一句话定义：农业机械事故，是拖拉机、联合收割机、机动植保机械等农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件（《农业机械安全监督管理条例》第二十五条第二款）；发生在道路以外的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责责任认定和调解处理，发生在道路上的，改由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理。
这一类事故的数量与农机的保有量同步增长，但当事人对流程的陌生程度，远高于城市里的机动车事故。田埂上收割机轧了帮工，场院里拖拉机倒车撞了邻居，机耕道上两台机器会车刮擦，出了事，第一反应往往是打一一〇，等交警来了才发现，对方说这块地不归我管；或者反过来，报了农机站，农机站说这是在村道上，你得找交警。管辖没弄清楚，现场就凉了，证据也没了。
这篇要解决的就是这条链上的五个断点。第一，什么算农机事故、什么不算，三个条件缺一不可。第二，一条路把管辖分成两半，道路以内归交警，道路以外归农机部门，村道、机耕道、场院这些灰色地带怎么判。第三，现场三件事，停、护、报，报错门、晚报、不报各有什么后果。第四，事故认定书的两个时钟、三个工作日送达，以及它为什么不能单独拿去复议或者起诉。第五，赔偿的四条路径与五类责任主体，保险在拖拉机与联合收割机之间为什么不一样。
有一个误解要先拆掉：无证驾驶、没上牌照，罚的是行政责任，与民事上赔多少不是一回事。第五十二条罚一百元到五百元，与侵权责任的比例划分是两套逻辑，不能因为对方没证就认定他全责。
文中法条块逐字取自《中华人民共和国粮食安全保障法》与《农业机械安全监督管理条例》现行有效文本，共十一条（粮食法第二十二条；条例第二十一条至第二十三条、第二十五条至第二十九条、第五十二条、第五十六条）。《道路交通安全法》《民法典》的条文只在正文作对照引用，不进法条块。农业机械的登记、检验、操作证件与报废回收，本篇只讲到与事故相关的部分，单独的制度另见本站其他篇目。
一、构成要件：一起「农业机械事故」要同时满足三个条件
条例第二十五条第二款给了一个很短的定义：农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。拆开看是三个要件，缺一个就不进这套程序。
第一个要件，主体是农业机械。 条例第二条第二款把农业机械定义为「用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备」，第五十七条又把「危及人身财产安全的农业机械」列举为拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等。这两个范围不一样：前者是事故定义用的，宽；后者是登记、检验、报废用的，窄。所以一台微耕机、一台水泵、一台烘干机，出事了也可能构成农机事故，尽管它不需要上牌照。反过来，农用无人机目前按民用无人驾驶航空器另行管理，是否纳入农机事故体系，要看地方农机化主管部门的具体规定，不能想当然。
第二个要件，时空是「作业或者转移等过程中」。 这四个字是整套程序的入口。收割机在田里割稻，属于作业；拖拉机拉着化肥从家开到地头，属于转移；联合收割机跨区作业途中走国道，也属于转移。但如果拖拉机停在自家院里自燃，或者闲置半年后在车库倒塌中被砸，就不在「作业或者转移」之内，不走农机事故程序，走产品质量、消防或者纯粹的侵权。
第三个要件，结果是人身上伤亡或者财产损失。 只有机器损坏、没有人伤也没有别人财产损失的，属于单方机械故障，通常走维修或者三包，不需要认定书。
三个要件都满足，才轮到下一个问题：这起事故归谁管。而管辖的判断标准，不是机械的种类，也不是谁报的案，而是「事故发生地在不在道路上」。
二、法条依据
这一篇的规范基础分两层。上一层是《粮食安全保障法》第二十二条，它把农业机械产业、机械化作业基础条件、粮食生产机械化技术写进了法律，是农机化政策的源头；下一层是《农业机械安全监督管理条例》，2009 年国务院令第 563 号公布，经 2016 年、2019 年两次修订，共七章六十条，事故处理集中在第四章第二十五条至第二十九条，行政责任在第六章第五十二条至第五十六条。
顺序上要注意：条例先定事故范围与管辖（第二十五条），再定现场义务（第二十六条），然后定认定书（第二十七条）与调解（第二十八条），最后用第二十九条把产品质量、统计报送、生产安全事故三条支线接出去。也就是说，事故处理章本身不解决赔偿，它只解决「事实与责任怎么固定」，赔偿要回到《民法典》。
- 《中华人民共和国粮食安全保障法》
- 第二十二条 国家推进农业机械产业发展，加强农业机械化作业基础条件建设，推广普及粮食生产机械化技术，鼓励使用绿色、智能、高效的农业机械，促进粮食生产全程机械化，提高粮食生产效率。
- 《农业机械安全监督管理条例》
- 第二十一条 拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。
