破坏森林草原湿地:同一块地,按三部法罚差十倍
破坏森林草原湿地处罚,法典没有给罚格,全部转给森林法、草原法、湿地保护法。三法的算法完全不同:林地按林木价值和恢复费用的倍数,草原按前三年平均产值的倍数,湿地按每平方米。同一亩地,认定为湿地可能罚六十六万,认定为耕地只罚六万七千——差十倍。
破坏森林草原湿地处罚,法典没有给罚格,全部转给森林法、草原法、湿地保护法。三法的算法完全不同:林地按林木价值和恢复费用的倍数,草原按前三年平均产值的倍数,湿地按每平方米。同一亩地,认定为湿地可能罚六十六万,认定为耕地只罚六万七千——差十倍。
**四个方针**——生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展;保护对象不只是森林,还有“作为森林重要载体的山岭”;功能列了五项,蓄水保土、调节气候、改善生态环境、维护生物多样性、提供林产品(第六百九十七条)。**三级管理体制**——国务院林业草原主管部门、县级以上地方林业草原主管部门、乡镇确定机构或设专兼职人员(第六百九十八条)。**双指标**——提高森林覆盖率、森林蓄积量,提升森林生态系统质量和稳定性,两套指标一起用,防止只看覆盖率(第六百九十九条)。**义务植树**——植树造林、保护森林是公民应尽的义务,各级政府组织全民义务植树(第七百条)。**调查监测**——对森林的规模、质量、结构、功能及生态状况进行调查监测和评价(第七百零一条)。**天然林全面保护**——严格限制采伐、加强管护能力建设、科学实施修复措施(第七百零二条)。