偷挖河砂，按盗窃还是非法采矿处理？

把「偷挖河砂定什么罪」放到具体情形里，结论才站得住。深夜开着挖机去河道里挖几车砂卖钱，很多人以为顶多算偷东西，实际上多数会落在非法采矿罪上，最高七年。分界点在开采对象与许可制度：砂石属于矿产资源，未取得河道采砂许可证、或者应当办理采矿许可证而未办理，擅自在河道采砂，按两高解释以非法采矿罪定罪处罚。定性之争在个别案件里确实存在，辩护时先核对许可与数额事实。

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最容易做错的事，是以为「砂子在河里没人管」。河砂是国有矿产资源，禁采区、禁采期的入罪门槛直接减半，价值达标就入刑；而且这类案件的后果不止是判刑，还要承担生态环境修复费用，一笔可能比罚金高得多。

为什么不是盗窃罪

这是被问得最多的一个问题，也是最容易搞错的地方。逻辑其实不复杂。

盗窃罪保护的是财产占有，评价的是「把别人占有的东西拿走」。砂石在河道里，是国家的矿产资源，没有交给任何单位或个人占有。行为人挖走砂子，破坏的不是某个人的占有，而是国家对矿产资源的管理秩序。刑法分则把这类行为单独放在破坏环境资源保护罪一章里，罪名就叫非法采矿罪——专门罪名优先，不再回头套盗窃罪。

那什么情况下会同时冒出盗窃罪的影子？两种。

一种是把砂子从别人已经合法开采、堆放、占有的料场里拉走。这时候砂子已经是有主物，占有关系明确，评价上就更接近盗窃，甚至可能是职务侵占（看是不是内部人）。

另一种是采挖行为同时侵入了他人矿区。比如越界开采他人矿区的砂石，既符合非法采矿的构成，又侵害了他人的采矿权，实务中会出现罪名竞合，按处罚较重的或者按具体情节定。

但纯粹的「河里挖砂去卖」，主流定性就是非法采矿罪。辩方想争盗窃罪没意义——盗窃罪的入罪门槛更低、量刑上限更高，争到盗窃罪反而更重。

三条入罪路径与数额门槛

非法采矿罪的入罪门槛不是单一数字，而是三条并列的路径，达到任何一条就构罪。

第一条路径里「十万元至三十万元」是一个区间，具体执行标准由各省在这区间内确定。第二条路径是很多人栽进去的地方：很多人以为禁采区只是「不让挖」，其实它还直接把入罪线砍一半。 汛期、鱼类繁殖期、饮用水源保护区、河道管理范围内的特定河段，往往同时构成禁采期和禁采区。挖砂的人常常只知道「这段平时有人挖」，不知道这段时间是禁采期。

第三条路径尤其要注意：两次行政处罚之后，第三次不问数额直接入罪。 实务里不少小规模采砂的人就是栽在这条上，前两次罚了几千块以为没事，第三次直接被刑事立案。行政处罚记录是可查的，办案机关一调就有。

第四条是兜底条款。造成河床结构破坏、影响行洪安全、破坏水生生物栖息地等严重后果的，即便价值没到门槛，也可能构罪。

案例：采砂的和收砂的，是两条不同的线

非法采砂有个特点：砂子挖在甲地，卖到乙地，损害后果跨区呈现，河道的破坏还可能延伸到下游几个县。这就带来两个实务难题——谁来管、谁算共犯。下面这两则案例，正好把两个问题都说明了。

这则要旨对「我只是来拉砂的」这类辩解给出了非常具体的回答。认定共犯的关键不是你有没有下河挖，而是你有没有事先谈好时间、地点、价格、方式，直接把船开到采砂船边上过驳。 这四项一旦齐备，事前通谋就成立了，运输销售的一方也按非法采矿罪的共犯处理，而且还要按参与程度承担附带民事公益诉讼的赔偿责任。

对当事人来说，这意味着两件事。一是「只负责运输」不是护身符，尤其是长期定点装运的船主，风险极高。二是赔偿可以按比例分摊——要旨的第二点明确要求结合参与紧密程度、作案次数、涉案价值综合评价，不是一律连带全赔。这一点在多人共同作案的案件里必须争。

同时要划清另一条线：拉砂的如果是在砂子上岸之后才介入的，性质就不一样。

两条线并起来看，规则就完整了：通谋发生在开采之前或者开采过程之中，就是非法采矿罪的共犯；通谋发生在开采完成之后，就是掩饰、隐瞒犯罪所得罪。

为什么要分这么细？因为两个罪的量刑差距很大。非法采矿罪最高七年，掩饰隐瞒犯罪所得罪基本档是三年以下，情节严重才到七年。对收砂的一方，这条分界线就是辩护的主战场——证明自己是在砂子上岸之后才介入的、事前没有任何约定，是争取从轻的关键。