- 拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
- 第二十二条 拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
- 拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年；有效期满，拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的，县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。
- 第二十三条 拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶，联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证件。
- 拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为：
- (一)操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机；
- (二)操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机；
- (三)使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机；
- (四)患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机；
- (五)国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。
- 禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。
- 第二十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。
- 本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。
- 农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。
- 第二十六条 在道路以外发生的农业机械事故，操作人员和现场其他人员应当立即停止作业或者停止农业机械的转移，保护现场，造成人员伤害的，应当向事故发生地农业机械化主管部门报告；造成人员死亡的，还应当向事故发生地公安机关报告。造成人身伤害的，应当立即采取措施，抢救受伤人员。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。
- 接到报告的农业机械化主管部门和公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、检查，收集证据，组织抢救受伤人员，尽快恢复正常的生产秩序。
- 第二十七条 对经过现场勘验、检查的农业机械事故，农业机械化主管部门应当在10个工作日内制作完成农业机械事故认定书；需要进行农业机械鉴定的，应当自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起5个工作日内制作农业机械事故认定书。
- 农业机械事故认定书应当载明农业机械事故的基本事实、成因和当事人的责任，并在制作完成农业机械事故认定书之日起3个工作日内送达当事人。
- 第二十八条 当事人对农业机械事故损害赔偿有争议，请求调解的，应当自收到事故认定书之日起10个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。
- 调解达成协议的，农业机械化主管部门应当制作调解书送交各方当事人。调解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提起诉讼的，农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议后当事人反悔的，可以向人民法院提起诉讼。
- 第二十九条 农业机械化主管部门应当为当事人处理农业机械事故损害赔偿等后续事宜提供帮助和便利。因农业机械产品质量原因导致事故的，农业机械化主管部门应当依法出具有关证明材料。
- 农业机械化主管部门应当定期将农业机械事故统计情况及说明材料报送上级农业机械化主管部门并抄送同级安全生产监督管理部门。
- 农业机械事故构成生产安全事故的，应当依照相关法律、行政法规的规定调查处理并追究责任。
- 第五十二条 未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款。
- 第五十六条 违反本条例规定，造成他人人身伤亡或者财产损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、与相邻概念的区别：四套程序可能同时启动
