宅基地审批：谁能申请、乡镇批什么、被拒了怎么办

一句话定义

宅基地审批，是指农村村民以户为单位申请使用本集体土地建住宅，经本集体经济组织（未设立的，经村民小组或者村民委员会）讨论通过并在集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准，从而取得宅基地使用权、可以依法建房的行政许可程序。

这个定义里有四个关键词，每一个都对应着一道关卡：「以户为单位」管的是申请人资格，「集体讨论并公示」管的是集体内部同意，「乡（镇）人民政府审核批准」管的是行政审批，「建住宅」管的是用途限定。 四个环节缺一个，批下来的东西就不牢靠——要么程序违法可被撤销，要么房子建成后办不了登记。

要特别说明的是，宅基地审批不是「村里给块地」那么简单，也不是「乡镇盖个章」那么随意。 它是行政许可，有法定的申请条件、法定的审查内容、法定的救济途径。乡镇批得对，是依法行政；批错了，申请人可以复议、可以起诉；该批不批、拖着不办，同样可以告。这一点，很多农民不知道，很多基层干部也未必说得清。

适用条件

一、先分清三个「审批」，别混为一谈

农村建房这件事，法律上至少有三道手续，名字都带「批」字，办错了就白跑：

第一道，宅基地用地审批。 依据是《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款——农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。这是「能不能用这块集体土地建房」的审批，批的是地的使用权。

第二道，农用地转用审批。 如果申请的宅基地要占用耕地、林地等农用地，还要先办这道手续。依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十四条——建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这道手续的批准机关是国务院、省级政府或者其授权的机关，乡镇无权批。 实践中由县级政府按批次统一组织上报，村民个人不直接跑这一趟，但要知道「地类不对，乡镇批了也无效」。

第三道，乡村建设规划许可。 依据是《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条——在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设，应当符合规划；使用原有宅基地建住宅的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。有些省份把这道许可并入宅基地审批一并办理，有些省份分设两张证。 办完用地审批却拿不到规划许可，房子照样是违建。

三道手续的关系是：规划管「位置对不对」，转用管「地类能不能变」，宅基地审批管「这块地给不给你」。 三者不能互相替代，也不能互相「通融」。

二、申请主体：一个「户」，不是一个「人」

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条把申请主体写得很清楚：农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。

「户」不是户口簿。 这是最容易出错的地方。宅基地审批里的「户」，指的是独立生活、独立核算的农村家庭单元，认定标准由各省规定，通常看三个要素：是否共同生活、是否独立承担生活费用、是否已有独立住房。户口簿上登记为一户的，可能因为共同生活而被认定为一户；户口簿分开的两户，也可能因为实际未分家而被认定为一户。

这一点与一户一宅的认定标准是同一套逻辑。分户与分地是两件事：公安分户解决的是户籍登记，宅基地审批解决的是用地资格，分户不等于自动获得宅基地资格，有资格也不等于一定能分到地。

三、第一个实体条件：无宅基地，或者虽有但低于标准

法律没有逐条列举「什么情况可以申请」，而是用「一户一宅、面积不得超标准」画了一个框，再由各省在规定里列举具体情形。全国通行的四类情形是：

一是无宅基地的。 包括新立户、婚后无房、原有住房灭失且未重新安排等。

二是因子女结婚等原因确需分户，现有宅基地低于分户标准的。 注意这里有两个条件必须同时满足：确实需要分户，且现有宅基地面积低于规定标准。 家里有房、面积达标，只是想多要一块地的，不符合。

三是因自然灾害避险、实施村庄规划或者公共设施建设需要搬迁的。 这类情形通常与安置政策配套，由乡镇统一组织。

四是法律、法规规定的其他情形。 这是一个兜底条款，各省的实施办法里往往还包括「原有宅基地被依法征收未安置」「华侨、港澳台同胞回乡定居」等特殊情形。

反过来，法律明确排除了一类人：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第五款规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。 这一款的立法目的是防止「卖房套地」——把房子卖掉换成钱，再向集体要一块新地，等于把集体土地当成了可以反复变现的资源。注意这里没有「情节严重」的门槛，只要发生过出卖、出租、赠与，再申请就不批，一票否决。

