村主任会被「开除公职」吗：村委会成员只有三档处分，下台要走五条路

一句话定义：村民委员会成员不属于公务员，也不是「公职」意义上的国家工作人员，所以制度上不存在「开除公职」这一说。监察机关对基层群众性自治组织中从事管理的人员，能给的处分只有警告、记过、记大过三档；村主任要下台，走的是罢免、辞职、职务自行终止、当选无效、民主评议不称职五条法定路径。

这个问题在村里经常被问成两个方向：一是「村主任贪了钱，能不能开除他」；二是「我被开除过公职，还能不能回村参选」。两个问题的答案都不在《公务员法》里，而在《村民委员会组织法》和《公职人员政务处分法》里。

先把最容易被误解的一点说透：「开除」是处分种类，只有对公务员、参公人员、事业单位管理人员、国企管理人员这些「公职人员」才用得上。 村委会成员是村民自治组织的一员，由村民选举产生、对村民负责，不是由国家任免的公职人员，套不上「开除」这个动作。

一、构成要件：村委会成员不是公务员，没有「开除」这一档

判断一个人能不能被「开除」，先看他的身份。

《公务员法》第二条界定公务员的三个要素：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。村委会成员三个都不满足——不占行政编制，不拿财政工资（拿的是补贴），产生方式是村民选举而不是任命。

《监察法》第十五条第五项把「基层群众性自治组织中从事管理的人员」列为监察对象。注意，列为监察对象，不等于就是公务员。监察对象是「被监督的人」，公务员是「有编制的人」，两个概念不能划等号。

正因为身份不同，可给的处分也不同。《公职人员政务处分法》第二十二条写得很清楚：基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的，监察机关可以予以警告、记过、记大过。三档，到此为止。没有降级，没有撤职，没有开除。

这不是立法疏漏，而是身份逻辑的必然结果：没有职务可撤，没有级别可降，没有公职可开。 村主任的「职务」来自选举，要拿走它，只能回到选举制度里去解决。

二、适用条件：三档处分之外，还有「建议解除」这一手

第二十二条只给了三档处分，但并不意味着监察机关对村居干部没有办法。第二十三条补了一个口子：

《监察法》第十五条第六项规定的人员有违法行为的，监察机关可以予以警告、记过、记大过；情节严重的，由所在单位直接给予或者监察机关建议有关机关、单位给予降低薪酬待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理。

第二款又规定：《监察法》第十五条第二项规定的人员，未担任公务员、参照《公务员法》管理的人员、事业单位工作人员或者国有企业人员职务的，对其违法行为依照前款规定处理。

这两款的适用对象是「其他依法履行公职的人员」和「法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员」，不直接针对村委会成员。但它揭示了一个思路：对没有「公职」可开的人，处理方式是「调整待遇、调离岗位、解除关系」，而不是「开除」。

对村委会成员来说，真正的「处理」发生在三个层面：

第一层，政务处分。 警告、记过、记大过，记入本人档案。

第二层，待遇调整。 第二十二条第二款：受到政务处分的，应当由县级或者乡镇人民政府根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。这一条是实的——村干部的报酬主要由财政补贴和村集体收益构成，减发、扣发直接打在收入上。

第三层，资格限制。 这一层不写在政务处分法里，而写在《村民委员会组织法》第十八条的候选人负面清单里，后面单列一节讲。

三、村主任下台的五条法定路径

《村民委员会组织法》给了五条路径，每一条的条件和程序都不同。

路径一，罢免。 第十九条：本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由；被提出罢免的成员有权提出申辩意见。罢免须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。

三个数字要记清：启动门槛是五分之一村民或者三分之一村民代表；通过门槛是过半数投票加过半数赞成。 少了任何一个，罢免不成立。

路径二，辞职。 第二十条：村民委员会成员可以向村民委员会提出辞职申请，其职务自村民会议或者村民代表会议审议通过之日起终止。注意，辞职不是「交了申请就生效」，要经会议审议通过。

路径三，职务自行终止。 第二十二条：村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。这一条是自动的，不需要开会、不需要表决、不需要罢免程序。 判决生效之日，职务就没了。

路径四，当选无效。 第二十一条：以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。这是对「当选」本身的否定，不是对「任职期间行为」的处理。

路径五，民主评议连续两次不称职。 第三十八条第二款：村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。这一条最容易被漏掉，因为它不在「选举」一章，而在「民主管理和民主监督」一章；也不需要村民联名、不需要投票表决，只要两次评议结论成立，职务自动终止。后文单列一节讲评议程序。