农机事故最容易出错的地方，是当事人以为「一起事故只有一个衙门」。实际上至少有四套程序可以并行，各有各的文书，各有各的法律效果。
第一套，农机事故认定与调解。 依据条例第二十五条至第二十八条，主体是县级农机化主管部门，产出是事故认定书与调解书，解决事实、成因、责任比例，调解解决赔偿数额。
第二套，道路交通事故处理。 依据《道路交通安全法》，主体是公安机关交通管理部门，产出是交通事故认定书。同一条拖拉机，在国道上撞人走这一套，在田里撞人走上一套。
第三套，生产安全事故调查。 条例第二十九条第三款规定，农机事故构成生产安全事故的，依照相关法律、行政法规的规定调查处理并追究责任。农机合作社、家庭农场组织作业时发生死亡事故，可能同时构成生产安全事故，由应急管理部门另行组织调查，产出事故调查报告，还可能伴随行政处罚乃至刑事责任。
第四套，产品质量责任。 条例第二十九条第一款规定，因农业机械产品质量原因导致事故的，农机化主管部门应当依法出具有关证明材料。这份证明材料不是认定书，它是给民事诉讼、产品责任索赔用的证据。
四套程序的法律效果完全不同，但事实基础是同一个。实务中常见的情形是：交警出了认定书，当事人拿去起诉；法院认为事故发生在道路以外，交警的认定只是「参照」处理，证明力要重新审查；或者农机部门出了认定书，保险公司说不属于交通事故、交强险不赔。这些冲突的根源，都在管辖这一段没弄清。
四、谁来定责：一条路把管辖分成两半
条例第二十五条用三款把管辖切得很清楚。
第一款定主责机关： 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。注意用词是「认定」与「调解」，不是「处理」全部，处罚是另一条线，在第六章。
第三款定分流： 农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理；农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。
这里面有三层技术判断。
第一层，什么是「道路」。 《道路交通安全法》第一百一十九条第一项给了定义：公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。这个定义的关键不在「公路」两个字，而在「允许社会机动车通行」。村里的机耕道、田间生产路，通常不允许社会机动车通行，不属于道路；但村内主干道、穿村公路、农机合作社的开放场院，如果事实上允许社会车辆通行，就可能被认定为道路。判断标准是客观通行状态，不是所有权归属，也不是路面是否硬化。
第二层，拖拉机为什么单列。 因为拖拉机有双重身份。《道路交通安全法》第一百二十一条规定，对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使该法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。也就是说，拖拉机挂牌、年检、驾驶证的发放与审验，本来就是农机部门在做。于是出现一个结构性现象：牌证由农机部门发，道路上的事故却由交警认定。同一台车，两套系统。
第三层，两边都来了怎么办。 法律没有规定「最先受理原则」，但实务上的处理是：以事故地点性质定管辖，不由谁先到场定。如果农机部门已经受理，后发现事故发生在道路上，应当移送交警；反之亦然。当事人不必自己判断，但要有意识：报了一一〇之后，如果交警说不管，要一份书面说明或者接警记录，再拿这份记录去找农机部门，避免两头都说不归我管。
五、现场三件事：停、护、报
条例第二十六条只写了一款，但信息密度很高，可以拆成六个动作。
动作一，立即停止作业或者停止转移。 这一句对应的是「不能一走了之」。继续作业会破坏现场，也可能造成二次伤害。
动作二，保护现场。 保护的方式包括设置警示、阻止无关人员进入、不要挪动机具与散落物。
动作三，伤人的报农机部门。 注意条文写的是「应当向事故发生地农业机械化主管部门报告」，不是「可以」。这是法定义务，与《道路交通安全法》第七十条要求报交警的构造相同。
动作四，死亡的还应当报公安机关。 这是农机条例与道交法最不一样的地方：道交法一次性报交警即可，农机条例把「死亡」单独拎出来，要求再加报公安。原因不难理解，死亡事故可能涉及刑事责任，公安必须到场。
动作五，立即抢救受伤人员。 救人优先于保护现场，这是通例。
动作六，因抢救变动现场的，应当标明位置。 这一句是免责的关键。很多当事人担心「挪了人就算破坏现场」，其实条文已经给了出路：标明位置即可。反过来，挪了人又不标明位置，才是真正的举证灾难。
不履行这些义务的后果，分散在三个层面。行政层面，第四十一条规定，发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械的作业或者转移的，农机化主管部门可以扣押有关农业机械及证书、牌照、操作证件。民事层面，现场被破坏导致成因无法查明，主张方要承担举证不能的后果。刑事层面，逃逸会影响自首认定与量刑，这一点与道路交通事故的处理逻辑一致。
