被城管、公安等部门处罚不服，怎么维权？第一步不是吵架，是固定证据：把所有执法文书、现场录像、送达记录收好。第二步是拿着尺子量执法——主体有没有权、程序走没走全、事实和依据够不够、处罚是不是过罚相当。城管执法还要特别警惕"以拆违促拆迁"；公安治安处罚则要分清正当防卫和相互斗殴。日期上记住：复议六十日、起诉六个月，当场作出的处罚必须先复议。
先说结论
维权四步：① 收好执法文书与证据；② 审查执法主体与职权；③ 审查法定程序；④ 审查事实、依据与过罚是否相当。 程序上的关键点：作出处罚前应当告知拟处罚内容及事实、理由、依据，并告知陈述、申辩、要求听证的权利（《行政处罚法》第四十四条）；符合条件应当组织听证（第六十三条）。 城管执法的红线：房屋已被纳入征收范围后，再启动违法建筑一般处理程序，违反正当程序；对历史遗留建筑，按法不溯及既往原则不宜认定为违建。 公安治安处罚：要区分正当防卫与相互斗殴，不能只看伤害后果。 救济期限：复议 60 日、起诉 6 个月；当场作出的处罚须先复议。 后果可控：处罚不因申请复议或起诉而停止执行；涉限制人身自由的处罚可申请暂缓执行。
一、五步审查清单
- 执法主体：城管综合执法是否有法定授权范围？公安是否有管辖权？
- 事实证据：认定的事实有没有证据支撑？证据是否合法取得？
- 依据：引用的法律法规规章是否正确？有没有用"内部文件"当处罚依据？
- 程序：两名以上执法人员、出示证件、告知权利、听取陈述申辩、制作笔录、送达。
- 过罚相当：是否属于"违法行为轻微并及时改正""初次违法且危害后果轻微并及时改正"而可以不予处罚。
二、两个真实案例
裁判规则正当程序原则的价值在于限制公权力、保障私权利、提高政府公信力。在集体土地上房屋被纳入征收范围后，行政机关再启动违法建筑一般处理程序，违反正当程序原则。对违法建筑的查处，行政机关应当加大行政执法的时限性和合理性，将违建建筑物、构筑物的查处作为常态性工作内容，而不应将其作为推进征收工作的手段。集体土地上房屋被纳入征收范围后，被征收人的房屋处理应受征收法律关系调整，应当由征迁实施部门对现状进行调查并公告，而非由执法部门启动违法建筑的一般处理程序。对行政机关"以拆违促拆迁"的行为，行政诉讼应当依法监督。
给你的启示"先定违建、再谈征收"是典型违法套路。遇到这种情形，重点主张"房屋已进入征收程序、应按征收法律关系处理"。
裁判规则有关城市规划区内建筑物的合法性认定，要尊重历史，同时还须结合不同时期的有关法律、法规规定进行认定。对建设年代久远、属于历史遗留的建（构）筑物，根据法不溯及既往原则，不宜适用现行的法律、法规认定为违章建筑。
给你的启示老房子不能拿新标准倒查。主张时提交建造年代证据（老照片、水电缴费记录、村居证明、同期规划资料），比空喊"我是历史遗留"管用。
四个提醒： ① 执法的"起手式"要看清——是行政强制措施（查封、扣押、扣车）还是行政处罚？两者救济路径不同，参见行政强制措施和行政处罚有什么区别。 ② 治安纠纷先分清性质——被侵害人的防卫行为造成对方伤害，不必然构成违反治安管理的行为。 ③ 不要用信访代替复议诉讼——信访处理行为本身不可诉，容易白白错过期限。 ④ 当场处罚要特别当心——这类处罚必须先复议，直接起诉会被裁定驳回。
城管没有出示证件就执法，处罚有效吗？
程序违法是撤销的法定情形之一。但"程序轻微违法且对原告权利不产生实际影响"的，法院可能判决确认违法而不撤销，所以同时要主张实体问题。
被罚款了但没钱交怎么办？
申请复议或起诉不停止执行，但可以依法申请暂缓或分期，行政机关加处罚款在复议、诉讼期间不予计算。
治安处罚能调解吗？
因民间纠纷引起的、情节较轻的违反治安管理行为可以调解处理；调解达成协议并履行的，不予处罚。
- 《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
- 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
一句话：先保证据、再查程序、后谈事实；城管要看"是不是在促拆迁"，公安要看"是不是真违法"。相关情形还可参阅对行政处罚不服可以申请行政复议吗与打人治安处罚还是刑事责任。