窨井盖缺失路面坑洞致人受伤该找谁赔？找管理人，或找施工人。窨井盖缺失、破损、移位，或者路面施工留下的坑洞致人摔倒受伤，属于地下设施、道路施工致害——窨井等地下设施的管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任；因在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施致害的，施工人不能证明已设置明显标志并采取安全措施的，也要担责。
先说结论
① 窨井等地下设施——由管理人担责，不能证明尽到管理职责的就要赔； ② 道路施工、挖掘——由施工人担责，要自证已设置明显标志并采取安全措施； ③ 举证倒置——不要求受害人证明对方失职，由管理人或施工人自证尽责； ④ 找谁——按设施权属、养护职责判断：市政、道路管理者、窨井产权或养护单位、物业都可能成为责任主体； ⑤ 先取证——第一时间固定现场、留下报案记录，是能否索赔的关键。
一、窨井等地下设施：由管理人自证尽职
《民法典》第一千二百五十八条第二款规定：窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。窨井盖缺失、破损、盖不严、移位，井口无防护、无警示，都属于典型的「未尽责」。这里的举证责任在管理人一方：受害人只需证明受伤与窨井、坑洞有关，管理人则要拿出巡查、维护、及时修复的记录来证明自己尽到了管理职责，证不了就要赔。
二、道路施工、挖掘：由施工人自证设了标志和措施
《民法典》第一千二百五十八条第一款规定：在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。也就是说，施工现场光摆一个牌子还不够，还要看标志是否明显、安全措施是否到位（围挡、护栏、照明、反光标识等），两者缺一，施工人都可能担责。
三、找谁：先看设施权属和养护职责
现实中市政、道路管理者、管线单位、物业之间常互相推诿，责任主体的判断依据是谁对该设施负有管理职责：
- 城市道路上的窨井：按井盖所承载的管线归属，找相应的产权单位或养护管理单位，道路管理者也有相应管理职责；
- 小区、园区内的窨井、井盖：属业主共有、由物业服务人维护管理的，通常找物业；
- 正在施工、挖掘的路段：由施工单位作为施工人负第一责任；
- 单位、商场地界内的坑洞：由该单位作为经营管理一方担责。
作为受害方，不必先弄清内部权责，可以把已知的管理人、施工人一并作为索赔对象；责任在谁、如何分担与追偿，由他们之间解决。公共区域内的伤害责任，可参阅在公共场所受到伤害，经营者责任如何认定；与经营场所内摔倒的区分，可参阅在商场、超市摔倒受伤，商家要赔吗。
四、第一时间要固定哪些证据
井盖缺失、坑洞致伤，最容易「事后变了样」：第二天井盖可能已被补上、坑洞已被填平，现场证据一旦灭失，索赔会非常被动。因此第一时间报警、找属地管理单位到场、现场拍照录像并留下报案记录，比事后争论更重要。
- 现场：井口、缺失盖板、坑洞的位置与周边环境照片、视频，尽量拍到可识别的地理参照物；
- 报案记录：报警回执或出警记录、属地管理部门到场记录，用于固定事发时间、地点、现场状态；
- 伤情：就诊记录、病历、诊断证明、鉴定意见；
- 目击与旁证：目击者联系方式、监控录像、当时的照明与警示情况；
- 管理线索：井盖上的管理或管线标识、施工公示牌上的施工单位名称。
处理按五步走：① 现场取证、报警备查（最关键）；② 及时就医固定伤情；③ 查明管理人或施工人；④ 书面索赔；⑤ 协商不成起诉，必要时申请鉴定与财产保全。受害人自身也有过错（如夜间未注意、边走路边看手机）的，可以依法减轻侵权人责任，但不影响主张。
法条依据
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
- 《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
常见问题
井盖到底归谁管，说不清楚怎么办？
不必由受害人独自查清。可以把道路管理者、疑似产权或养护单位、物业一并列为索赔对象，由他们举证和相互划分。关键是把现场状态和报案记录先固定下来。
走路的坑洞是临时施工挖的，第二天就填了，还能索赔吗？
能。现场照片、报警记录、就诊时间可以相互印证事发经过。施工单位不能证明已设置明显标志并采取安全措施的，就要担责。
晚上光线不好，自己也有点没注意，还能全赔吗？
受害人有过错的可相应减轻侵权人责任，但仍可主张赔偿。管理人是否设置照明、警示，是划分责任时的重要考量。
只有车辆受损、没有人受伤，也能主张吗？
能。地下设施、施工致害同样适用于财产损失，可按损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
一句话总结：窨井盖缺失、路面坑洞致人受伤，由管理人或施工人担责，他们不能证明尽到管理职责、或已设置明显标志并采取安全措施的，就要赔。索赔的成败，往往在事发第一时间有没有把现场和报案记录固定下来。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。