六、认定书：两个时钟、三个工作日内送达
第二十七条是整章的技术核心，它设了两个时钟。
主时钟：十个工作日。 对经过现场勘验、检查的农业机械事故，农机化主管部门应当在十个工作日内制作完成农业机械事故认定书。
辅助时钟：五个工作日。 需要进行农业机械鉴定的，自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起五个工作日内制作完成。也就是说，鉴定期间不计入十个工作日，但鉴定结论一到手，时钟重新起算，且只剩五天。
送达：三个工作日。 认定书应当载明农业机械事故的基本事实、成因和当事人的责任，并在制作完成之日起三个工作日内送达当事人。
这三个数字背后有两个容易误解的点。
第一点，认定书是证据，不是行政行为。 条例没有给认定书设定救济途径，司法实践与交通事故认定书的处理一致：它属于处理事故的证据，当事人不能单独对它申请行政复议或者提起行政诉讼，只能在后续的赔偿诉讼中作为证据质证，由法院决定采信与否。想推翻它，路径不是告农机局，而是在赔偿案件里用现场照片、鉴定意见、证人证言把它打掉。
第二点，超期没有直接后果。 条例没有规定超期认定书无效，也没有规定超期可以撤销。超期只能作为程序瑕疵提出，影响的是证明力与行政机关的考评，不产生「认定书作废」的效果。这一点必须提前告诉当事人，否则会把希望押在一个不存在的救济上。
至于责任怎么表达，条例只写「当事人的责任」，没有像道交法那样细分。地方实践中通常参照交通事故的表述，分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。表述本身不影响民事赔偿的比例，法院仍按《民法典》第一千一百六十五条的过错程度与因果关系独立判断。
七、赔偿：四条路径、五类主体
第五十六条把责任分成三层：造成他人人身伤亡或者财产损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三层可以并存，不互相吸收。
四条路径。 一是自行协商，适用于伤情轻微、责任清楚的情形；二是申请农机化主管部门调解，依据第二十八条；三是人民调解委员会调解后申请司法确认，拿到可直接执行的裁定；四是直接提起民事诉讼。四条路径不是递进关系，协商不成可以直接起诉，不必先调解。
五类责任主体。 这是农机事故赔偿中最容易漏掉的部分。
操作人。 直接侵权人，按《民法典》第一千一百六十五条承担过错责任。操作人有过错、有损害、有因果关系，三个要件齐备才赔。
雇主或者接受劳务一方。 操作人是单位职工的，按第一千一百九十一条由用人单位承担侵权责任，用人单位承担后可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿；操作人是个人之间形成劳务关系的，按第一千一百九十二条由接受劳务一方承担，接受劳务一方承担后可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。帮工情形另有规则，无偿帮工人在帮工活动中致人损害，被帮工人承担赔偿责任，帮工人有故意或者重大过失的，承担连带责任。这几套规则的分界，另见雇主责任与个人劳务责任。
所有人或者管理人。 出借、出租农机的情形，所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。判断过错看三件事：机具是否适载、是否明知对方无操作证件、是否明知机具有隐患。
生产者、销售者。 因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。条例第二十九条第一款要求的「有关证明材料」，就是为这条路径准备的。
作业组织者。 农机合作社、村集体组织集中作业的，对作业现场负有安全保障义务，未尽到义务造成损害的，按《民法典》第一千一百九十八条承担相应的补充责任。
保险这一块要单独说。 拖拉机属于机动车，上道路行驶必须投保机动车交通事故责任强制保险，未投保的按《道路交通安全法》第九十八条扣留车辆并处应缴保险费二倍的罚款，交强险的限额与免赔情形见交强险。但联合收割机不是机动车，除转场需要外不上道路行驶，没有交强险这一说，只能靠农机具综合保险或者政策性保险。于是出现一个现实落差：道路上拖拉机撞人，先由交强险在责任限额内赔付；田里收割机撞人，没有强制保险垫底，直接进入侵权赔偿。这个落差不是法律漏洞，是两套管理体系的必然结果，但当事人往往到索赔时才知道。
八、调解：十个工作日申请、签字生效、反悔可诉
第二十八条有四层，逐层拆开看。
第一层，申请期限。 当事人对农业机械事故损害赔偿有争议，请求调解的，应当自收到事故认定书之日起十个工作日内向农机化主管部门书面提出调解申请。注意三个限定：起算点是收到认定书之日，形式是书面，期限是十个工作日。逾期申请，农机部门可以不受理；但逾期不影响起诉，诉讼时效仍按三年计算。
