交通噪声四条线:养护、限建区、机场、治理方案,一条里捆四件事
第一千一百八十八条一条里捆了四件互不相干的事:公路城市道路轨道铁路的养护义务、机场周边限建区的隔声设计、机场与航空公司的降噪义务、综合治理方案的落实。四项罚格相同,都是五千至五万、拒不改正五万至二十万。但这一条藏着一个罚格悬殊的陷阱:同一个限建区隔声不达标的行为,按第一千一百八十三条罚合同价款的百分之二至百分之四,按本条只罚五万,差几十倍。
第一千一百八十八条一条里捆了四件互不相干的事:公路城市道路轨道铁路的养护义务、机场周边限建区的隔声设计、机场与航空公司的降噪义务、综合治理方案的落实。四项罚格相同,都是五千至五万、拒不改正五万至二十万。但这一条藏着一个罚格悬殊的陷阱:同一个限建区隔声不达标的行为,按第一千一百八十三条罚合同价款的百分之二至百分之四,按本条只罚五万,差几十倍。
第一千一百八十五条罚两件事:施工噪声超标,和夜间没有连续施工证明就开工。罚格一万至十万,拒不改正可以责令暂停施工。这一条最容易踩的坑不在罚多少钱,而在「夜间」「超标」「有证明」这三个词的界定。更要紧的是它与第一千一百八十六条的分工:罚行为的是一条,罚资料的是一条,而罚资料的第二档反而更重。
第一千一百八十三条一个条号两款,管的是两件完全不同的事:一款是房子隔声不达标,罚合同价款的百分之二至百分之四;另一款是把房子盖进了禁建区,罚百分之二至百分之十,还要拆。两款执法主体不同、罚格不同、后果不同,最重的一款后果是拆除。本条还有一个少有人讨论的悖论:房子已经通过竣工验收了,还能不能罚。
生活垃圾处理设施不能随便关,厨余垃圾不能随便给,建筑垃圾要先编方案再清运。四项违法,单位罚十万到一百万,个人只有厨余那一项罚一百到五百元。第三款还藏着一处程序变化:分类投放从情节严重改成拒不改正,这一改给了当事人一次改正机会。
施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金,专项用于支付被拖欠的农民工工资;实行差异化存储,可以用金融机构保函替代。保障农民工工资支付条例第三十二条是保证金制度的核心条款。本文讲清保证金由谁存、存多少、怎么减免、保函怎么替代,以及工友怎么通过保证金通道拿到欠薪。
施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该项目的农民工工资,开户、使用资料妥善保存备查。保障农民工工资支付条例第二十六条是工资专户制度的基础条款。本文按条文讲清专户由谁开、钱从哪来、怎么注销、资料谁保存,并说明它与代发制度、保证金制度的衔接。
包工头跑路不等于工资要不回来。工程建设领域有一条特殊规则:分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,事后再向包工头追偿。您既可以向劳动监察投诉,也可以申请劳动仲裁或直接起诉,关键是把「在哪个工地干过活、干了多少天、谁招的您」这三件事证明清楚。