燃气：小区院里的管道该谁修、燃气公司多久上门查一次、私改管道出事谁担责

一句话定义

城镇燃气管理，是围绕管道天然气、液化石油气、人工煤气从「进城管网」到「灶前软管」这一整条链条，由谁经营、谁维护、谁检查、谁不许动的一套规则。

制度依据是《城镇燃气管理条例》。这部条例由国务院以第 583 号令于二〇一〇年十一月十九日公布，二〇一一年三月一日施行，并根据二〇一六年二月六日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订，现行文本八章五十五条。

第二条把适用范围划得很具体：燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理，五件事都适用。同条第二款又划了一条排除线：天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，都不适用本条例。第三款定义「燃气」：作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

对居民来说，这部条例回答的是三个天天遇到的问题：楼道里那根立管漏气了该谁修、燃气公司到底有没有义务上门检查、装修时把管道改到墙里出了事谁负责。这三个问题的答案，分别在第十九条、第十七条、第二十八条和第四十九条。

构成要件与适用条件

一、先分清三段管道，责任人才分得清

条例第五十三条第一项给「燃气设施」下了很宽的定义：人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施。

这个定义把管道分成三段，责任主体各不相同：

第一段，市政燃气设施（市政管网、调压站等），责任在管道燃气经营者。第十九条第一款写得很明确：管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

第二段，建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施（也就是小区院里、楼道里的公共管道、立管、总表），责任也在管道燃气经营者，不在物业，也不在业主。这是本条例最容易被误解、也最值钱的一句话。很多物业公司以「院里的管道是业主共有」为由拒绝维修，很多业主以为要动用维修资金，实际上第十九条把这段责任直接压给了燃气经营者。

第三段，户内燃气设施（表后管道、软管、灶具、热水器），责任在用户。第二十七条要求用户使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的器具、连接管等。第三十条要求安装、改装、拆除户内燃气设施，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。

只有单位燃气用户是例外：第十九条第二款规定，管道燃气经营者应当按照供用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。也就是说，餐馆、工厂这类单位用户的设施管理责任，看合同怎么约定。

二、经营许可：五条件、一张证、个人两条线

第十五条规定，国家对燃气经营实行许可证制度，从事燃气经营活动的企业应当具备五个条件：符合燃气发展规划要求；有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；法律、法规规定的其他条件。符合条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

第十六条是两条不同的线：禁止个人从事管道燃气经营活动；个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。管道气是绝对禁止个人经营，瓶装气是「看省级规定」，两种口径不能混。

无证的后果在第四十五条：未取得许可证从事燃气经营，责令停止违法行为，处五万元以上五十万元以下罚款，没收违法所得，构成犯罪的追究刑责。不按许可证规定经营的，责令限期改正，处三万元以上二十万元以下罚款，没收违法所得，情节严重的吊销许可证。

第十八条列了经营者的九项禁止行为，其中几项与居民日常直接相关：拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业歇业；要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；在不具备安全条件的场所储存燃气。对应的罚则是第四十六条，责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款，有违法所得的没收，情节严重的吊销许可证，造成损失的依法赔偿。

「要求用户购买指定产品」这一项，是装修季投诉的高发点：燃气公司指定某个品牌的灶具、指定某家施工单位改管，都属于这一项。用户可以不接受，也可以向燃气管理部门投诉。

三、定期安全检查：经营者的法定义务，不是「额外服务」

第十七条第一款是一句被严重低估的话：燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，指导燃气用户安全用气、节约用气，并对燃气设施定期进行安全检查。

第四十六条第七项把这个义务接上了牙齿：燃气经营者未向用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的，责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

所以「入户安检」不是燃气公司的营销动作，是法定义务。它有两个直接的法律后果：第一，燃气公司不查，是违法行为，可以投诉、可以被罚；第二，燃气公司查过并书面告知了隐患而用户不整改，日后发生事故，用户的责任会显著加重。

第二十九条给了两个非常好用的时限：燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者查询，经营者应当自收到查询申请之日起五个工作日内答复；有权向价格主管部门、燃气管理部门等投诉，有关部门应当自收到投诉之日起十五个工作日内处理。