第二层，调解书的生效。 调解达成协议的，农机化主管部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效。签字生效意味着它是合同性质的文书，不是行政决定，也不是执行依据。
第三层，终止调解的两种情形。 调解不能达成协议的，或者当事人向人民法院提起诉讼的，农机化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。注意第二种情形：只要一方起诉，调解程序就终止，不管另一方是否还想调。
第四层，反悔可诉。 调解达成协议后当事人反悔的，可以向人民法院提起诉讼。这一句确认了调解协议不排除诉权。实务上要注意：反悔后起诉，法院审理的对象仍是原侵权关系，调解协议一般作为证据或者和解事实考量；如果调解协议内容明确、双方自愿，法院也可能按协议确定权利义务。
调解书要变成可执行的文书，还有一步：双方共同向法院申请司法确认，法院作出确认裁定后，一方不履行可以直接申请强制执行。这一步常被忽略，结果是签了调解书对方不给钱，还得再打一场官司。
九、行政责任四档：无证、未登记、违规操作、违规载人
第六章的罚则不多，但每一档的适用条件都值得说清楚。
第一档，未登记。 第五十条：未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的，责令限期补办；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处二百元以上二千元以下罚款。这是一条三段式罚则：先给机会补办，再不补就禁用了，禁用了还不听才扣押加罚款。
第二档，无操作证件。 第五十二条：未取得操作证件而操作的，责令改正，处一百元以上五百元以下罚款。数额不大，但它是认定过错的重要事实。
第三档，违规操作。 第五十三条列举了四种情形：操作与本人证件规定不相符的机具、操作未登记或者检验不合格或者安全设施不全或者机件失效的机具、使用国家管制的精神药品麻醉品后操作、患有妨碍安全操作的疾病操作。处理是三段：批评教育、责令改正；拒不改正的处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的吊销操作证件。
第四档，违规载人。 第五十四条：使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，批评教育、责令改正；拒不改正的扣押证书、牌照；情节严重的吊销操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的，另由交通主管部门按道路运输管理法规处罚。
还有两个与资格有关的硬指标，常被忽略。第二十一条要求拖拉机、联合收割机投入使用前办理登记，材料齐全且安全检验合格的，农机部门应当在二个工作日内登记并核发证书牌照；第二十二条规定操作证件有效期六年，未满十八周岁不得操作，操作人员年满七十周岁的，农机部门应当注销其操作证件。十八岁的下限与七十岁的上限，是条例独有的年龄规则，机动车驾驶证没有对应的上限设计。
这里要把最关键的判断说透：行政违法不等于民事全责。 无证操作、未登记、未检验，都是行政违法事实，可以作为操作人有过错的证据，但民事责任的划分仍要看过错与损害的因果关系。举例：甲无证操作收割机，乙违规站在收割机盲区被撞。甲无证是违法，但事故的直接原因是乙进入盲区，责任可能是同等甚至乙主责。反过来，如果甲持证但酒后操作，行政上是罚款加吊证，民事上几乎必然主责。把两套逻辑混在一起，谈判就会谈崩。
十、报废与拼装：另一条容易被忽略的线
农机事故的另一半原因，藏在机器的来路里。
条例第八条建立了两项制度：落后农业机械淘汰制度，以及危及人身财产安全的农业机械报废制度，并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。第三十五条规定，达到报废条件的，应当停止使用，予以报废；县级农机化主管部门对达到报废条件的危及人身财产安全的农业机械，应当书面告知其所有人。第三十六条规定国家实行回收，第三十七条规定回收的农业机械由县级农机化主管部门监督回收单位进行解体或者销毁。
这条链条的意思是：报废不是所有人自己的事，它有告知、回收、监督解体三个环节。跳过任何一个环节，机器就可能重新流入田间。
第十七条则从另一端堵：禁止生产、销售不符合安全技术标准的、未取得生产许可证的、未经认证的、利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的、国家明令淘汰的农业机械。违反的按第四十六条处理：责令停止生产、销售，没收违法所得和违法生产、销售的农业机械，并处违法产品货值金额一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。
对买受人来说，还有一层民事后果：买到拼装机、报废机，出事后生产者、销售者要承担产品责任；但如果机器已经达到报废条件仍继续使用，所有人自己的过错会大幅减轻甚至切断对方的赔偿责任。这一点在诉讼中往往是决定性的。
十一、实操指引：三张清单