四、第二个实体条件：符合规划、不占永久基本农田

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

这条包含三层意思，实务中经常被忽略前两层：

第一层，「符合规划」是硬条件。 村庄规划划定的居民点范围之外的农用地，原则上不能批宅基地。很多地方「有指标但没位置」的尴尬，根源就在这里。 规划不是橡皮图章，乡镇不能因为「村民确实没房住」就批在规划区外——这属于违法批准，批了也要撤。

第二层，「不得占用永久基本农田」是绝对禁止。 没有例外，没有「占补平衡」的替代方案。永久基本农田一经划定，任何建设都不得占用（国家重大建设项目除外，且须国务院批准）。这一条与土地用途管制是同一套制度的两个侧面。

第三层，「尽量使用原有宅基地和村内空闲地」是义务性指引。 它的意思是：有存量建设用地可用，就不批新增建设用地。 这与《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十三条的要求一致——农村居民点布局和建设用地规模应当遵循节约集约、因地制宜的原则合理规划，县级以上地方人民政府应当按照国家规定安排建设用地指标，合理保障本行政区域农村村民宅基地需求。

换句话说：指标是有的，但指标要靠「盘活存量」来换。 这也是各地推行「空心村整治」「闲置宅基地有偿退出」的直接原因——不腾出旧地，就没有新地可批。

五、程序：五步走，一步都不能少

把法条和各地实施办法拼起来，宅基地审批的标准流程是五步：

第一步，提出申请。 由户主或者其委托的家庭成员，向农村集体经济组织（未设立的，向村民小组或者村民委员会）提交书面申请，同时提交户口簿、身份证、现有宅基地和住房情况证明、拟用地位置图等材料。注意：申请书要写清「拟用地位置、面积、四至、家庭人口、现有住房情况」五项，缺项会被退回。

第二步，集体讨论。 农村集体经济组织（或者村民小组、村民委员会）接到申请后，应当召开成员会议或者成员代表会议讨论。讨论的重点不是「给不给」，而是「这块地能不能给、给了会不会影响别人」——包括是否符合规划、是否占他人承包地、是否影响相邻关系。

第三步，公示。 讨论通过的，要在本集体范围内公示，公示期各地规定不同，通常为七日到十五日。公示的作用是让利害关系人有机会提出异议。 相邻权人、承包地被占用的农户，都可以在这个阶段提出书面异议。

第四步，报乡镇审核批准。 公示无异议或者异议不成立的，由村级组织签署意见，连同全部材料报乡（镇）人民政府。乡镇不是「见章就盖」，而是实质审核，审核内容见下一节。

第五步，放线、验线、发证。 批准后，乡镇应当组织人员到现场放线定界，建房过程中验线，竣工后核查。很多地方把这一步做成了「批完就不管」，结果是超面积、移位建设大量发生。 严格来说，未经放线擅自开工，属于未按批准内容建设，可以按违法占地处理。

这五步在宅基地申请流程里有逐项的材料清单和时间节点，此处只讲规则骨架。

六、乡镇到底审核什么：四个要点

《中华人民共和国土地管理法》只写了「由乡（镇）人民政府审核批准」八个字，具体审什么，要看配套规定和各省实施办法。归纳起来是四项实质审查：

要点一，申请人资格。 是不是本集体成员、是不是一户、现有宅基地是否达标、有没有出卖出租赠与住宅的记录。这一项靠村级证明和不动产登记信息核对，乡镇不能只看申请表。

要点二，用地合规性。 拟用地是否符合村庄规划、地类是不是建设用地、是否压占永久基本农田和生态保护红线、是否在地质灾害危险区内。这一项要调国土空间规划「一张图」，不是凭经验判断。

要点三，面积与四至。 拟批面积是否超过省级标准、四至是否清楚、有没有占压邻里界址或者公共通道。四至不清是日后纠纷的最大来源，必须在批准前落图落界。

要点四，占补与指标。 占用农用地的，是否已办理转用手续、是否落实耕地占补平衡；使用新增建设用地指标的，指标是否落实。

这四项里任何一项不过关，都应当作出不予批准的决定，并书面说明理由。 实践中大量「口头答复」「拖着不办」，恰恰是后续矛盾的起点——没有书面决定，申请人既不知道该补什么，也无法启动复议或者诉讼。

