环评失职与乱收费:编制、审批两个环节的处分落点
法典第一千零六十三条管两件事:规划编制机关未组织环评、弄虚作假、失职致严重失实,规划审批机关违法批准;以及审批、审核、备案环节的违法收费、索贿受贿。第一千零六十九条则把单位违法中属于公职人员的责任人员接入处分轨道。这一篇分四个主体、五种行为拆解,并说明它与第一千零六十二条特别条款、与刑法三个罪名的关系。
法典第一千零六十三条管两件事:规划编制机关未组织环评、弄虚作假、失职致严重失实,规划审批机关违法批准;以及审批、审核、备案环节的违法收费、索贿受贿。第一千零六十九条则把单位违法中属于公职人员的责任人员接入处分轨道。这一篇分四个主体、五种行为拆解,并说明它与第一千零六十二条特别条款、与刑法三个罪名的关系。
法典第一千零六十一条规定,地方人民政府不依法履职、致使本地区生态环境质量问题突出或者状况恶化的,对其负责人给予处分或者处理,并可以向社会公开。第一千零六十二条列了十项情形,每项都能直接对应一类失职行为。这一篇把「处分」与「处理」拆开,把十项情形分五组讲透,并说明被处分人的救济路径为什么走不通行政诉讼。
公职人员玩忽职守引发安全事故定什么罪,规则是「特别条款优先」:刑法第三百九十七条明文规定「本法另有规定的,依照规定」,凡是分则有专门条款的(如教育设施重大安全事故罪、环境监管失职罪等场景条款),一律按特别条款定罪;分则没有对口的,才回到玩忽职守罪基本条款,处三年以下有期徒刑或者拘役。本文讲清普通法条与特别法条的分流规则。
传染病防治失职罪的主体是从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员,严重不负责任导致传染病传播或流行且情节严重的,处三年以下有期徒刑或拘役。本文讲清该罪与玩忽职守罪的分工、疾控与医疗机构人员瞒报的责任边界,以及被调查后的应对。