油污损害的账单最长：船撞了、油漏了，海面上漂的不只是油，还有清污船的作业费、清污船的作业费、围油栏和吸油毡、渔业养殖户的损失、生态修复的工程款。船舶油污走的是一套独立于普通碰撞的责任规则——严格责任、单独限额、强制保险。
一、谁负责：漏油船的船舶所有人
- 《中华人民共和国海商法》第二百二十六条漏油船舶的船舶所有人承担船舶油污损害赔偿责任。船舶所有人证明油污损害完全由于下列情形之一造成，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对生态环境造成损害的，不承担赔偿责任：（一）战争、武装冲突、恐怖活动或者不可抗拒的自然灾害；（二）第三人故意；（三）负责灯塔或者其他助航设备的管理部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过错行为。船舶所有人证明油污损害全部或者部分是因受害人的过错造成的，可以全部或者部分免除船舶所有人对该受害人所承担的赔偿责任。
注意两个特征：
- 严格责任：不以过错为要件，碰撞责任比例再怎么分，对外的油污责任先落在漏油船船东头上；多船漏油无法合理分开损害的，各船东连带，见《海商法》第二百二十八条；
- 免责门槛高：只认战争、第三人故意、助航设备部门过错三种完全事由，普通碰撞过失不在其列。船东赔了之后，可以向碰撞对方按过错追偿，见外贸合同怎么防坑：FOB/CIF 术语、信用证与货损索赔一次讲清的内部分摊逻辑。
二、赔什么：范围比想象中宽
- 《中华人民共和国海商法》第二百二十五条在中华人民共和国管辖海域和与海相通的可航水域的船舶油污损害赔偿，适用本章规定。船舶油污损害赔偿范围包括：（一）船舶油污造成该船舶之外的财产损害以及由此引起的收入损失；（二）为防止或者减轻船舶油污损害采取预防措施所发生的费用，以及预防措施造成的损失；（三）因油污造成生态环境损害所引起的收入损失；（四）对受污染的生态环境已采取或者将要采取合理恢复措施的费用。
清污作业费、渔具损失、养殖停产损失、海洋牧场修复款，统统有明文座位。索赔主体的谱系也宽：沿海养殖户、渔业企业、地方政府组织的清污单位、生态环境主管部门都可依各自损失主张，多主体共同索赔的诉讼安排见多人共同实施侵权，责任怎么分担的法理参照。
三、限额与强制保险
- 散装油类运输船适用专门的油类污染限额：5000 总吨以下 451 万计算单位，以上部分每总吨加 631 计算单位，封顶 8977 万计算单位，见《海商法》第二百三十三条；
- 燃油污染适用第十一章按吨位的普通限额，见交通事故诉讼中的财产保全：怎么申请查扣车辆和保险款；
- 强制保险 + 直接索赔：船东必须投保油污责任险或取得财务保证，受害人可以直接向保险人索赔，见《海商法》第二百二十九条——这让“船东破产没人赔”的担忧有了对冲；
- 国家层面还有船舶油污损害赔偿基金制度作为补充赔付渠道。
四、索赔实操
第一时间固定污染证据
无人机航拍、卫星图像、采样送检记录，油种鉴定 linking 漏油船是因果链条的第一环；
清污费用留全票据
作业船舶租金、人员、耗材逐项入账，清污单位的合理开支属于法定赔偿项目；
向船东与其保赔协会（P&I）同时主张
油污险多由保赔协会承保，索赔函同步送达；
关注时效
油污请求时效三年、自损害发生之日起算，最长不超过事故之日起六年，见《海商法》第二百九十二条；
生态损害索赔
由依法行使海洋环境监管职权的部门提起公益索赔，个人与企业的财产性损失自行主张。
五、问答
油污案件的账单方舟很大，但责任主体、保险渠道、基金兜底三道闸门都在。受灾方要做的是把每一笔损失变成票据和鉴定，让钱有处落。本文不构成正式法律意见。
延伸实务要点
油污案件的索赔人要分清两套机制：普通油污按船舶油污损害民事责任规则索赔，船舶投保强制责任保险的，可直接向保险人主张；构成污染损害赔偿基金覆盖情形的，向基金申请。索赔单证的关键是清污作业记录——作业时间、船艇数量、耗材用量、指挥人员签认，缺一项就被砍一项。渔业损失则要养殖证、苗种与投放记录、产量与价格证据支撑，“口说无凭”在油污案件里体现得最彻底。
延伸问答
问：清污费是政府出的，还能向船东索赔吗？ 答：清污费用不论谁垫付，最终按污染责任规则由责任船舶一方承担；主管机关代行清污的，费用照样追偿。 问：油污的生态损失怎么算？ 答：按修复费用、替代修复成本评估，生态环境损害赔偿诉讼由法定机关或组织提起，个人主张以直接财产损失为限。 问：油类货物本身泄漏烧了自家船货，按油污规则还是碰撞规则？ 答：污染损害规则针对的是对外部环境与第三者的污染损失；本船损失仍走船壳险与货物运输险体系。