残障人士权益常见问题:10 个最常问的问题
被歧视了怎么维权、按比例就业是什么、盲道被占谁管、带导盲犬出门被拒怎么办、残疾孩子上学被拒收怎么办、老年人能不能也用无障碍设施——残障朋友和家属最常问的七个问题。
问题一览(点标题直达)
1残障朋友被区别对待、歧视,法律管不管?
管,这是写进法律的底线。残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利,任何组织和个人不得歧视残疾人;在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面,也不得歧视残疾人。遇到歧视先留证据(招聘公告截图、工资条、聊天记录),可以向残联反映、向劳动保障部门投诉,必要时起诉。你不必忍,也不必独自扛。
残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。残疾标准由国务院规定。
国家保护残疾人福利性单位的财产所有权和经营自主权,其合法权益不受侵犯。在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面,不得歧视残疾人。残疾职工所在单位应当根据残疾职工的特点,提供适当的劳动条件和劳动保护,并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。国家采取措施,保障盲人保健和医疗按摩人员从业的合法权益。
2“按比例安排残疾人就业”是什么制度?单位不达标怎么办?
这是法定义务。国家实行按比例安排残疾人就业制度,国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位;达不到规定比例的,按照规定履行相应义务。对求职的残障朋友来说,这意味着单位不能以“岗位不合适”一句搪塞了事;就业被拒且涉嫌歧视的,记下招聘信息和沟通记录,向残联就业服务机构求助是最省力的一步。
国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的,按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。残疾人就业的具体办法由国务院规定。
3盲道被占了、坡道被电动车堵了,找谁管?
先找设施的主人或管理方。无障碍设施所有权人或者管理人应当履行维护和管理责任,保障无障碍设施功能正常和使用安全,其中包括对损坏的无障碍设施和标识进行维修或者替换、纠正占用无障碍设施的行为;城市主干路、主要商业区等无障碍需求比较集中的区域的人行道,也应当按照标准设置盲道。实务里这样做最快:拍照记录位置和时间,向物业、商户或市政管理热线反映;涉及道路盲道被占的,还可以向城管、交管部门举报。
无障碍设施所有权人或者管理人应当对无障碍设施履行以下维护和管理责任,保障无障碍设施功能正常和使用安全:(一)对损坏的无障碍设施和标识进行维修或者替换;(二)对需改造的无障碍设施进行改造;(三)纠正占用无障碍设施的行为;(四)进行其他必要的维护和保养。所有权人、管理人和使用人之间有约定的,由约定的责任人负责维护和管理。
新建、改建、扩建和具备改造条件的城市主干路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道,应当按照无障碍设施工程建设标准,建设或者改造无障碍设施。城市主干路、主要商业区等无障碍需求比较集中的区域的人行道,应当按照标准设置盲道;城市中心区、残疾人集中就业单位和集中就读学校周边的人行横道的交通信号设施,应当按照标准安装过街音响提示装置。
4带导盲犬坐公交、进商场被拒绝,怎么办?
可以拒绝这种“拒绝”。公共场所经营管理单位、交通运输设施和公共交通运输工具的运营单位应当为残疾人携带导盲犬、导听犬、辅助犬等服务犬提供便利;残疾人携带服务犬出入公共场所、使用交通运输设施和公共交通运输工具的,应当遵守国家有关规定,为服务犬佩戴明显标识。遇到阻拦,把法规指给对方看,要求其管理员出面处理;对方坚持拒绝的,记录时间地点和单位名称,向交通运输或市场监管部门投诉。
公共场所经营管理单位、交通运输设施和公共交通运输工具的运营单位应当为残疾人携带导盲犬、导听犬、辅助犬等服务犬提供便利。残疾人携带服务犬出入公共场所、使用交通运输设施和公共交通运输工具的,应当遵守国家有关规定,为服务犬佩戴明显识别装备,并采取必要的防护措施。
5残疾孩子报名上学,学校能拒收吗?