注意「十五个工作日处理」与「答复」的区别：处理是实质处理，不是「已收到、正在办理」这种程序性回复。超过期限不处理，可以向上级主管部门反映，也可以依第四十四条主张「接到举报不予查处」的失职。

四、停气：提前四十八小时，停业提前九十工作日

第二十条是这部条例里最「可执行」的一条。

第一款：管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前四十八小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

第二款：燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在九十个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

「四十八小时」和「九十个工作日」这两个数字，是判断燃气公司是否违法的硬标尺。计划性停气没提前两天通知，导致餐饮店备料报废、住户家中无人发生事故，都可以拿这一条主张。

第二十一条还给了主管部门四项「应当采取措施保障正常用气」的情形：临时调整或暂停供气未及时恢复正常供气；因突发事件影响供气未采取紧急措施；燃气经营者擅自停业歇业；依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可。这一条的意义是：供气不是纯商业行为，中断供气时主管部门有法定的兜底义务。

五、用户七项禁止：私改管道为什么是大事

第二十八条列了燃气用户及相关单位和个人不得有的七种行为：擅自操作公用燃气阀门；将燃气管道作为负重支架或者接地引线；安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；盗用燃气；改变燃气用途或者转供燃气。

对应的罚则在第四十九条：责令限期改正，逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的依法赔偿；构成犯罪的追究刑责。

这里有一个必须讲清的反差：行政处罚只有一千元，民事赔偿可能是几十万元甚至更多。 私改管道导致爆燃、伤及邻居、整栋楼停气，行政上罚一千，民事上要赔医疗费、残疾赔偿金、房屋修复费、邻居的财产损失和临时安置费，严重的还可能构成失火罪、过失爆炸罪。所以「罚得轻」不等于「代价小」，行政责任和民事责任是两条完全不同的线。

还有一项容易被误读：第五项禁止在「不具备安全条件的场所」使用、储存燃气。把燃气瓶放在密闭车库、地下室、楼梯间，把热水器装在浴室内，都属于这一项。这一类情形一旦出事，用户自身的过错比例会被认定得很高。

六、设施保护：保护范围内五不准、施工六件事

第三十三条要求燃气管理部门会同城乡规划等部门划定燃气设施保护范围并向社会公布。在保护范围内禁止五类活动：建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；进行爆破、取土等作业或者动用明火；倾倒、排放腐蚀性物质；放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条补了一句程序要求：在保护范围内从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全的活动，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应安全保护措施。

第三十七条管建设工程，三层义务：新建、扩建、改建不得影响燃气设施安全；建设单位开工前应当查明施工范围内地下燃气管线的相关情况，燃气管理部门等应当及时提供资料；施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取安全保护措施，管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。

第三十八条管改动：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准；方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

罚则对应得很清楚：第五十条对保护范围内的四类活动，单位五万至十万、个人五千至五万；第五十一条对侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施，单位五万至十万、个人五千至五万，毁损或者擅自拆除、移动安全警示标志的可以处五千元以下罚款；第五十二条对未共同制定保护方案、未采取安全保护措施的建设单位和施工单位，处一万元以上十万元以下罚款。

这三条合起来，把「施工挖断燃气管」的责任分得很细：查明管线是建设单位的义务，制定保护方案是建设单位会同施工单位和燃气公司的共同义务，现场指导是燃气公司的义务。三方中任何一方缺位，都有对应的罚则。

七、经营者巡查与隐患消除：第四十八条的日常义务

第三十五条要求燃气经营者按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施安全运行。

第四十一条要求经营者建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现隐患及时采取措施消除；燃气管理部门和其他有关部门按职责对经营、使用安全状况进行监督检查，发现隐患应当通知经营者、用户及时消除；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，主管部门应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当配合。

第四十八条把前两条接上罚则：未按规定设置保护装置和安全警示标志，或者未定期巡查、检测、维修、维护，或者未采取措施及时消除隐患的，责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

这一组条文对居民的实际意义：楼道里的管道锈蚀、立管穿墙处渗漏、调压箱周边堆物，都可以要求燃气公司处理；对方不处理，投诉到燃气管理部门，第四十八条是可以直接引用的处罚依据。

八、事故处理：谁是责任事故，怎么定

第四十条：任何单位和个人发现燃气安全事故或者事故隐患，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十二条：事故发生后，经营者应当立即启动本单位应急预案，组织抢险、抢修；燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等按职责立即采取措施防止事故扩大。

