打行政官司,能请法院一并审查"红头文件"是否合法吗?
打行政官司时,确实可以请法院一并审查行政行为所依据的规范性文件是否合法,但有两个限制:一是可请求审查的只限于国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件,不含规章;二是必须在对行政行为提起诉讼时一并提出。法院经审查认为文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议,而不是直接撤销文件。
打行政官司时,确实可以请法院一并审查行政行为所依据的规范性文件是否合法,但有两个限制:一是可请求审查的只限于国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件,不含规章;二是必须在对行政行为提起诉讼时一并提出。法院经审查认为文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议,而不是直接撤销文件。
行政诉讼的举证责任主要由被告承担:被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,不提供或无正当理由逾期提供视为没有相应证据。原告在少数事项上也需举证。