管理规约对业主有约束力吗？有，管理规约对全体业主具有约束力。它不仅是一纸倡议，而是由业主共同决定制定和修改、全体业主都应当遵守的行为准则，写进规约的义务会落到每一个业主头上。
先说结论
三句话：① 管理规约由业主共同决定制定和修改，可以就物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务以及违反规约应当承担的责任作出约定；② 管理规约对全体业主具有约束力，业主不能以自己没有签字、没有入住为由拒绝遵守；③ 规约的内容要依法作出，应当尊重社会公德，不得违反法律、法规或者损害社会公共利益，违反这一底线的条款不能产生约束力。
一、管理规约是谁定的
结论：制定和修改管理规约属于业主共同决定的事项，必须走共同决定的程序。
管理规约不是物业公司单方制定的内部规定，也不是开发商留一份文件就作数。它属于业主共同决定的事项之一，需要按法律规定的参与比例和同意比例作出。理解这一点很重要：规约的正当性来自业主共同决定，而不是来自谁手里拿着文件。
- 《中华人民共和国民法典》第二百七十八条下列事项由业主共同决定：
- （一）制定和修改业主大会议事规则；
- （二）制定和修改管理规约；
- （三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
- （四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
- （五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；
- （六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；
- （七）改建、重建建筑物及其附属设施；
- （八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；
- （九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
- 业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
二、规约到底约束谁
结论：管理规约对全体业主具有约束力，这是条文的明文规定。
所谓全体业主，包含同意过的、反对过的、没参加表决的，也包含后来才买下房子成为业主的人。所以「我没投过票」「我是新买的房，规约跟我没关系」这类说法，通常不能成立。规约随房屋所有权转移而继续适用，新业主入住时就概括承受了规约项下的权利和义务。
- 《物业管理条例》第十七条管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。
- 管理规约应当尊重社会公德，不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。
- 管理规约对全体业主具有约束力。
三、规约里可以写什么、不能写什么
结论：合法范围内的事项可以约定，越过法律底线的条款不产生约束力。
既可以约定的事项包括几个大类：物业的使用、维护和管理规则；涉及业主共同利益的事项；业主应当履行的义务；以及违反规约应当承担的责任。不能写的是另一类：内容违反法律、法规，损害社会公共利益，或者违背社会公德。例如用规约剥夺业主依法享有的权利、对某一类业主作不合理的差别对待，这类条款即使写进了规约，也难以获得支持。
四、违反规约之后会怎样
结论：先看规约约定的责任形式，再按约定和法律规定处理，业主之间不能自行采取强制手段。
先查阅现行有效的管理规约文本，确认具体条款和约定的责任方式。
由业主委员会或者物业服务人先做书面提示、劝阻，并保留送达和沟通记录。
对拒不改正的，按规约和法律规定主张权利，必要时通过诉讼解决。
涉及侵害其他业主合法权益的，受影响的业主可以直接主张停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。
认为规约条款本身违法的，通过业主共同决定的程序修改，或者请求确认该条款无效。
两个提醒：① 物业公司不是规约的制定者，拿不出一份经业主共同决定通过的规约文本，它就没有依据按规约去处罚业主；② 业主之间也不能自行「执法」，断水断电、堵门堵车、私自扣留他人财物，这些做法本身就可能构成侵权。
五、常见疑问
结论：规约的效力、修改和与合同的关系要分开看。
买房时没人给我看过管理规约，也要遵守吗？
要。规约对全体业主具有约束力，不以是否签署为前提；但你有权要求查阅规约文本。
规约和物业服务合同是什么关系？
两者层级不同。规约是业主共同的行为准则，物业服务合同是业主或者业主委员会与物业服务人之间的约定，服务合同不能违反规约的强制性内容。
觉得某条规约太不合理，能直接不遵守吗？
不建议。应当通过业主共同决定的程序修改，或者主张该条款违反法律、法规、损害社会公共利益而不能产生约束力。
规约能不能约定罚款？
规约可以约定违反规约应当承担的责任，但责任形式必须依法设定，不能约定属于行政处罚性质的罚款。
一句话：管理规约由业主共同决定产生，对全体业主包括新业主都有约束力，但越过法律底线的条款不管用。相关情形还可参阅物业服务合同到期，物业公司还能继续收费吗？与业主有权查物业的账吗。
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