致的才能计奖。
同一违法行为被多人举报的,奖励第一举报人;两人以上联名举报的,奖金由联名者共同领取。
三、申领的操作步骤
举报时用实名并留联系方式:12315 平台注册实名账号,或邮寄实名信件,索要受理凭证。
提供可查证的线索:照片、视频、购物凭证、进出货记录,越具体越容易立案。
等待处理结果:立案、查处的进展可通过工单号查询,结案后主动询问奖励事宜。
按通知申领:接到奖励通知后按指定期限办理领奖手续,通常需要身份证件和本人银行账户;逾期未领的按办法规定处理,注意通知上的截止日期。
保密有顾虑的书面注明:要求不对被举报方披露举报人信息,必要时要求办案人员单线联系。
拒不发奖的救济:奖励决定属于行政确认行为,可以向上级机关投诉、申请行政复议或提起履责之诉。
四、保密与反报复,比奖金更重要
很多该拿的奖没拿,是怕暴露。法律在这两头都给了支撑:一是保密义务——举报人信息属于保密范围,泄露举报人信息的办案人员要承担法律责任;二是反报复——举报所在企业的员工被解雇、调岗、降薪的,食品安全法第一百一十五条明文禁止,违法解除劳动合同可以主张赔偿金。企业以“违反忠诚义务”为由处分内部举报人的,一般不能对抗法律的明文保护。举报后无人处理时的维权路径,见行政机关不作为,可以起诉吗?。
五、常见误区
- “匿名举报也能拿奖”:奖励以实名和可联系为前提,匿名举报查实的,通常需在指定期限内主动联系办案机关认领;
- “举报就要有奖,没查出违法也有”:奖励以查证属实为前提,线索不实或无法立案的不予奖励;
- “职业打假人不能拿奖”:奖励资格不排斥职业举报,但以牟利为目的、恶意伪造线索的除外;
- “奖金要交税吗”:举报奖励属于偶然所得,按规定由发放单位代扣代缴个人所得税;
- “投诉和举报是一回事”:投诉解决你与经营者的民事争议,举报启动行政查处与奖励,两者可以同时提,程序不同。
六、问答
举报奖励的口诀是:实名、留痕、给足线索,查实后盯紧申领期限。消费者举报的权利基础,见消费者有权举报商家违法吗。
以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。