七、占用农用地：多一道关，且不是乡镇能批的

如果拟建住宅的位置落在农用地上，流程会变长，风险也会变大：

第一，必须先办农用地转用审批。 依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。宅基地占用农用地，实践中由县级政府统筹安排，按土地利用年度计划分批次报批，村民个人不直接申报。

第二，占用耕地要落实占补平衡。 依据是耕地保护与占补平衡制度——各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理。这一条在基层最容易走形：有的地方「先建后补」，有的地方用劣质地充数。 具体规则见耕地占补平衡一节，本词条不展开。

第三，批准后仍要办规划许可。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第三款明确：在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照土地管理法的有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

所以，凡是有人告诉你「占点耕地没关系，乡镇批了就行」，这句话本身就是错的。 乡镇没有农用地转用批准权，越过这道关批下来的宅基地，属于超越职权，登记环节也过不去。

八、不予批准的六种情形

把法律禁止性规定和各地实践汇总，以下六种情形通常不予批准：

其中第一项和第六项要特别注意后果。 第一项是永久性的——只要卖过一次房，这辈子再申请都不批；第六项不只是不批，已经批准的可以被撤销，房子可能被认定为违法建筑。

九、批了不建、建了超面积，怎么办

审批不是终点，批下来的地怎么用，同样有规矩：

情形一，批了两年不建。 各地规定不同，通行做法是：批准后连续两年未建设的，经原批准机关批准，可以收回宅基地使用权。 这条不是吓唬人——闲置宅基地是当前农村建设用地最大的浪费来源，也是「一户多宅」清理的重点。

情形二，建了但超面积。 超面积部分的处理要分年代：一九八七年土地管理法实施前建成的，一般按历史遗留问题处理，可以有偿使用或者登记时注明；一九八七年以后超占的，原则上应当退还，不能退还的按违法占地处理。 具体口径另见宅基地超面积的处理规则，本词条不展开。

情形三，移位建设。 批在东边、建在西边，属于「未按批准位置建设」，性质上接近未批先建。哪怕是同一块承包地内挪了几米，只要超出批准四至，都可能被认定为违法占地。

情形四，批了住宅、建了厂房。 改变批准用途，属于改变土地用途，按《中华人民共和国土地管理法》第七十七条处理（未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还）。

十、审批是什么性质的行为，被拒了怎么救

宅基地审批是行政许可，不是民事行为，也不是内部管理。 这一点决定了救济路径：

第一，对「不予批准」可以申请行政复议。 依据是行政复议法——公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，可以申请复议。期限是知道该行为之日起六十日内。

第二，也可以直接提起行政诉讼。 被告是作出决定的乡（镇）人民政府。诉讼请求通常是「撤销不予批准决定，责令重新作出」，而不是「判令批准」——因为批不批属于行政机关的裁量权，法院一般不代替行政机关作决定。

第三，对「拖着不办」也可以告。 行政机关在法定期限内不履行法定职责的，属于不作为，可以申请复议或者起诉。前提是你能证明「已经提出申请」——这就是为什么申请必须书面递交、必须留回执。

第四，对「批了又撤」要区分原因。 如果是申请人提供虚假材料骗取批准，撤销合法；如果是乡镇自己批错了（比如批在永久基本农田上），撤销的同时应当对申请人的信赖利益给予合理补偿。

这里有一个现实提醒： 很多村民不敢告乡镇，怕「以后更难办」。但从实务看，恰恰是程序走清楚的案子，后面补办反而更顺——因为一旦进入复议或者诉讼，乡镇必须把「为什么不批」写成书面理由，而这个理由往往就是补正的清单。

