校园霸凌不是“孩子之间闹着玩”，法律上它有明确定义：发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。先判断“是不是”，再判断“谁担责”，最后决定“找谁”，顺序颠倒，事情多半卡在第一步。
很多家长第一反应是问学校赔多少，但这类事真正难的是前两步：学校说只是开玩笑，公安说不好管，两头一推，时间就过去了。本文只讲识别、分层、找谁。
先说结论
① 四类行为：身体、语言、社交、网络；判断看三点——力量是否失衡、是否重复发生、是否造成恐惧或伤害。 ② 偶发、对等的打闹不算霸凌；长期、单向、以强凌弱才是核心。 ③ 责任分层：不满十四周岁原则上不负刑事责任，可责令管教、专门矫治教育；治安处罚对未成年人有从轻和不执行拘留的规定；民事赔偿由监护人承担。 ④ 找谁有顺序：学校、教育行政部门、公安、法院，每一级留书面痕迹。 ⑤ 证据当天下手：伤情照片、就诊记录、聊天记录、录音、同学说明、报备记录。
一、什么算校园霸凌：四类行为一张表
结论：霸凌不是一种行为，而是四类行为的总称，先对号入座，才知道该找谁。
| 类型 | 常见表现 | 关键特征 |
|---|---|---|
| 身体 | 打、踢、推搡、抢夺财物、故意损坏物品 | 有伤情或财物损失 |
| 语言 | 辱骂、起侮辱性外号、当众嘲笑、威胁恐吓 | 反复出现，针对特定人 |
| 社交 | 孤立、排挤、鼓动他人不与其来往、散布谣言 | 看不到伤，但持续最久 |
| 网络 | 群里嘲笑、修图丑化、传播隐私、建群围攻 | 传播快、留痕全、影响面广 |
《中华人民共和国未成年人保护法》第一百三十条把学生欺凌界定为“发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为”。关键词是蓄意或者恶意、欺压或者侮辱，过失碰撞不算。
二、和“偶发打闹”的界线在哪里
结论：看三点——力量是否失衡、是否重复发生、是否造成恐惧或伤害；三点占两点以上，就不要再当玩笑处理。
力量看年龄、身高、人数和班级位置，一方明显压过另一方，就不是对等玩闹。次数看频率，一次推搡可能是意外，一周三次、持续一个月就是模式。后果看反应，孩子不敢上学、绕路走、夜里惊醒、身上反复出现伤痕，都是恐惧或者伤害的表现。
三、责任怎么分层：年龄是第一道开关
结论：同一件事，刑事、治安、民事三条线的责任年龄和承担方式完全不同，不能混着谈。
刑事上，已满十六周岁犯罪应当负刑事责任；已满十四周岁不满十六周岁，只对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质八类犯罪负责；已满十二周岁不满十四周岁的，只有经最高人民检察院核准追诉的特定严重情形才负刑事责任。不予刑事处罚的，责令监护人管教，必要时专门矫治教育。
治安上，已满十四周岁不满十八周岁从轻或者减轻处罚；不满十四周岁不予处罚，责令监护人严加管教。已满十四周岁不满十六周岁，以及十六周岁以上十八周岁以下初次违反治安管理的，依法应当行政拘留的，不执行行政拘留，情节严重、影响恶劣的除外。
民事上，限制民事行为能力人致人损害，由监护人承担侵权责任；孩子本人有财产的，先从其财产中支付，不足部分由监护人补足。学校责任按年龄分过错推定和过错责任，另有专文。
- 《中华人民共和国未成年人保护法》第三十九条学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依照本法、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。
四、找谁：四道门，按顺序走
结论：先学校、再教育行政部门、再公安、最后法院，每一道门都要留书面痕迹，跳级反而更慢。
学校是第一道门：应当立即制止，通知双方家长参与认定和处理，严重欺凌不得隐瞒，应当及时向公安、教育行政部门报告。做法是书面提交调查处理申请，要求书面回复认定结论和处理措施；学校不办，就向主管教育局投诉。
出现殴打致伤、非法拘禁、敲诈勒索、侮辱诽谤、传播隐私的，直接报警，说清时间、地点、行为人、方式、后果，同时提交证据。
民事赔偿协商不成，以孩子为原告、监护人为法定代理人起诉，被告列行为人和其监护人；学校未尽职责的一并列为被告。
五、证据清单：当天能做的六件事
结论：霸凌的证据有时效，拖过一周再取，很多痕迹就没了。
伤情照片当天拍，带时间水印，先全景后局部。就诊记录保存病历、诊断证明、缴费票据，请医生写明受伤原因。聊天记录完整截图，语音转文字并保留原文件。与对方家长、老师沟通可以录音，不要剪辑。愿意作证的同学，写清时间、地点、所见，签名留联系方式。向学校报备的邮件、微信、纸质申请都留底；口头反映过的，用一条消息复述“刚才您说……”，对方回复即固定。
两个动作最伤自己：一是先找对方家长私下谈，没有第三方在场，事后各说各话；二是把孩子的伤情照片发到群里、网上，可能反过来被指侵犯对方未成年人隐私。先书面报学校、再报警，比先发朋友圈有用。
今天能做的下一个动作
结论：今天做完三件事：交一份书面申请、拍一组伤情照片、跑一趟派出所。
- 写：向班主任和学校德育处提交书面申请，写明被谁、从何时起、发生了什么，要求制止、调查并书面告知认定结论，留下递交时间。
- 拍：带孩子验伤，拍伤情照片，保存病历和票据。
- 问：到派出所说明有无殴打、恐吓、勒索、传播隐私，问清能否受理、要哪些材料，并要求出具受案回执。
第一句话这样说：“我不是来要求处理同学的，我是来报案的。我孩子在学校被多次殴打、恐吓，这是病历和聊天记录，请依法受理并出具回执。”
一句话总结
霸凌处理的关键不是先争学校赔多少，而是先把行为定性、把责任年龄对上、把每一步的书面痕迹留下；定性对了，后面每一步才有人接。
延伸阅读
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。