在保护区建项目、在沿海建落后产能：这一条只有关闭，没有罚款
法典第一千一百四十九条是本节唯一没有罚款的条文。在依法划定的自然保护地、重要渔业水域及其他需要特别保护的区域建海岸工程、海洋工程或者从事其他活动，或者在沿海陆域建不符合国家产业政策的项目，后果只有一种：由县级以上人民政府按照管理权限责令关闭。这一篇讲清这一条为什么不设罚款、三类保护区怎么认、责令关闭为什么是行政处罚而不是行政命令、关闭与拆除差在哪里，以及关闭之后还有哪三笔账。
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养殖规模超了、饵料投多了：五千元起到二十万元，海水养殖罚则在管什么
法典第一千一百四十八条只列了两项：违反养殖规模、养殖密度规定，违反投饵、投肥、投饲、投药规定。罚格从五千元起，情节严重到二十万元并停业关闭。这是本节罚格最低的一条，也是唯一一条不问「排没排放」的条文——它管的是养殖过程本身。这一篇讲清规模密度与投入品两组义务的规范来源、五千元起的罚格为什么这样定、情节严重怎么认定，以及养殖证、养殖规划与法典罚则的三层关系。
养殖为主、种质资源保护区与过鱼设施：渔业资源的五条底线
**"养殖、捕捞、加工并举"被删掉了**——《渔业法》第四条的方针是"以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜、各有侧重"，法典第七百九十四条改成"坚持养殖为主，适度捕捞"，同时把落脚点从"提高水产品供应保障能力"换成"实现渔业资源的保护和可持续利用"。**"适度捕捞"是新提法**，四个字把捕捞从"可以发展"变成"必须节制"。**渔业执法机构那一句没进法典**——《渔业法》第七条最后一句"渔业执法工作由县级以上人民政府渔业渔政主管部门或者县级以上人民政府明确的执法机构承担"在法典第七百九十五条里找不到。**水产种质资源保护区是法典新立的**——法典第七百九十六条设了保护区制度、省级以上批准才能捕捞、禁止非法占用或者破坏三层规范，《渔业法》没有这一条。**过鱼设施写进了渔业水域建设条款**——第七百九十七条第四款针对重要渔业水域的建闸、筑坝、航道、港口建设，与第八百一十六条第二款的建设项目选址选线避让构成两套要求。**养殖水域滩涂规划整段没进法典**——《渔业法》第十六条第二款、第三款关于划定养殖区限养区、禁止在港口航道养殖的规定，法典第七百九十八条都没有吸收。