测绘法六十八条：十七个罚则五种算法，罚款基数是一个能自己约定的数字
《测绘法》2017 年 4 月 27 日第二次修订，六十八条十章，法律责任十七条（第五十至六十六条）。这部法的罚则结构本轮做了全量拆解：十六个实体罚则里罚款出现十七处，只用五种算法——定额九处、测绘约定报酬五处、违法所得两处、重测所需费用一处，另有第五十条、第六十二条、第六十三条三条完全没有财产罚。核心发现是那个唯一的倍数基数：四条报酬罚（第五十五、五十六、五十七、五十八条）全部以「测绘约定报酬」为基数，而这个词法律既没有定义、没有计算方法，也没有「没有约定或者约定明显不合理时按市场价计算」的兜底，全法规库二十余部地方测绘条例加行政法规《基础测绘条例》一律照抄，无一部填补。合同写零元、把测绘部分拆低、口头委托无书面合同，三条缝隙都能把倍数罚压到接近零。另有三处硬发现：①第五十九条把罚款对象从二〇〇二年版的「个人」改成「其所在单位」，违法主体与受罚主体分离，个人只承担没收；②第六十二条是全文唯一一处「依法给予行政处罚」，不给措施不给数额，地图违法的全部实体罚则在《地图管理条例》第四十九至五十五条，七条全是定额、天花板二十万、第五十三条（未标审图号）零罚款，而条例第四十八条又转致回测绘法，形成双向转致；③《测绘成果管理条例》第二十七条转致「测绘法第四十七条」，而 2017 年修订后不汇交的罚则移到第六十条、第四十七条变成无罚则的义务条款，这条转致已失效八年。房产面积那一段另有一条：二〇〇三年司法解释第十四条的 3% 规则在 2020 年修正后已整条删除（现行版本全文无「面积」二字），依据降到《商品房销售管理办法》第二十条。