五条路径之外，没有第六条。乡镇政府不能直接「免掉」村主任，也不能「开除」村主任。 实践中出现的「停职」「免职通知」，法律上要么是党组织对党员的处理，要么是乡镇对村务的指导性意见，本身不产生免除村委会成员职务的效力。

四、被开除公职的人，还能不能参选村主任

这是本篇最反直觉的一节。

《村民委员会组织法》第十八条列了候选人负面清单：被开除中国共产党党籍，因犯罪受过刑事处罚，利用宗族或者黑恶势力从事非法活动，组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的，不得作为候选人。

逐项对照，会发现一个明显的空缺：清单里没有「被开除公职」。

对比《公务员法》第二十六条，五项不得录用的情形中，「被开除公职」赫然在列，且终身有效。而村委会选举的负面清单，只列了开除党籍、刑事处罚、宗族黑恶、非法宗教邪教四类，没有把「被开除公职」写进去。

这是否意味着被开除公职的人可以参选村主任？严格按法律文本，答案是可以。 他没有被剥夺政治权利（第十六条只排除被剥夺政治权利的人），不属于第十八条四类情形，就具备候选人资格。

但「有资格」和「能被提名、能当选」是两回事：

第一，提名环节。 第十八条规定候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名推荐。村党组织的提名会考虑政治素质与现实表现，有开除公职记录的，获得组织提名的可能性很低。

第二，选民意愿。 村委会选举是直接选举，选民对候选人的品行有直观判断。

第三，现实监督。 乡镇党委政府对村级组织换届有指导责任，对候选人资格通常会做联审。联审不是法律规定的选举程序，但实际影响很大。

所以准确的表述是：法律没有禁止，实践很难通过。 这与公务员「法律明确终身禁止」是两种不同的障碍。

五、被判刑、缓刑、治安拘留：职务什么时候终止

第二十二条写的是「被判处刑罚」，四个字包含哪些情形，实务中争议不少。

有期徒刑、拘役、管制，都属于「被判处刑罚」。 判决生效之日，职务自行终止。

缓刑也属于「被判处刑罚」。 缓刑是刑罚的执行方式，不是「没有判刑」。被判处有期徒刑宣告缓刑的，仍然属于「被判处刑罚」，职务自行终止。

单处罚金，属于「被判处刑罚」。 罚金是刑罚种类之一。

免予刑事处罚，不属于「被判处刑罚」。 法院认定有罪但免予刑事处罚的，没有实际判处刑罚，第二十二条不适用；但第十八条的「因犯罪受过刑事处罚」是否包含这种情形，要看有没有「受过刑事处罚」——免予刑事处罚的前提是「构成犯罪」，是否属于「受过刑事处罚」，实务中存在争议。

治安拘留、行政拘留，不属于「被判处刑罚」。 这是行政处罚，不是刑罚，职务不因行政拘留而终止；但如果因此受到政务处分，按第二十二条处理。

不起诉、撤案，不属于「被判处刑罚」。 没有判决，就没有刑罚。

还有一个时间点问题：「判决生效之日」而不是「一审宣判之日」。 一审判决后上诉期内判决尚未生效，职务是否终止存在争议；稳妥做法是等判决生效后再作处理，避免出现「先终止、后改判无罪」的尴尬。

六、政务处分对村居干部的实际影响：补贴、奖金与提名

三档处分看起来轻，实际影响不小。

经济上，减发或者扣发补贴、奖金。 第二十二条第二款把裁量权交给了县级或者乡镇人民政府，按「具体情况」决定减发比例。实践中，警告可能减发一个季度、记过减发半年、记大过减发一年，各地标准不一。

政治上，影响提名。 受到政务处分的村居干部，在下一届换届中能否获得党组织提名，取决于当地的组织口径。多数地方把「受到党纪政务处分未满影响期」作为不宜提名的情形。

档案上，处分决定入档。 村居干部的档案由乡镇管理，处分决定存入本人档案，影响期内的评优、培训、推荐都会受影响。

资格上，不直接剥夺。 这一点必须说清楚：受警告、记过、记大过处分，不影响参加下一届村委会选举的候选人资格。 第十八条的负面清单没有把「受过政务处分」写进去。除非处分同时伴随「被开除党籍」，否则资格仍在。

七、村党组织成员与村委会成员：两套身份、两条线

村里的干部往往「一肩挑」——村党支部书记兼任村委会主任。这时要区分两套身份。

党组织身份来自党员大会选举和上级党组织批准，适用《中国共产党纪律处分条例》，处分种类是警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