现场清单。 一、立即停机，不要移动机具与散落物。二、设置警示，阻止无关人员进入。三、有人受伤先救人，挪动人或者物品时用手机拍照、录像标出原位置。四、报农机部门；有人死亡的，同时报公安。五、记录在场人员姓名与电话，拍下机具的牌照、铭牌、作业状态。
索赔清单。 一、拿到事故认定书，核对基本事实、成因、责任三项是否写全。二、收集医疗票据、诊断证明、误工证明、护理证明、交通费票据。三、查明机具的登记人、实际使用人、雇主关系，确定被告范围。四、查明保险情况：拖拉机是否有交强险，是否有农机具综合保险。五、需要鉴定伤残的，在治疗终结后及时申请。六、起诉前评估调解协议是否值得签，签了要不要做司法确认。
被罚或者被诉清单。 一、收到认定书，先看责任表述与事实是否对应，不服的不要指望复议，把力气放在赔偿诉讼的质证上。二、收到行政处罚告知，核对是否属于第五十条至第五十四条的规定情形，是否有陈述申辩与听证权利。三、收到起诉状，第一时间查对方是否把雇主、所有人、生产者一并列为被告，必要时申请追加。四、涉及死亡事故的，注意生产安全事故调查与刑事程序的衔接，尽早委托律师介入。五、对处罚不服的，六十日内申请行政复议，六个月内提起行政诉讼，具体规则见行政复议与行政诉讼。
十二、常见问题
农机在田里把人撞了，打一一〇还是找农机站？
先救人，然后报事故发生地的县级农机化主管部门。发生在道路以外的农机事故，认定与调解由农机部门负责；如果地点其实是允许社会车辆通行的村道、场院，交警也可能认定为道路，那就走交通事故程序。拿不准时两边都报，保留接警记录。
认定书说我全责，我不服，能告农机局吗？
不能单独告。事故认定书是处理事故的证据，不是行政行为，司法实践与交通事故认定书一致，不能对它单独提起行政复议或者行政诉讼。可以在后续赔偿诉讼中作为证据质证，用现场证据、鉴定意见推翻它的证明力。
对方无证驾驶，是不是就一定全责？
不是。无证操作按第五十二条罚一百元到五百元，是行政责任；民事赔偿按《民法典》第一千一百六十五条看过错与因果关系。无证可以作为对方有过错的证据，但如果事故的直接原因是受害人自己进入盲区、违规搭乘，责任比例仍可能倒过来。
我给老板开收割机，撞了人谁赔？
先看关系。是单位职工的，由用人单位承担侵权责任，单位赔偿后可以向有故意或者重大过失的操作人追偿；是个人之间劳务关系的，由接受劳务一方承担，同样可以追偿；是无偿帮工的，由被帮工人承担，帮工人有故意或者重大过失的承担连带责任。受害人可以把操作人和雇主一起列为被告。
收割机没有牌照、没有保险，撞了人怎么办？
联合收割机不是机动车，除转场需要外不上道路行驶，本来就没有交强险。没有保险不影响赔偿，只是没有保险公司垫付，全部由侵权人按责任比例承担。没有牌照则另有第五十条的行政责任：责令补办、责令停止使用，拒不停止的扣押并处罚款。
认定书多久能出来？一直不给怎么办？
一般十个工作日内制作完成；需要鉴定的，自收到鉴定结论之日起五个工作日内完成；制作完成后三个工作日内送达。超期不导致认定书无效，条例没有设撤销机制。可以向上一级农机化主管部门反映，或者请求出具书面说明，为后续诉讼保留程序瑕疵的证据。
调解书签了字，对方不履行怎么办？
调解书经各方共同签字后生效，但它是合同性质，不是执行依据。对方不履行，可以就原侵权关系起诉，也可以双方共同向法院申请司法确认，拿到确认裁定后直接申请强制执行。签字前要评估对方的履行能力。
农机质量有问题导致事故，能找厂家吗？
可以。因产品存在缺陷造成损害的，可以向生产者请求赔偿，也可以向销售者请求赔偿。条例第二十九条第一款还规定，因农业机械产品质量原因导致事故的，农机化主管部门应当依法出具有关证明材料，这份材料是产品责任诉讼的重要证据。
发生死亡事故，只报农机部门行不行？
不行。第二十六条明确要求，造成人员死亡的，还应当向事故发生地公安机关报告。只报农机部门属于未履行法定报告义务，可能影响现场勘验与刑事责任认定；构成生产安全事故的，还要按第二十九条第三款另行调查。
我的拖拉机到了报废年限还在用，会怎么罚？
第三十五条要求达到报废条件的停止使用、予以报废，县级农机部门应当书面告知所有人。继续使用被查，按第五十五条处理：告知后拒不排除隐患并继续使用的，批评教育、责令改正；拒不改正的责令停止使用；拒不停止的扣押机具。若发生事故，所有人自己的过错会明显减轻对方的赔偿责任。
十三、免责说明
以上内容为一般性法律知识介绍，不构成对具体案件的法律意见。农业机械事故的管辖划分、认定程序、调解与处罚，以《农业机械安全监督管理条例》现行有效文本（2009 年国务院令第 563 号公布，2016 年、2019 年两次修订）及各省、自治区、直辖市农机化主管部门的具体规定为准；文中法条块逐字取自现行文本，其他法律的条文仅作对照引用，不替代原文。农业机械事故认定书的性质、责任比例的采信、产品责任的构成，各地法院裁判尺度存在差异，具体案件应结合现场证据与鉴定意见判断。涉及死亡事故、生产安全事故调查、刑事责任追究的重大事项，建议在收到认定书或者调查通知后及时委托律师介入。
法条核对日期：2026-11-02。