十一、五个常见误解，逐条纠正

误解一：「村里同意了，乡镇就得批。」 错。村级讨论和公示是前置程序，不是批准行为。乡镇有独立的审核权，村里同意但不符合规划、占永久基本农田的，照样不批。

误解二：「宅基地是祖上传下来的，不用批。」 错。祖宅对应的宅基地使用权可以依法保留、可以登记，但翻建、扩建、改建都要重新审批。房子塌了两年不建，地可能被收回；原地重建超出原面积的，超出部分要按新申请处理。

误解三：「先建后批，交点罚款就合法了。」 错。未批先建属于违法占地，不是「补办手续」就能洗白。实践中确有「处罚后补办」的处理方式，但那是针对符合规划、符合条件的历史遗留问题，不是给所有人的通道。翻建、扩建的审批规则另行处理，与本节是两个程序。

误解四：「批下来的地是我的，可以卖。」 错。宅基地所有权始终归集体，村民享有的是使用权（《中华人民共和国民法典》第三百六十二条）。卖的只能是房子，而且只能卖给本集体符合宅基地申请条件的成员，卖给城里人合同无效。

误解五：「进城落户了，宅基地要被收回。」 错，而且是明确禁止的。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十六条规定，禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件。进城落户的村民可以依法自愿有偿退出，也可以保留——「自愿有偿」四个字，意味着既不能强迫，也不能无偿。

法条依据

与相邻概念的区别

宅基地审批与宅基地资格权的区别，是「资格」与「落地」的区别。 资格权解决「你有没有资格在这个集体要一块地」，是一种成员权意义上的期待；审批解决「这一块具体的地批不批给你」，是行政许可。有资格不等于有地——村里没有可批的地，资格只能「挂着」；没资格就一定批不了——不是成员，连申请的门都进不去。

宅基地审批与宅基地使用权的区别，是「取得方式」与「权利本身」的区别。 审批是取得宅基地使用权的主要方式（另有继承、接受赠与、依法置换等继受方式），使用权是审批产生的结果。审批被撤销，使用权的基础就没了；但使用权一旦登记，就具有物权的对世效力，不因乡镇后续的「口头通知」而消灭。

宅基地审批与农房翻建审批的区别，是「新用地」与「原址建设」的区别。 新申请宅基地，走的是本节这套程序；在原有宅基地上翻建、改建、扩建，不涉及新增用地，走的是乡村建设规划许可和乡镇备案，程序更简，但同样不能「想建就建」。判断标准就一句话：有没有新增占地。

宅基地审批与设施农业用地备案的区别，是「建设用地」与「农用地内部调整」的区别。 建住宅是建设用地行为，必须审批；建大棚、养殖场属于设施农业用地，按设施农业用地管理，向乡镇备案，不办建设用地审批，但不得建住宅、不得硬化地面、不得改变土地用途。两者的界限在于「是不是建设用地」，与房产登记无关。

实操指引

一、申请之前，先做四件事

第一件，查清自家宅基地的登记状况。 带上身份证到县级不动产登记中心查询，看现有宅基地有没有登记、登记面积多少、四至如何。很多「无房户」其实名下有历史登记的宅基地，不查清就申请，会被认定为「一户多宅」。

第二件，查清拟用地块的地类和规划。 到乡镇自然资源所查「国土空间规划一张图」，确认是不是建设用地、在不在村庄规划范围内、有没有压永久基本农田和生态保护红线。这一步能省掉后面百分之八十的返工。

第三件，确认分户是否已完成。 需要分户申请的，先到公安派出所办理分户登记，但要注意：分户只是必要条件，不是充分条件，分户后仍要满足「现有宅基地低于标准」。

第四件，问清本省的面积标准和公示期限。 各省对宅基地面积的规定差异很大——有的按人均耕地分档（人均耕地少的地区标准更低），有的按户统一规定，山区、丘陵、平原也不一样。这些数字必须查本省现行有效的实施办法，不能照搬邻省。

二、材料清单：六类，缺一不可

一是书面申请，写明家庭人口、现有住房、拟用地位置面积四至、申请理由；二是身份与户籍材料，户口簿、全部家庭成员身份证；三是现有宅基地和住房情况证明，不动产登记查询结果或者村级证明；四是村级讨论意见和公示情况说明，附会议记录、公示照片；五是拟用地位置图，标明四至和相邻权利人；六是其他材料，涉及占用农用地的附转用批准文件，涉及搬迁的附安置方案。

