节能审查、重点用能单位与能效标识:三处加法与一处未承接的标注义务
第一千零九条的节能审查制度加了一项重要内容——"对项目用能和碳排放情况开展综合评价",把碳排放评价并进了节能审查。第一千零一十条讲重点用能单位,第三款明文写着"重点用能单位的范围适用《中华人民共和国节约能源法》的有关规定",这是法典正文第四次点名旧法。第一千零一十一条把能源效率标识管理保留下来,但《节约能源法》第十九条那套标注义务、备案义务、禁止伪造冒用的规则没有承接,只剩制度框架。
第一千零九条的节能审查制度加了一项重要内容——"对项目用能和碳排放情况开展综合评价",把碳排放评价并进了节能审查。第一千零一十条讲重点用能单位,第三款明文写着"重点用能单位的范围适用《中华人民共和国节约能源法》的有关规定",这是法典正文第四次点名旧法。第一千零一十一条把能源效率标识管理保留下来,但《节约能源法》第十九条那套标注义务、备案义务、禁止伪造冒用的规则没有承接,只剩制度框架。
固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据(《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》第三条):政府投资项目报可研前需取得节能审查意见,企业投资项目开工建设前取得;未审查或未通过的不得开工建设,已建成的不得投入生产使用。分级:国家发展改革委审批核准的项目及年综合能源消费量**10000 吨标准煤及以上**(或年煤炭消费量 10000 吨及以上)的报省级审查,50 万吨以上由国家发展改革委实施;**不满 1000 吨标煤且不满 1000 吨煤炭**的项目不单独审查(按要求管理)。审查不收费,审查机关委托评审。本文讲清分级、材料、时限与未批先建的处理。