村委会身份来自村民选举，适用《村民委员会组织法》，处理方式是罢免、辞职、职务终止、当选无效。

同一个行为，可能同时触发两条线：被开除党籍的，依第十八条不得作为候选人，下一届选举资格直接丧失；同时，党组织身份丧失后，若其担任村党支部书记，书记职务自然免除，但村委会主任职务并不自动免除——要免去村委会主任，仍然要走罢免、辞职或者职务终止程序。

这个区别在实务中经常被搞混。有的地方一纸「免职通知」同时免去书记和主任，程序上是有问题的：书记职务可以由上级党组织决定免除，主任职务只能由村民依法定程序处理。

八、与相邻概念的区别：罢免、撤职、开除、职务终止、当选无效

罢免是选民对选举产生的成员收回授权的行为，主体是选民，程序是联名提出、投票表决。

撤职是处分，适用于公职人员，主体是任免机关或者监察机关，后果是撤销现任职务并降低职级待遇。村委会成员不适用撤职。

开除是处分中最重的一档，后果是解除人事关系或者劳动关系。村委会成员不适用开除。

职务终止是法定事实出现后的自动后果，比如丧失行为能力、被判处刑罚、辞职获准。它不是处分，不需要表决。

当选无效是对选举结果本身的否定，适用于以不正当手段当选的情形，由有权机关调查处理。

九、实操指引：村民想罢免村主任，要走哪几步

第一步，凑联名。 本村五分之一以上有选举权的村民，或者三分之一以上的村民代表联名。联名要真实签名，写明罢免理由。

第二步，提交与公告。 向村民委员会或者村务监督委员会提交罢免要求书，由村民委员会召集村民会议表决。村委不召集的，可以请求乡镇政府督促。

第三步，给申辩机会。 被提出罢免的成员有权提出申辩意见，这是法定权利，不能省略。

第四步，开会议表决。 须有登记参加选举的村民过半数投票，罢免案须经投票的村民过半数通过。

第五步，公布结果并交接。 罢免通过的，职务终止，按第二十四条在十日内完成工作移交，由村民选举委员会主持、乡镇政府监督。

如果程序卡住。 可以向乡镇政府或者县级人民政府及其主管部门反映；对选举名单有异议的，依第十七条在名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，选举委员会应在三日内处理并公布结果。这两个期限是硬指标，过了就很难补救。

罢免案被卡住，常见三种情形，各有各的应对。

情形一，村委会不召集村民会议。 罢免要求提交后，村委会以「时机不成熟」「影响稳定」为由拖延。此时可以书面请求乡镇政府督促；乡镇政府不督促的，可以向县级人民政府及其主管部门反映。注意留存提交罢免要求书的签收凭证，没有凭证，后面很难证明「已经提出过」。

情形二，联名人数被质疑。 有的地方以「签名系代签」「签名人不是本村有选举权的村民」为由否定联名效力。应对方式是：联名时同时登记姓名、身份证号、选民证号，由本人签名并按指印；提交时要求接收单位出具收件清单，注明份数与签名人数。

情形三，投票环节被做手脚。 比如不设秘密写票处、代填选票、票箱无人监督。此时应当在现场书面提出异议，要求记入会议记录；事后向乡镇政府或者县级政府主管部门举报，必要时申请调取选举材料。现场不提异议、事后才主张，举证难度会大幅上升。

选举结果本身的争议，走的是另一条路。 对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选的，依第二十一条主张当选无效，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理；对选民名单有异议的，走第十七条的五日申诉、三日处理；对选举程序有异议的，向乡镇政府或者县级政府主管部门反映，要求调查处理。三条路径不能混用：名单问题找选举委员会，程序问题找政府，当选效力问题找政府调查处理。

十、村务监督委员会：谁在盯着村主任

村主任的权力集中在三件事上：集体资金怎么花、集体资产怎么处置、惠农补贴怎么发。盯着这三件事的，是村务监督委员会。

《村民委员会组织法》第三十七条规定：村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员；村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员；任期与村民委员会相同。

这一条有三个硬约束：

第一，产生方式独立。 村务监督委员会不是村主任任命的，而是村民会议或者村民代表会议推选产生。村主任无权撤换其成员。

第二，任职回避。 村委会成员及其近亲属不得担任，避免「自己监督自己」。

第三，报告义务。 村务监督机构在履行职责过程中发现有侵害群众利益等违纪违法行为的，应当向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府和监察机关反映。这是村干部违法线索进入监察程序的重要通道。

实务中，村务监督委员会的作用差异很大。有的地方真正运转，能查账、能质询、能阻止不合规支出；有的地方形同虚设，成员由村主任提名、开会走过场。判断一个村的监督机构是否真在运转，看三件事：有没有独立的账目查阅记录、有没有提出过书面监督意见、有没有向乡镇或者监察机关反映过问题。

