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检查五条六百五十二字:条均一百三十,当年账簿只借三十天

《税收征收管理法实施细则》第八十五条至第八十九条,五条、六百五十二个汉字,是全书条数最少的一章。条均一百三十点四零,九章第一;末位是附则的四十一点一七,差三点一七倍。五条各管一件事:第八十五条管制度(控制检查次数、四岗分离),第八十六条管场地与账簿(调往年账县以上局长批、三个月还;调当年账市以上局长批、三十日还),第八十七条管存款(指定专人、统一格式许可证明、保密),第八十八条管期限(保全一般六个月,延长报总局),第八十九条管证件(检查证加通知书,缺一可拒)。两处不对称:调账审批层级越高、退还期限越短;查存款是两档不是一档,一般账户县以上局长批,调查案件查涉嫌人员储蓄存款要市以上局长批。一处缺口:调账有三个月和三十日,保全有六个月,检查本身没有任何期限,只能靠行政处罚法第六十条的九十日间接约束。一处边界:六项职权点名的配合主体只有三类,其余第三方没有强制取证权。

法条深读 #法条深读#账簿检查#税收征管法 2026-11-03
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