政府怎么向污染者索赔:磋商、起诉与海洋损害的两条线
法典第一千零七十二条给上级部门开了「直查」的口子,下级该罚不罚的,上级可以直接作出处罚决定。第一千零七十三条建立索赔主渠道:设区的市级以上政府或其指定部门与责任人磋商,谈不成就起诉;政府不谈或者谈崩了又不起诉的,检察院可以起诉。第一千零七十四条为海洋损害单设一条:海洋监管部门提出赔偿要求,不赔不起诉的,检察院补位。这一篇拆两条索赔线、一个直查权。
法典第一千零七十二条给上级部门开了「直查」的口子,下级该罚不罚的,上级可以直接作出处罚决定。第一千零七十三条建立索赔主渠道:设区的市级以上政府或其指定部门与责任人磋商,谈不成就起诉;政府不谈或者谈崩了又不起诉的,检察院可以起诉。第一千零七十四条为海洋损害单设一条:海洋监管部门提出赔偿要求,不赔不起诉的,检察院补位。这一篇拆两条索赔线、一个直查权。
2026 年 8 月 15 日起施行的生态环境法典第一千零七十三条规定:污染环境、破坏生态给国家造成损失的,由设区的市级以上地方人民政府或者其指定的部门、机构与责任人磋商,要求承担生态环境损害赔偿责任;磋商未达成一致的,可以提起诉讼;政府不磋商或者磋商不成又不起诉的,人民检察院可以起诉。本文讲清谁来索赔、赔什么、磋商怎么谈、企业如何应对。