第四十三条：事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法追究；对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

这一条把两条调查线并起来：一条是燃气事故的专门调查，一条是生产安全事故的一般调查（按事故等级分级、按《生产安全事故报告和调查处理条例》报告）。居民在事故后拿到的《事故调查报告》，是民事诉讼中证明因果关系和过错的关键证据。

法条依据

以下为本篇的法条引用部分，条文按现行文本逐字录入，未作删节。为便于对照，按「总则→经营与服务→燃气使用→设施保护→事故预防与处理→法律责任→附则」的顺序排列。

与相邻概念的区别

一、与供用气合同：行政义务与合同义务

条例管的是行政义务：谁有许可、谁必须巡查、谁不能拒供、罚多少。供用气合同管的是双方的权利义务：气费怎么算、违约金多少、报停怎么办理、温度压力不达标怎么减费。

两者经常在同一个纠纷里同时适用。比如「燃气公司以欠费为由停气」，合同上要看有没有约定停气条件和催告程序，行政上要看第二十条「临时调整供气量或者暂停供气应当提前四十八小时公告或者书面通知」是否履行——即便合同约定了可以停气，程序上仍要遵守条例。合同层面的分析，参见供用气合同：燃气费突然翻倍、安检不让进门、装修私改管道，出了事责任怎么划。

二、与瓶装液化气：同一条例、两套规则

瓶装气和管道气都在这部条例里，但规则差别很大。管道气：禁止个人经营（第十六条第一款），经营者对市政设施和小区公共部分承担全责（第十九条）。瓶装气：个人可以经营，但要遵守省级规定（第十六条第二款）；充装要遵守气瓶安全监察规定，不得为非自有气瓶充装（第十八条第七项），销售违规充装的瓶装气另有罚则（第四十七条）。

瓶装气还有两个专属问题：一是「黑气点」（无证经营，第四十五条），二是缺斤短两、押金不退这一类消费纠纷。后者参见瓶装液化气缺斤短两、押金不退、黑气点怎么查怎么投诉。

三、与特种设备安全：气瓶与压力管道

气瓶、压力管道属于特种设备，同时受特种设备安全法及其实施条例约束。条例第四十七条第一款就是一个接口：擅自为非自有气瓶充装燃气，或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气，依照国家有关气瓶安全监察的规定处罚。

两个体系的分工：特种设备管的是「设备本身的安全性能」（设计、制造、检验、报废），燃气条例管的是「经营行为与使用行为」（谁能卖、怎么存、怎么用、谁巡查）。同一件事可能同时违反两边，处罚可以并行。

四、与消防法、安全生产法

燃气事故常常同时触发消防和安全生产的责任。「在不具备安全条件的场所储存燃气」（第十八条第五项、第二十八条第五项）既可能是燃气条例的违法情形，也可能是消防法上的违法行为。

行政责任并行，刑事责任也可能并行：私改管道导致爆燃，可能构成失火罪或者过失爆炸罪；经营者明知隐患不消除导致重大事故，可能构成重大责任事故罪。第四十三条第二款把燃气生产安全事故的调查，指向了生产安全事故报告和调查处理的一般规定。

五、与物业服务：第十九条把责任划给了燃气公司

这是实务中分歧最大的一点，也是本条例最该被记住的一句：建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，由管道燃气经营者承担运行、维护、抢修和更新改造的责任（第十九条第一款）。

这意味着：小区院里、楼道里的公共燃气管道出问题，业主不需要动用维修资金，物业也不承担维修义务（物业承担的是发现、报告、配合的义务）。物业以此收费、或者以此为由拒绝处理，业主可以要求其出示与燃气公司的责任划分依据。

反过来，户内设施（表后）在用户责任范围内，第二十七条、第二十八条、第四十九条都指向用户。分界线就是「业主专有部分」，不是「表前表后」，也不是「谁出钱装的」。

六、与价格管理

第二十三条：燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整；县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

燃气价格是政府定价或者政府指导价，不是经营者的自由定价。调价不听证、不征求意见，程序上就有问题。对价格有异议，找的是价格主管部门（发展改革部门），不是燃气管理部门；对服务有异议，找燃气管理部门。这一点在投诉时经常被搞混。

