交8万元“活动费”就能进国企？“付费内推”翻车后，钱能不能要回来？先说结论：能要，但要看对方是“没办成”还是“根本没打算办”——前者是民事欺诈，撤销合同、全额返还；后者是诈骗罪，钱要靠追赃退赔。 据腾讯新闻、法治日报 2026 年 10 月 19 日报道，人社部、中央网信办、教育部、公安部、国资委五部门联合发布风险提示，明确“央国企内推”“直签保录”均为骗局。据法治日报 2026 年 9 月 14 日报道，郑州罗某以“包办国企岗位”为名签订《就业协议》，骗取 200 万余元，2026 年 4 月 24 日被以诈骗罪判处有期徒刑十年六个月。
先说结论
① “内部指标”本身就是虚假信息：国企招聘公开、逢进必考，“花钱买岗”没有合法通道； ② 办不成事的先走民事：构成欺诈的，合同可撤销、钱全额返还，还能主张过错赔偿； ③ 收钱时就打算不办事的，是诈骗：关键看有没有真实渠道、钱去哪了、有没有伪造录用通知； ④ “办不成全额退”挡不住报警：退款是民事义务，诈骗是刑事责任。
一、先分清：什么是合法内推，什么是“付费保录”
合法内推，是员工把简历递给 HR，本身不收费。一旦变成“交钱保录”，性质就变了——卖的不是信息，而是“岗位”。
而“卖岗位”在我国是被明令禁止的。职业中介机构不得提供虚假就业信息：
- 《中华人民共和国就业促进法》第四十一条职业中介机构不得有下列行为：（一）提供虚假就业信息；（二）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；（三）伪造、涂改、转让职业中介许可证；（四）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。
《人力资源市场暂行条例》第十八条要求职业中介须取得人力资源服务许可证，第二十四条要求招聘信息真实合法，第四十三条对发布不真实招聘信息规定了没收违法所得、1 万至 5 万元罚款直至吊销许可证。“国企内部指标”这类宣传，内容本身就违法，即便退了钱，也不影响行政机关查处。
二、办不成，为什么能要求全额退
因为对方卖给你的“岗位”根本不存在，你是在被误导的情况下付的钱。
- 《中华人民共和国民法典》第一百四十八条一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
撤销之后怎么办，第一百五十七条写得很清楚：民事法律行为被撤销后，行为人因该行为取得的财产应当返还；有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。翻译成日常话：服务费、活动费、保证金全退；你为“入职”辞掉的工作、搬家的费用，属于过错方赔偿范围。
要小心期限：撤销权须在知道或应当知道被骗之日起一年内行使，最长不超过行为发生之日起五年（第一百五十二条）。很多人被拖着“再等等”，等过期限撤销权就消灭了。发现不对就固定证据、发函、起诉。
三、什么时候从“违约”变成“诈骗”
这是本篇的核心。同一个“收钱没办成”，可能是民事纠纷，也可能是刑事案件，分界线是非法占有目的——他收钱的时候，到底想不想办事。
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
案例库里两起案件，正好是一正一反：
裁判规则所谓“套路运”诈骗，是指行为人基于同一诈骗犯意和非法占有目的，以设立空壳物流公司招聘司机等为诱饵，诱使被害人贷款购车“入职”；在被害人入职中和入职后，以缴纳入职意向金、支付车辆贷款差价等名目……在诸多环节骗取被害人钱款……其典型特征在于，行为人有一个完整的行骗计划，系列行为均系在同一诈骗犯意和非法占有目的支配下推进实施，构成一个不可分割的犯罪整体……各环节骗取的钱款均应计入犯罪数额，达到刑事追诉标准的，整体以诈骗罪定罪处罚。
裁判规则涉合同诈骗犯罪案件中，行为人虽然在签订、履行合同过程中实施了虚构事实、伪造凭据等行为，但是根据案件涉及的背景法律关系，判断其签订、履行合同具有一定的事实基础，且有履约意愿、履约能力，实施了履约行为的，不应认定为具有非法占有目的，行为人不构成合同诈骗罪。
把这两条规则落到“付费内推”上，判断就变成四个具体问题：
第一，他有没有真实渠道？ 认识 HR、能递简历，是“有事实基础”；一张嘴就是“国资委有关系、内部指标两个”，基本可以断定是虚构。
第二，钱去哪了？ 用于打点、请客、真实运作的，偏向民事；收钱就还赌债、买奢侈品、转给下线的，直接指向非法占有。
第三，有没有伪造材料？ 伪造录用通知书、入职审批表、单位公章的，还可能构成伪造公司、企业、事业单位印章罪（《刑法》第二百八十条第二款）。
第四，有没有实际履行？ 真安排面试、真去跑手续，哪怕最后没成，也难认定诈骗；只让你“等消息”的，是典型的不履行。
还有些“内推”是层层转包的：上线收 8 万，转手给“中间人”5 万。这种层层收费、环环相扣的模式，正对上“套路运”案的整体评价思路：不是每一笔单独看够不够罪，而是整体评价。
四、“办不成全额退”，能不能挡住刑事
挡不住。 这句话常被中介当成护身符：你看，我写了全额退款，最坏就是退钱，怎么会是诈骗？
逻辑上说不通。诈骗罪保护的是财产，不是“退钱的态度”：以非法占有为目的骗取财物，钱到手即既遂；事后退赃退赔属量刑情节，可以从轻，但不改变性质。反过来，真有履约意愿、钱也确实用于运作的，即便没退成，也只是违约。
所以判断顺序应当是：先看有没有非法占有目的，再看退了多少钱。 别被“我们有退款条款”这句话带偏。
五、已经交了钱，按这四步办
固定证据
转账记录、聊天记录（尤其是“内部指标”“包过”“某领导打过招呼”这类原话）、协议、对方身份信息（真名、身份证号、公司名），全部截图或导出保存。
先书面主张
微信、短信、邮件都算，明确写“因你方提供虚假信息，要求 3 日内全额退款，逾期将投诉并报案”，把时间点留痕。
同步投诉
向当地人社部门举报无证职业中介、虚假招聘信息；向市场监管部门举报虚假宣传；金额较大的直接报警，报案时提交上述证据和“钱去哪了”的线索。
民事诉讼兜底
以欺诈为由请求撤销协议、返还款项并赔偿损失，必要时申请财产保全。
只是“帮忙打招呼”收了 2 万，最后没成，是诈骗吗？
看有没有真实渠道和实际动作。真去找了人、钱用于正常往来，多数按违约处理；根本没渠道、收钱就花掉的，即使金额不大，也可能构成诈骗。
对方写了“办不成全额退款”，我还能报警吗？
能。退款条款只影响量刑，不改变行为性质；是否构成诈骗，看收款时有无非法占有目的。
最后提醒一句：国企、央企的招聘只有公开招考一条正路，“内部指标”这个词出现在谁嘴里，谁就在骗人。 关于“违约”与“合同诈骗”的界限，可参阅合同诈骗和合同违约怎么区分；已经签了三方协议又反悔的，可参阅毕业生签了三方协议，违约要赔钱吗；招聘环节本身的法律边界，可参阅招聘时问婚育、只招男性，合法吗。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。