擅自引进释放外来物种:没收之外还要捕回来
擅自引进释放外来物种处罚,是第十二节里少见的一条点了处罚种类的转致条款:没收、责令限期捕回或者找回、罚款,三样写明。真正的罚格在生物安全法第八十一条——擅自引进五万到二十五万,擅自释放或者丢弃一万到五万。而放生野生动物走野生动物保护法,是一万到十万。
擅自引进释放外来物种处罚,是第十二节里少见的一条点了处罚种类的转致条款:没收、责令限期捕回或者找回、罚款,三样写明。真正的罚格在生物安全法第八十一条——擅自引进五万到二十五万,擅自释放或者丢弃一万到五万。而放生野生动物走野生动物保护法,是一万到十万。
**定义有三个要件,缺一不可**——法典第八百四十三条要求"境外传入""定殖"并"对生态系统、物种及其栖息生长环境带来威胁或者危害"。仅在口岸被截获、尚未在境内建立种群的,不构成外来入侵物种。**五项原则比生物安全法多三项**——《生物安全法》第三条的原则是"以人为本、风险预防、分类管理、协同配合",法典第八百四十四条改为"风险预防、源头管控、综合治理、协同配合、公众参与",多了源头管控、综合治理、公众参与,少了以人为本,分类管理移到第八百四十六条。**首次引进的风险评估是新的**——法典第八百四十八条要求"属于首次引进的,引进单位应当就引进物种对生态环境的潜在影响进行风险分析,并向审批部门提交风险评估报告"。**普查制度是新的**——法典第八百四十九条要求建立外来入侵物种普查制度,掌握种类数量、分布范围、危害程度。**监测网络与监测站点是新的**——法典第八百五十条要求构建全国监测网络、布设监测站点、开展常态化监测和信息共享。**口岸防控链条完整**——法典第八百五十一条把检疫审批、进境口岸检疫、未经同意不得卸离、隔离检疫、除害处理五个环节串成一条。**县级要制定防控治理方案**——法典第八百五十二条第二款要求县级以上地方政府部门制定本行政区域防控治理方案并组织实施,这是一项可以追究不作为的义务。**罚则在生物安全法**——擅自引进处五万元以上二十五万元以下罚款,擅自释放或者丢弃处一万元以上五万元以下罚款。