环境违法行为几年内还能罚:五年、二年时效与连续状态的算法
法典第一千零五十四条把行政追责时效分成两档:造成环境污染、生态破坏等危害后果的五年,其他的两年;民事赔偿的诉讼时效一律五年。两档时效的起算点完全不同,行政看「违法行为发生之日」,民事看「知道或者应当知道受到损害以及责任人之日」。这一篇把两档时效的起算、连续与继续状态的区分、跨法典施行日的过渡规则,以及未批先建这类老案的算法,逐项拆开。
法典第一千零五十四条把行政追责时效分成两档:造成环境污染、生态破坏等危害后果的五年,其他的两年;民事赔偿的诉讼时效一律五年。两档时效的起算点完全不同,行政看「违法行为发生之日」,民事看「知道或者应当知道受到损害以及责任人之日」。这一篇把两档时效的起算、连续与继续状态的区分、跨法典施行日的过渡规则,以及未批先建这类老案的算法,逐项拆开。
违法行为两年内未被发现的不再处罚,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至五年;有连续或继续状态的从行为终了之日起算。时效抗辩怎么提、起算点怎么争,这篇文章讲清。
要分两类看。一般行政处罚,违法行为在二年内未被发现的就不再处罚,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至五年;违反治安管理的行为,在六个月以内没有被公安机关发现的就不再处罚。期限从行为发生之日起算,有连续或者继续状态的从行为终了之日起算。
违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延长至五年。期限从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。"发现"通常以行政机关立案调查或者发现违法行为为准,不以处罚决定作出之日为准。此外治安管理处罚的追究时效是六个月,与行政处罚法的一般规定不同。