十一、民主评议：连续两次不称职，职务就终止

这是本篇最容易被忽略的一条路径。

《村民委员会组织法》第三十八条规定：村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议；民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。

拆开看：

评议主体是村民会议或者村民代表会议，主持人是村务监督机构，不是村委会。

频次是每年至少一次。连续两次，意味着至少要跨两个评议年度。

后果是职务终止，与第二十二条的「被判处刑罚」并列，都是法定终止事由，不需要再走罢免程序。

这一条的实际意义在于：它为「不违法但也不干活」的村干部提供了一个出口。 罢免的门槛是五分之一村民联名加双过半投票，成本很高；民主评议的门槛低得多，只要连续两年评议不称职，职务自动终止。

但这条也有一个程序前提：评议必须真实进行，且结果要告知本人、记录在案。 没有评议记录、没有告知、没有本人申辩的「不称职」结论，很难产生终止职务的效力。实务中主张职务终止的，必须拿出两次评议的会议记录、表决结果和告知凭证。

十二、乡镇政府与村委会：指导关系，不是领导关系

「乡镇能不能直接撤了村主任」，答案在第六条：

乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。

三个词要分清：指导、支持、帮助。不是领导，不是指挥，不是任免。

这条关系决定了几件事：

第一，乡镇不能任免村委会成员。 村委会成员由村民选举产生，只能由村民罢免或者依法定事由终止职务。

第二，乡镇不能代替村委会作出自治决定。 涉及村民利益的事项，必须经村民会议或者村民代表会议讨论决定。

第三，乡镇可以依法纠错。 村民自治章程、村规民约以及村民会议、村民代表会议的决定与宪法、法律、法规相抵触的，由乡镇政府责令改正（第三十一条第三款）；村委会不及时公布应当公布的事项的，村民有权向乡镇政府或者县级政府及其主管部门反映，政府应当调查核实、责令依法公布（第三十六条）。

第四，乡镇有协助义务。 村委会协助乡镇政府开展工作，比如社会救助、公共卫生、矛盾调解。这类事务上，村委会是在执行政府交办的任务，不是纯粹的自治行为。

实务中经常出现两种越界：一种是乡镇把村委会当成下属单位，直接下指令、直接免职；另一种是村委会以「自治」为名，拒不执行依法应当协助的政府工作。两种都不符合第六条。

十三、选举资格与名单：谁有票、委托怎么算

选举争议是村级矛盾的高发区，几个硬指标要记清。

谁有选举权。 第十六条：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。唯一的排除事由是被剥夺政治权利。

谁列入名单。 三类人：户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加选举的村民；户籍不在本村、在本村居住或者从事村务工作一年以上、本人申请参加选举并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的，不得再参加其他地方村委会选举。

名单异议期限。 第十七条：登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前公布；对名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉；村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定并公布。五日、三日，都是硬期限。

委托投票。 第十八条：登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属或者其他村民代为投票；每一村民接受委托不得超过三人；候选人不得接受委托投票；村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。

当选门槛。 选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。

这些数字看着琐碎，但每一条都是选举争议的胜负手。程序上少一步，结果就可能被推翻。

十四、被处分期间的村主任，还能不能主持村务

这是实践中的高频问题：村主任被给予记大过处分，还能不能继续签字、继续主持会议？

法律层面，没有「停职」这个措施。 政务处分法第二十二条只规定了三档处分和减发、扣发补贴奖金，没有规定停止履职。《村民委员会组织法》也没有规定「受处分期间暂停职务」。

所以严格按法律，受处分的村主任仍然是村主任，仍然可以履职，除非出现第二十二条的职务终止事由、第三十八条的评议不称职终止，或者被依法罢免。

但实践中，一些地方会以「暂停履职」「主持工作」等方式实质停止其职权。这类做法的合法性存疑：

如果是乡镇政府发文「暂停职务」，属于干预村民自治，缺乏法律依据。 如果是村党组织决定「暂停其村务工作」，对党组织身份可以，对村委会职务不行。 如果是村民会议或者村民代表会议决定「暂停其履职」，需要看是否有法律授权——现行法没有这一项，只能通过罢免程序解决。

正确的处理路径是：要么走罢免，要么走民主评议，要么等职务终止事由出现。 不能用一个没有法律依据的「停职」绕开法定程序。

十五、村集体经济组织：另一套人马、另一套规则

很多村是「三块牌子」：村党组织、村委会、村集体经济组织。三者的法律地位不同，处理规则也不同。

《农村集体经济组织法》施行后，集体经济组织有了独立法人地位，设立成员大会、理事会、监事会，负责集体资产的经营管理。理事会成员由成员大会选举产生，与村委会成员不是同一套人马——虽然实践中常由村干部兼任。