实操指引

一、闻到味道第一步做什么，第二步做什么

第一步，不开灯、不打电话、不动电器开关，开窗通风，关总阀，人到户外。

第二步，在户外拨打燃气公司抢修电话，同时可以拨 119。第四十条的表述是「任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告」——先告知经营者是最直接的处置路径。

第三步，留证据。报警记录、抢修工单、现场照片、邻居证言，都是后续主张责任的基础。如果涉及第三方施工（挖断管道、占压管线），拍下施工围挡、机械、工人。

第四步，不要自行处置。第二十八条第一项禁止擅自操作公用燃气阀门，第四项禁止擅自安装、改装、拆除户内燃气设施。自己动手关错阀、拆错管，责任会往自己身上倾斜。

二、小区公共管道漏气，怎么把责任压回燃气公司

先看第十九条：市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，运行、维护、抢修、更新改造的责任在管道燃气经营者。

然后做三件事：一是书面（含微信、短信）向燃气公司报修，写明位置、现象、时间；二是同时告知物业，要求其履行报告和配合义务；三是如果对方推诿，向燃气管理部门投诉，引用第十九条和第四十八条（未定期巡查、检测、维修、维护的罚则）。

如果物业要动用维修资金修公共燃气管道，可以要求其说明依据：第十九条已经把这段责任划给燃气公司，用维修资金修本应由经营者承担的设施，属于资金使用不当。

三、入户安检：怎么配合、怎么留证

经营者有定期检查的法定义务（第十七条第一款），用户有配合的义务。三个动作建议做到：

第一，核对身份。上门人员应当能出示工作证件，说明所属单位。对身份有疑问的，打燃气公司官方客服核实，不要直接让对方进门。

第二，要求出具书面检查记录。记录上应当写明检查项目、发现的问题、整改建议。这份记录对双方都有用：对用户，是要求整改依据；对经营者，是履行义务的证明。

第三，隐患整改要留痕。需要用户自己改的（更换软管、移走灶台周边可燃物），尽快改并保留票据；需要经营者改的（立管锈蚀、表具故障），书面要求其限期处理，逾期投诉。

如果燃气公司长期不上门，可以依第二十九条向燃气管理部门投诉，也可以依第四十六条第七项主张其未履行定期检查义务。

四、装修要改管道，三条红线

第一条红线，不能自己改。第二十八条第四项禁止擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；第三十条要求这类作业按国家有关工程建设标准实施。正确做法是向燃气公司申请，由其或者其认可的具备资质的单位施工。

第二条红线，不能把管道包进墙里、柜里。这属于「在不具备安全条件的场所使用燃气」和影响设施检查维修的常见情形，一旦漏气无法察觉，事故责任会大幅偏向用户。

第三条红线，不能改变燃气用途或者转供（第二十八条第七项）。住宅改商用（比如把住宅改成餐饮）、一户接给两户用，都在禁止之列。

三条红线对应的行政责任是第四十九条（个人一千元以下），但真正的风险是民事赔偿和刑事责任。装修公司建议「这样改好看」的，业主要自己拿主意——签字的是业主，住的是业主。

五、施工挖断燃气管，三方怎么分责

第一，建设单位：第三十七条第二款要求开工前查明施工范围内地下燃气管线情况，这是它的首要义务。没查明就是它的错。

第二，建设单位与施工单位：第三十七条第三款要求会同管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案并采取安全保护措施。第五十二条对未制定方案、未采取措施的，处一万元以上十万元以下罚款。

第三，管道燃气经营者：同款要求其派专业人员进行现场指导。派了人但没提出异议、或者根本没派人，经营者也有责任。

民事索赔时，三方可以一起列为被告；行政举报时，三个违法点可以分别向燃气管理部门反映。

六、投诉、复议、起诉，三条线的入口

投诉：服务、收费、停气、安检、拒供，找燃气管理部门（多为住建或者城管部门）；价格问题找价格主管部门（发展改革部门）。时限按第二十九条，查询五个工作日答复、投诉十五个工作日处理。

复议与诉讼：对行政处罚不服，或者申请查处而行政机关不作为，走行政复议或者行政诉讼。处罚本身的程序与裁量，另见行政处罚程序。路径参见行政复议全流程与行政处罚与执法程序。

