强制回收名录、废旧产品回收体系与风光退役设备：三类回收义务的三种硬度
第九百七十七条的强制回收名录、第九百七十八条的废旧产品回收体系建设、第九百七十九条的风电光伏退役设备处理责任，是废弃物循环利用章里最靠前的三条企业义务。三条的硬度完全不同：第七条有义务无专属罚则，第九百七十八条有专属罚则（五万到五十万）且新增"向社会公开"，第九百七十九条是全新条文、连罚则都要靠转引而转引不到。本文把三条的引条路径、举证结构、以及退役风光设备的环境属性一并说清。
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电商快递外卖包装与工业废弃物综合利用：三处新增与一处失守
第九百七十四条把电商、快递、外卖三个行业的包装义务单独成条，第九百七十五条建立废弃物循环利用体系，第九百七十六条把工业废弃物的综合利用写成两类义务。三条合起来看，法典在包装问题上做的是"拆条"，把已废止的固体废物污染环境防治法第六十八条五款拆成四个落点；工业废弃物则做了加法，磷石膏与赤泥首次入法。本文逐条对账，并说清这三条各自的罚则在哪里、哪一条其实没有罚则。
循环经济标准、统计与生产者责任延伸：一句话与四款制度的落差
**第九百五十九条只有一句话：「国家建立健全生产者责任延伸制度，促进资源循环利用。」** 而《循环经济促进法》第十五条用一个四款的条文写了完整的强制回收制度：生产企业的回收义务、委托回收的受托方责任、消费者的交回义务、名录与管理办法的制定权。一句话对四款，这是本批落差最大的一处。**「生产者责任延伸」这个表述是首次进入法律**，此前只有国办发〔2016〕99 号《生产者责任延伸制度推行方案》这个政策文件在用。升格为法律表述，但规则仍留在旧法。**第九百五十七条给标准体系换了血**：旧法要求制定「节能、节水、节材和废物再利用、资源化」标准，法典改为「绿色设计、绿色制造、产业废弃物综合利用、生活垃圾回收利用」四类。节约导向让位给设计与回收导向。**旧法第十七条第三款「国家建立健全能源效率标识等产品资源消耗标识制度」整款没有吸收**，能效标识现在只能依《节约能源法》。**第九百五十八条几乎照搬旧法第十七条第一款**，只把「废物」改成「废弃物」，加了一个「等」字。