能适应普通教育就不得拒收。普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育,并为其学习提供便利和帮助;普通小学、初级中等学校,必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。学校以“没有条件”为由拒收的,家长可以向县级教育行政部门申请入学安置评估,由教育部门统筹安排随班就读、特教班或特教学校,别轻易放弃家门口的学位。
普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育,并为其学习提供便利和帮助。普通小学、初级中等学校,必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学;普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校,必须招收符合国家规定的录取要求的残疾考生入学,不得因其残疾而拒绝招收;拒绝招收的,当事人或者其亲属、监护人可以要求有关部门处理,有关部门应当责令该学校招收。普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
6家里老人腿脚不便、听力下降,也能用无障碍设施吗?
能,无障碍不只服务残障人士。国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利;残疾人、老年人之外的其他人有无障碍需求的,也可以享受无障碍环境便利。给老人出行、就医办事选场所时,坡道、电梯、大字标识这些都可以理直气壮地提要求。
国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利。残疾人、老年人之外的其他人有无障碍需求的,可以享受无障碍环境便利。
7听障朋友打不了电话,报警、办事怎么办?
渠道正在补齐,这是法定要求。政务服务便民热线和报警求助、消防应急、交通事故、医疗急救等紧急呼叫系统,应当逐步具备语音、大字、盲文、一键呼叫等无障碍功能。现阶段建议:把当地 110、120 的短信报警平台号码、手语视频服务或家人协助方式提前存在手机里;遇到紧急情况说不了话,发短信时务必写清地址和事由,平时也可以向社区报备家中残障成员情况。
政务服务便民热线和报警求助、消防应急、交通事故、医疗急救等紧急呼叫系统,应当逐步具备语音、大字、盲文、一键呼叫等无障碍功能。
8残疾人打官司请不起律师,能免费申请法律援助吗?
能。符合条件的残疾人可以申请法律援助,不用自己掏律师费。而且残疾人属于免予核查经济困难状况的特定群体之一,你只要拿出残疾证等材料证明身份,通常不用再反复证明自己有多困难。残疾人的合法权益受到侵害时,有权要求有关部门处理、申请仲裁或向法院起诉,确有需要的,法律援助机构和法院应当依法提供法律援助或者司法救助。操作:带上残疾证、身份证和案情材料,到当地法律援助中心或拨打法律服务热线申请。
法律援助申请人有材料证明属于下列人员之一的,免予核查经济困难状况:(一)无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体;(二)社会救助、司法救助或者优抚对象;(三)申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员;(四)法律、法规、规章规定的其他人员。
残疾人的合法权益受到侵害的,有权要求有关部门依法处理,或者依法向仲裁机构申请仲裁,或者依法向人民法院提起诉讼。对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人,当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助,依法为其提供法律援助或者司法救助。
9残疾人被家里人打骂、扔下不管,法律管不管?
管。法律规定,残疾人的扶养人必须履行扶养义务,监护人必须履行监护职责、维护残疾人的合法权益,并且明确禁止对残疾人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃残疾人。真遇上这种情况:先报警、做伤情记录,向居委会、村委会、民政部门反映;构成违反治安管理行为的,可以被拘留、罚款,情节严重构成犯罪的要追究刑事责任;还可以向法院申请人身安全保护令,或者起诉要求支付扶养费。别觉得家丑不可外扬,留好证据才是保护自己的第一步。
残疾人的扶养人必须对残疾人履行扶养义务。残疾人的监护人必须履行监护职责,尊重被监护人的意愿,维护被监护人的合法权益。残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。禁止对残疾人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃残疾人。
10残疾人考驾照有什么条件?考出来能开什么车?
符合条件的残疾人可以申领驾驶证,具体按公安部门关于机动车驾驶证申领和使用的规定执行:比如部分听力、上肢、下肢残疾和单眼视力障碍人士,在达到规定标准后可以申请相应准驾车型,下肢残疾的可以申领残疾人专用的小型自动挡载客汽车。第一步是到指定医疗机构做专门体检,凭体检合格证明报名;驾校不能因为你是残疾人就随意拒收,有争议可以向交通运输、公安交管部门反映。上车之前把体检标准和准驾车型问清楚,免得白跑一趟。