不过实务中有两个容易翻船的地方。

第一，「长期固定收购」容易被推定为通谋。如果收砂的人长期、定点、按明显低于市场价的价格收购某个固定卖家的砂子，法院可能认为双方存在默契，从而认定事前通谋。这时候辩方要拿出证据：交易是否随行就市、有没有预付定金、有没有参与安排开采时间地点。

第二，「砂子是不是犯罪所得」有争议空间。有观点认为非法开采的矿产品本身不是「犯罪所得」，因为它是原生资源而非赃物；也有观点认为进入流通环节的矿产品属于犯罪所得。这一争议在个案中确实影响定性，需要结合本地裁判倾向判断。

价值怎么算，直接决定档位

非法采矿罪是数额犯，数额怎么核算是全案的核心争点。实务中通常有三种算法，结果可能相差几倍。

按销赃金额算。 最简单，也最常见，直接看银行流水、微信转账、磅单。缺点是如果销赃价明显低于市场价，可能低估价值；如果包含运费，又可能高估。

按市场价格算。 以开采地的矿产品市场价乘以数量。这是司法解释倾向的口径。争议点在「哪个市场、哪一天的价格」——淡季旺季、上游下游价格差得不少。

按鉴定价格算。 由价格认证机构出具鉴定意见。这是最正式的方式，但也最容易被质疑：鉴定基准日的选取、品质等级的认定、扣减成本的幅度，每一项都可以争。

同时，数量也不好处。河砂是散装物，挖了多少车、每车多少方，往往只有账本和司机口供。砂子已经卖掉、堆场已经清空的案件，数量认定基本靠书证和言词证据的相互印证。 这时候账本、磅单、转账记录的重要性远超口供。

辩护时值得抓的四个点

如果案件已经进入程序，以下几个方向是实务中真正能起作用。

第一，许可证事实。 非法采矿罪的核心要件是「未取得采矿许可证」。要逐项核对：有没有河道采砂许可证、许可证是否在有效期内、开采范围是否在许可的河段和深度之内、许可证是否被注销吊销。有些案件是「超范围开采」，这属于另一种违法形态，与「完全无证」在量刑上有区别。

第二，数额核减。 把销赃金额里的运费、装卸费、人工费、转卖环节的加价逐项剔除，只保留矿产品本身的价值。这一项往往能核减掉相当比例。

第三，禁采区、禁采期的认定依据。 政府划定禁采区的公告、禁采期的起止时间，必须有明确的规范性文件支撑。实务中出现过「划定公告发布时间晚于开采时间」的情况，这时候不能适用减半门槛。

第四，修复责任的分担。 刑事附带民事公益诉讼里，修复费用的计算要有专业机构的评估报告支撑。多人共同作案时，各人按参与程度分担，不是连带全额。

常见疑问

问：自己承包的河道能随便挖砂吗？

答：不能。承包经营权不等于采砂许可，无证开采同样落入本罪评价范围。这一点在实务中被误解得最多——很多人手里拿着河道承包合同，以为挖砂是「自己的权利」，实际上采砂许可是一项独立的行政许可，与承包经营完全是两回事。

问：挖了几车砂才几千块钱，会坐牢吗？

答：未达数额标准的，一般作行政处罚。但禁采区、禁采期门槛更低，两年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚又实施的，不问数额也可能入罪。所以「钱少」不是安全垫。

问：在自家地里挖砂卖，也算非法采矿吗？

答：算。土地的所有权或者承包经营权，不包含地下矿产资源的开采权。矿产资源属于国家所有，地表归你使用，地下的砂石仍然要走许可程序。

问：砂子是自己用的，不卖，还算吗？

答：算。非法采矿罪不要求以牟利为目的，自采自用达到数额标准同样构罪。只是量刑时会考虑用途，自用型的处罚通常轻于销售型。

问：采砂的船是租来的，船主要担责吗？

答：看是否明知。明知他人无证采砂仍出租采砂船、提供采砂设备的，可能构成共犯；不知情、正常租赁的，一般不担责。但「不知情」需要证据支撑——租金是否异常、是否参与安排作业时间、是否分成，都是判断依据。

问：盗采海砂和河砂处理一样吗？

答：类似。未取得海域使用权证且未取得采矿许可证采挖海砂的，同样按本罪处理。海砂案件往往还涉及破坏海洋生态环境的修复赔偿，金额通常更高。

条文这样写

站内延伸

站内非法采矿罪怎么认定？私自挖沙、采石会判刑吗讲了本罪的基本构成与常见形态，非法采矿罪立案标准：矿产品价值十万至三十万起步，河道采砂另有一本账讲了数额门槛的逐项拆解，收购、代卖来路不明的东西，会构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪吗？讲了收赃一方的责任边界，破坏生态环境，谁能起诉、能要求赔什么？讲了公益诉讼的赔范围，环境污染造成损害，怎么举证、怎么赔？讲了损害数额的证明方法。

砂子是矿产资源，不是「没人要的东西」——无证下河挖砂，主罪名是非法采矿罪；要争的是许可事实、数额核算和自己的角色。

本文不构成正式法律意见，具体请以律师出具的正式法律意见为准。