这个区分在追责时很重要：

村委会成员是基层群众性自治组织中从事管理的人员，监察机关可给警告、记过、记大过三档处分。

集体经济组织理事会成员如果同时是村干部，按村干部的身份处理；如果是单独的理事会成员，是否属于监察对象，要看其是否「从事管理」以及是否受政府委托从事公务。

协助政府从事行政管理工作时（比如发放救灾款物、管理征地补偿费），村委会成员可能被认定为国家工作人员意义上的「其他依照法律从事公务的人员」，此时涉嫌贪污、挪用的，按职务犯罪处理；纯粹处置集体资产、分配集体收益的，可能构成职务侵占罪或者挪用资金罪。

这条界线在个案中直接决定罪名与量刑，不能想当然。

十六、六个误区

误区一： 村主任是干部，可以开除。村委会成员不是公务员，没有开除这一档。

误区二： 乡镇政府可以免掉村主任。免职对村委会成员不适用，只能走罢免、辞职、职务终止。

误区三： 被开除公职的人不能参选村主任。第十八条负面清单没有这一项，法律上不禁止。

误区四： 被开除党籍只是党内处理，不影响参选。第十八条明确把「被开除中国共产党党籍」列为不得作为候选人的情形。

误区五： 判了缓刑不用坐牢，可以继续当村主任。缓刑属于「被判处刑罚」，职务自行终止。

误区六： 受了警告处分就不能参加下一届选举。三档处分不剥夺候选人资格，除非同时被开除党籍。

十七、法条依据

十八、常见问题

村主任贪污集体资金，为什么只是「记大过」，不是开除？

因为身份不同。村委会成员是基层群众性自治组织中从事管理的人员，依《公职人员政务处分法》第二十二条，监察机关能给的处分只有警告、记过、记大过三档，制度上没有「开除」这一档。如果涉嫌犯罪，另循刑事程序；如果当选时用了不正当手段，可依《村民委员会组织法》第二十一条主张当选无效。

村主任被判刑，什么时候不再任职？

依《村民委员会组织法》第二十二条，被判处刑罚的，职务自行终止。时间点是判决生效之日，不是一审宣判之日。缓刑、单处罚金都属于「被判处刑罚」。

被开除公职的人回村参选，会不会被取消资格？

法律上没有这一项。《村民委员会组织法》第十八条的负面清单只列了开除党籍、刑事处罚、宗族黑恶、非法宗教邪教四类，没有「被开除公职」。但党组织提名、选民意愿、换届联审都可能形成实际障碍。

受到记大过处分的村主任，还能不能参加下一届选举？

可以。三档政务处分不剥夺候选人资格，第十八条负面清单也没有把「受过政务处分」写进去。但如果同时被开除党籍，就不得作为候选人。

村民想罢免村主任，最少要多少人联名？

本村五分之一以上有选举权的村民，或者三分之一以上的村民代表。两个口径任选其一，都要写明罢免理由。

罢免案开会，多少票才能通过？

须有登记参加选举的村民过半数投票，罢免案须经投票的村民过半数通过。注意是两个「过半数」，不是参加投票村民的过半数中的过半数。

村主任自己辞职，交了申请就生效吗？

不是。依第二十条，职务自村民会议或者村民代表会议审议通过之日起终止。申请只是启动程序。

乡镇政府能不能直接停村主任的职？

不能直接免除职务。乡镇政府对村委会是指导关系，不是领导关系；对涉嫌违法违纪的，可以建议罢免、支持罢免，或者依监察程序处理，但不能代替村民行使罢免权。

村主任被行政拘留十五天，职务会不会终止？

不会。行政拘留是行政处罚，不是「被判处刑罚」，第二十二条不适用。但可能因此受到政务处分，也可能影响下一届提名。

村委会成员被罢免后，还能不能再参选？

可以。罢免是对本届任职的否定，不是对选举权的剥夺。只要没有被剥夺政治权利、不属于第十八条四类情形，下一届仍可参选。

法条核对日期

2026-10-31。本文所引《中华人民共和国村民委员会组织法》条文，逐字核自法规库现行有效版本；《中华人民共和国公职人员政务处分法》按 2020 年施行版本核对；《中华人民共和国监察法》按现行有效版本核对；《中华人民共和国公务员法》按 2018 年修订版核对。城市居民委员会适用《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，条文结构与之相近，具体条号不同；各地对村居干部政务处分的执行口径、补贴减发标准、换届联审要求存在差异，以当地规定为准。

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