材料准备的窍门是：所有材料一式两份，自己留一份。 实践中「材料交上去就没了」的情况很常见，没有副本，后面复议、诉讼时连「我申请过什么」都说不清。

三、公示期与异议：这是最容易被跳过的环节

公示不是走形式。相邻权人、承包地被占用的农户、认为影响通行的村民，都可以在公示期内提出书面异议。 异议成立的，村级组织应当暂缓上报，先解决争议；异议不成立但村民坚持的，村级组织应当记录在案并说明理由。

对申请人来说，公示期要主动做两件事： 一是主动告知相邻权利人，避免对方事后才知道、事后才反对；二是拍照留存公示现场，证明公示确实进行了、公示期确实满了。这两件事在日后被举报「程序违法」时，是唯一能自证的材料。

四、被拒之后：三步走

第一步，要书面决定。 口头答复不算数。明确要求乡镇出具书面的不予批准决定书，载明理由和依据。 如果对方不出，就以书面申请要求履行法定职责，保留邮寄凭证和签收记录。

第二步，判断拒绝理由属于哪一类。 如果是「材料不全」「四至不清」，补正后重新申请；如果是「不符合规划」「占永久基本农田」，属于实体障碍，换位置是唯一出路；如果是「你不是本集体成员」「你卖过房」，属于资格障碍，复议、诉讼的价值有限；如果是「没有指标」，属于裁量问题，可以要求说明指标分配依据。

第三步，选择救济路径。 对不予批准决定不服，六十日内申请行政复议，或者六个月内提起行政诉讼；对拖着不办，先申请履行法定职责，两个月内不履行即可起诉。两条路可以并行考虑，但要注意「复议前置」的特别规定——自然资源领域的部分行为适用复议前置，申请前先问清楚。

常见问题

我是城镇户口，能不能回老家申请宅基地建房？

不能。宅基地审批的申请人必须是本集体经济组织成员，而且必须以户为单位。 城镇户口已经不是本集体成员，不具备申请资格。但有两种例外情形要分清：一是继承房屋——可以继承父母的房子，根据地随房走原则继续使用宅基地，但只能维修加固，不能翻建扩建；二是回乡落户的华侨、港澳台同胞，部分省份有专门规定。 继承与翻建的关系另按继承规则处理，本词条不展开。

村里说没有地了，让我等着，这一等就是三年，怎么办？

先分清是「真没地」还是「不想批」。真没地的表现是：村庄规划范围内没有可用的建设用地，也没有闲置宅基地可收回，这种情况下只能等指标或者等腾退，法律上没有强制批地的路径。不想批的表现是：有地但迟迟不启动讨论、不公示、不上报，这就属于不履行法定职责，可以书面申请要求履行，两个月不履行即可起诉。 判断的办法很简单：要求乡镇书面说明「本村可批宅基地的位置和数量」。说得出来，就是有地不批；说不出来，才可能是真没地。

我儿子结婚要分户，村里要求先有房才能分户，派出所要求先分户才能批地，这不是死循环吗？

这是实践中真实存在的「两头堵」。破解的办法是走「预分户」或者「分户承诺」路径：部分地区允许凭结婚证、村委会证明先办理分户，或者在申请宅基地时由乡镇出具「同意分户」的意见，凭此办理户籍分户后再补交宅基地批准文件。具体做法各省不同，要先问县级农业农村部门和公安户政部门，不要只听村里一句话。 如果两边都推，可以要求对方出具书面答复——书面答复一到手，谁在推就一目了然，复议和诉讼也就有了靶子。

宅基地批下来之后，能不能先建一部分，剩下的以后再说？

不能。批准文件上写明了面积、位置、四至、层数，任何一项超出都属未按批准内容建设。 「先建一部分」在实务中极易演变成超面积——因为地基一旦打下，后面「再加一间」几乎无人阻拦。 正确做法是：按批准内容一次建成，竣工后申请验线核查和不动产登记。 确需调整的，在开工前申请变更批准，而不是建完再说。

