敲诈勒索罪:立案标准与量刑档次

刑法第二百七十四条 · 侵犯财产罪 · 常见叫法:勒索、要钱威胁

一句话速查

敲诈勒索罪的立案标准和量刑是什么?要看敲诈数额、次数和情节,分三档量刑。敲诈勒索公私财物,达到司法解释规定的"数额较大"标准或者多次敲诈勒索的,即可能构罪;"数额较大"的起点在2000元至5000元以上,具体数额由各省在法定幅度内确定,不得理解为全国统一的固定数字。

办理这类案件的三点提醒

三点提醒:① 敲诈勒索的数额标准是幅度而非全国统一固定数字,各地可依法确定本地区具体标准;② "多次"指二年内三次以上,与金额大小无关;③ 退赃退赔、取得谅解是重要从宽情节,但不等于必然出罪。

先说结论

① 入罪门槛——敲诈勒索公私财物数额较大,或者多次敲诈勒索(二年内三次以上); ② 数额标准——"数额较大"为2000元至5000元以上,"数额巨大"为3万元至10万元以上,"数额特别巨大"为30万元至50万元以上,均为司法解释规定的幅度,各省在幅度内确定具体标准; ③ 三档量刑——数额较大或多次敲诈处三年以下;数额巨大或有其他严重情节处三年以上十年以下;数额特别巨大或有其他特别严重情节处十年以上,三档均并处罚金; ④ 特殊情形从严——对未成年人、老年人、残疾人等敲诈,或以黑恶势力名义敲诈等七种情形,"数额较大"标准可按50%掌握;认罪悔罪、退赃退赔、被害人谅解等情节轻微的,可能不起诉或者免予刑事处罚。

立案数额标准

上表是全国幅度,各省在幅度内确定本地区执行的具体起点。

情节全国数额幅度对应刑罚
数额较大2000 元至 5000 元以上三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金
数额巨大3 万元至 10 万元以上三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金
数额特别巨大30 万元至 50 万元以上十年以上有期徒刑,并处罚金
展开 31 个省级行政区的具体执行标准
各省、自治区、直辖市执行标准(核验日期 2026-10-11,每季度复核)

广东分两类地区:一类=广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山 6 市,其余 15 市为二类。★宁夏未检索到官方文件(第三方说法互斥),暂不列数,请以办案机关答复为准;山西、陕西、青海为省高院量刑细则口径(多源一致但未获专门通知原文);黑龙江按 2014 年修订通知执行(2013 年版 2000 元起已修订)。

省级行政区数额较大数额巨大数额特别巨大依据(文号·年份)
北京3000 元6 万40 万市高院若干意见·2013
天津2000 元6 万40 万市四机关意见·2013
河北3000 元6 万40 万省两院通知·2013
山西3000 元5 万40 万省高院量刑细则·2014
内蒙古2000 元3 万30 万内高法〔2013〕152号·2013
辽宁2000 元7 万40 万辽高法〔2013〕63号·2013
吉林3000 元3 万30 万吉高法〔2013〕110号·2013
黑龙江3000 元5 万35 万省两院通知(2014 修订)·2014
上海2000 元3 万30 万沪公法〔2013〕176号·2013
江苏4000 元6 万40 万省两院一厅意见·2013
浙江4000 元8 万40 万浙高法〔2013〕150号·2013
安徽3000 元5 万30 万皖高法〔2013〕315号·2013
福建2000 元5 万30 万闽高法〔2013〕280号·2013
江西3000 元5 万40 万省两院规定·2013(江西法院网发布)
山东3000 元6 万40 万省两院一厅通知·2013
河南3000 元5 万40 万省两院规定·2013
湖北3000 元6 万50 万鄂高法发〔2013〕7号·2013(贫困县双轨条款已废止)
湖南4000 元6 万40 万省两院规定·2013
广东一类 4000 元/二类 2500 元一类 10 万/二类 6 万一类 50 万/二类 40 万粤高法发〔2014〕19号·2014
广西2500 元4 万40 万桂高法会〔2013〕9号·2013
海南2000 元3 万30 万琼高法联〔2013〕6号·2013(取代 2012 旧规)
重庆3000 元6 万40 万市两院规定·2013
四川3000 元5 万35 万川高法〔2013〕443号·2013
贵州3000 元(七种情形 1500 元)3 万30 万黔高法〔2013〕189号·2013
云南3000 元5 万35 万云高法〔2013〕160号·2013
西藏4000 元5 万40 万区两院规定·2021(法〔2021〕36号批复)
陕西3000 元4 万40 万省高院意见·2014
甘肃3000 元3 万35 万省两院通知·2014
青海3000 元3 万30 万省高院量刑细则·2014(未获专门文号)
宁夏—(未能核实)—(未能核实)—(未能核实)未检索到官方文件
新疆3000 元5 万30 万新高法〔2013〕107号·2013
  • 有七种情形时,「数额较大」可按上述标准的 50% 认定:曾因敲诈勒索受过刑事处罚的;一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的;对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的;以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁的;以黑恶势力名义敲诈勒索的;利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的;造成其他严重后果的。
  • 二年内敲诈勒索三次以上的,属于「多次敲诈勒索」,不受数额限制。
想知道你所在省份的具体起点?看三条官方路径:省高级人民法院官网公布的执行标准文件;拨打 12348 公共法律服务热线;向办案地公安机关、人民检察院的立案窗口咨询。一律以案发地现行规定为准。

依据:法释〔2013〕10号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条

常见问题

问:被敲诈了多少钱才能立案?
答:一般以"数额较大"为起点,即司法解释规定的2000元至5000元以上,具体标准由各省在幅度内确定;即使金额未达标准,二年内三次以上的,也可以"多次敲诈勒索"立案。
问:只是发信息威胁、还没拿到钱,算敲诈勒索吗?
答:本罪的成立不以实际取得财物为必要,实施威胁、要挟强行索取财物即可;未得逞的一般属于犯罪未遂,依法可以从轻或者减轻处罚。
问:退赃退赔、取得谅解,就能不追究吗?
答:不一定能免于追究。数额较大、认罪悔罪、退赃退赔并具有法定情节的,可能被认定为情节轻微而不起诉或者免予刑事处罚;是否从宽、能否出罪,由司法机关结合全案情节认定。

法条原文

《中华人民共和国刑法》第二百七十四条:敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条:敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的,应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的"数额较大"、"数额巨大"、"数额特别巨大"。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况,在前款规定的数额幅度内,共同研究确定本地区执行的具体数额标准,报最高人民法院、最高人民检察院批准。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条:敲诈勒索公私财物,具有下列情形之一的,"数额较大"的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定:(一)曾因敲诈勒索受过刑事处罚的;(二)一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的;(三)对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的;(四)以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的;(五)以黑恶势力名义敲诈勒索的;(六)利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的;(七)造成其他严重后果的。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条:二年内敲诈勒索三次以上的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的"多次敲诈勒索"。

全文与延伸阅读

本章其他罪名

以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。案例均来自人民法院案例库并已脱敏,裁判要点为原文引用。立案数额标准均标注依据,具体标准以案发地现行规定为准。