十条八百九十一字:普通交易者告机构,不用自己证明机构违规
第四十九条至第五十八条,十条八百九十一字,条均八十九点一零。全书「交易者」八十五次、「投资者」零次——这一章开头就把身份定死:交易者是「承担交易结果」的人。对照 2017 年《期货交易管理条例》八十六条一万五千三百七十七字:「客户」五十五次、「交易者」四次、「适当」零次,一万五千多字的行政法规一次都没写「适当性」,这就是第五十条要解决的问题。第五十条二百零七字最长,三款讲适当性,最后一款直接写了赔偿责任;它比《证券法》第八十八条少写了「投资者主动要求」那一款例外。第五十一条一百五十二字,第二款是全法对普通交易者最有力的一句:普通交易者与机构发生纠纷,由机构证明自己行为合法、不存在误导欺诈,证明不了就赔。第五十三条八十七字把从业人员、监管人员、协会工作人员全部挡在门外。第五十四条三十六字给查询权,第五十六条六十八字给强制调解,第五十七条五十六字给代表人诉讼(对应民事诉讼法第五十六、五十七条两种程序),第五十八条五十八字给保障基金。十条里有四条(第五十四、五十六、五十七、五十八条)加起来二百一十八字,构成交易者的全部救济通道;但这一章没写留痕,也没写赔偿怎么算。