环评批了不做、环保设施不上:五万到两百万的阶梯怎么走
环评批下来只是开始。批后有两个义务:一是落实报告和批复里的对策措施(第一千零九十九条,五万到五十万,情节严重五十万到两百万);二是环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(第一千一百条,二十万到一百万,拒不改正一百万到两百万,还要罚到人)。这一篇讲清两条的分工,以及「本法另有规定的适用其规定」这句转致在实务中怎么用。
环评批下来只是开始。批后有两个义务:一是落实报告和批复里的对策措施(第一千零九十九条,五万到五十万,情节严重五十万到两百万);二是环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(第一千一百条,二十万到一百万,拒不改正一百万到两百万,还要罚到人)。这一篇讲清两条的分工,以及「本法另有规定的适用其规定」这句转致在实务中怎么用。
环评不是一张表,是三条路:可能造成重大环境影响的编报告书,轻度影响的编报告表,影响很小的填登记表。三条路的审批方式完全不同——报告书六十日、报告表三十日、登记表只备案不审批,但登记表不备案也要罚五万以下。最容易出事的是"未批先建":环评文件没批就开工,责令停止建设,按建设项目总投资额的百分之一到五罚款,还可以责令恢复原状。本文把三条路的判断依据、报告书与报告表的内容差异、审批时限、重大变动重新报批、自主环保验收,以及环评造假的百万级罚则讲清。