民事索赔：事故赔偿走侵权或者合同，可以把经营者、施工单位、建设单位、器具生产者一并列为被告。起诉流程参见民事起诉全流程。证据准备参见人身损害（被打/摔伤等）：要收集哪些证据。

常见问题

问：楼道里的燃气管漏气，物业说要动用维修资金，合理吗？

答：不合理。第十九条第一款明确，管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。楼道立管属于业主专有部分以外的设施，责任在燃气公司。物业的义务是发现、报告、配合，不是出资维修，也不应以此动用维修资金。

问：燃气公司几年没上门检查过，能投诉吗？

答：能。第十七条第一款把「对燃气设施定期进行安全检查」定为经营者的法定义务，第四十六条第七项把「未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查」列为可罚情形，处一万元以上十万元以下罚款。投诉时说明「多年未入户检查」，并保留自己报修、要求检查的记录，便于主管部门核查。

问：燃气公司指定我必须买某个牌子的灶具，合法吗？

答：不合法。第十八条第六项禁止「要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务」，对应的罚则是第四十六条。判断标准是「是否强制」：推荐品牌、提供合格产品清单不违法；以「不买就不给通气」相要挟，就落入这一项。另外第三十一条第二款要求器具生产单位在器具上明确标识所适应的燃气种类，用户可以自行选购符合气源要求的产品。

问：装修时把燃气管道改到墙里，被查到会怎么处理？

答：三层后果。行政上，属于第二十八条第四项「擅自安装、改装、拆除户内燃气设施」，按第四十九条责令限期改正，逾期不改正的对个人可以处一千元以下罚款。合同上，燃气公司可以依合同要求恢复原状，拒不整改的可以依规采取停气措施。民事上，一旦发生事故，责任比例会明显偏向用户；造成他人伤亡的，还可能构成犯罪。

问：停气没提前通知，我家冰柜里的东西坏了，能索赔吗？

答：可以主张。第二十条第一款要求因施工、检修需要临时调整供气量或者暂停供气的，提前四十八小时公告或者书面通知；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知。计划性停气没通知，属于违反程序义务，可以要求赔偿实际损失。难点在举证：需要证明「没有收到通知」（小区公告栏照片、业主群记录、邻居证言）和「损失与停气有因果关系」（冰柜内物品的购买凭证、照片）。

问：租的房子燃气灶坏了，谁修？

答：先看第十九条第二款和合同约定。户内燃气设施在用户责任范围内，但「用户」在租赁关系里通常指实际使用人；民法典租赁合同部分规定出租人应当履行租赁物的维修义务（当事人另有约定的除外）。实务上的顺序是：先看租赁合同怎么约定；没有约定的，灶具作为房屋附属设施，一般由出租人维修；因承租人使用不当损坏的，承租人承担。安全优先：无论谁出钱，先让有资质的人修，不要自己动手。

问：燃气表读数不准，多收的气费能退吗？

答：可以主张。第二十二条规定经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供燃气质量符合国家标准；燃气表属于计量器具，另受计量法及强制检定制度约束，参见强制检定：水表电表燃气表谁送检、多久检一次、不检还能不能用。路径是：先向燃气公司书面提出复核（第二十九条，五个工作日答复），同时可向市场监管部门申请计量检定；确认表具有问题的，多收部分应当退还，并可主张因此产生的其他损失。

问：瓶装气送气工把气瓶放在我家楼道，违规吗？

答：违规。第二十八条第五项禁止在「不具备安全条件的场所使用、储存燃气」，楼道属于疏散通道，不具备安全条件。同时第二十五条要求燃气经营者对从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理并承担相应责任，送气工的行为可以归责于经营者。可以向燃气管理部门投诉，也可以向消防部门反映。

问：发生燃气爆炸，邻居家的损失我要赔吗？

答：要看责任。第四十三条把「经调查确定为责任事故」作为追责前提；民事上按过错和因果关系分担。如果是你自己私改管道、使用不合格器具导致的，你对邻居的损失要承担侵权责任；如果是管道老化、经营者未巡查导致的，责任在经营者；如果是第三方施工挖断导致的，责任在建设单位、施工单位，燃气公司有现场指导义务，也可能分担。事故调查报告是分责的关键证据，务必申请获取。