继承了父母的房子，能不能拆了重建？

要看继承人的身份。 如果继承人是本集体成员且符合宅基地申请条件，可以申请原址翻建，按翻建程序办理；如果继承人是城镇户口或者已不是本集体成员，只能维修加固，不能翻建、扩建——房子一旦灭失，宅基地使用权随之消灭，地由集体收回。 这一规则的法律依据是「地随房走」的反向推论： 房屋所有权可以继承，宅基地使用权不能单独继承，继承人取得的是「因房屋存续而继续使用宅基地」的过渡性权利，房屋不存在了，这个过渡就结束了。

乡镇批了，但县里不动产登记不给办证，怎么办？

先查卡在哪一环。常见三种原因：一是缺少乡村建设规划许可证；二是占用农用地但没办转用手续；三是建成后超面积、移位，验收通不过。 这三种都属于「批准行为本身有瑕疵」，不是登记部门的错。 解决顺序是：先补规划许可，再补转用手续，最后处理超面积。 如果乡镇坚持「批了就是合法的」，可以要求其出具书面说明，并据此向县级自然资源部门申请督办。登记办不下来，房子在法律上就始终处于「权利未公示」状态，将来拆迁补偿、抵押、继承都会受影响。

村里把宅基地批给了外村人，我们本村人能不能告？

能。宅基地使用权的主体限于本集体经济组织成员，批给外村人属于违法批准。利害关系人（本集体成员）可以申请行政复议或者提起行政诉讼，请求撤销该批准行为。 同时要注意另一条路径： 如果外村人已经在上面建了房，本集体可以提起民事诉讼，请求确认其无权占有并返还土地。行政撤销加民事返还，两条腿一起走，效果最好。

宅基地审批要交钱吗？

法定审批环节不收费。 宅基地审批是行政许可，行政机关实施行政许可不得收取费用，法律、行政法规另有规定的除外。实践中收取的「耕地占用税」是税，不是审批费；村集体收取的「宅基地有偿使用费」只针对超面积、一户多宅等特定情形，且须有省级依据。 凡是要求「交钱才给盖章」的，都要问一句：收的是什么费、依据是哪一条。 说不出来的，可以向县级农业农村部门、财政部门反映。

老宅基地上有祖坟、有老树，批新地时要不要处理？

要区分「地上附着物」和「用地范围」。 祖坟不在拟用地范围内的，不影响审批；在范围内的，应当先与权利人协商迁移或者避让，不能「先批了再说」。老树属于林木，采伐需要办理采伐许可（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外）。 实务提醒： 涉及祖坟的宅基地纠纷，情绪因素远大于法律因素，最好在村级讨论阶段就谈清楚，写进会议记录，避免开工后被举报、被阻工。

审批文件丢了，还能证明这块地是我的吗？

能，但要靠三条证据链补。一是不动产登记簿——只要办了登记，登记簿是权利的最高证明，审批文件丢失不影响权利；二是乡镇存档的审批卷宗——审批机关应当归档保存，可以申请查阅复制；三是村级台账和历年缴费、补贴记录。 三条都没有的，只能靠长期占有使用的事实主张，难度大、周期长。这也是为什么批下来之后第一件事就是去办登记——纸会丢，登记簿不会。

法条核对日期：2026 年 10 月 29 日。 本词条所引《中华人民共和国土地管理法》条文，依 2019 年 8 月 26 日修正、2020 年 1 月 1 日施行的版本核对；《中华人民共和国土地管理法实施条例》条文，依 2021 年 7 月 2 日修订、2021 年 9 月 1 日施行的版本核对；《中华人民共和国民法典》条文，依 2020 年 5 月 28 日通过、2021 年 1 月 1 日施行的版本核对；《中华人民共和国城乡规划法》条文，依 2019 年 4 月 23 日修正的版本核对。各省、自治区、直辖市依据土地管理法第六十二条制定的宅基地面积标准、审批程序和分户认定办法，不在本词条核对范围，适用时须另查当地现行有效文本。

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