2026 年 9 月 18 日下午，郑州金水区法院诉讼服务中心，王慧敏在填单台前坐了三个小时。她为四万八千元货款来立案，包里是自己写的两页起诉状，窗口递出来的却是四页 A4 的表格：《民事起诉状（买卖合同纠纷）》示范文本，一格一格，旁边配着灰色小字——合同签订时间、交货方式、签收人、对账经过。翻到第二页她停住了：被告那栏要身份证号，她只有微信和手机号；请求那栏写着“利息（如主张）”，她不知道要不要填。她小声问：要素式起诉状怎么填，才算填对？窗口答得干脆：能填的都填，填不了的写清为什么填不了。
那天她没立上案，不是案子不成立，是三个格子空着、两个格子含糊。第二周按补正通知改完重交，当天通过。
- 要素式起诉状不是新的起诉门槛，它把民事诉讼法第一百二十四条要求写明的事项拆成格子；表格可以不用，法定内容一项不能少，法院也不得以未使用示范文本为由不立案。
- 表头各案由一样，多出来的格子全在“事实与理由”一栏；被告能否被特定化、地址能否送达，是唯一两道硬门槛。
- 被退回的理由八成集中在六处：被告不明确、请求不具体、金额与证据不符、管辖写错、身份材料缺、签名位置不对；退回是补正，不是驳回。
一、这张表的来历，以及你能不能不用它
结论：这张表不是新设的起诉门槛，它是把民事诉讼法第一百二十四条要求写明的那四项内容拆成格子；表格可以不用，但法定内容一项都不能少。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条起诉状应当记明下列事项：
- （一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
- （二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
- （三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
- （四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条起诉必须符合下列条件：
- （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
- （二）有明确的被告；
- （三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
- （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
一百二十四条管“写什么”，一百二十二条管“够不够格”。表格没有增加第五项，只是把第（二）项的“等信息”具体成身份证号、住所地、电话，把第（三）项拆成请求与事实两栏。
这套表格是最高人民法院会同司法部、中华全国律师协会推广的起诉状、答辩状示范文本，按现行诉讼服务规范采用表格化、要素式、勾选式，覆盖民事、商事、知识产权、海事、行政、执行等领域共六十七类常见案件。
能不能不用？能。 按现行诉讼服务规范，推广原则是“积极引导、尊重选择”，并明确要求各级法院“坚决防止违规以强制应用示范文本为由对依法应该受理的案件有案不立”。窗口让你按表填，多数是因为表格能过系统的要素识别。如果对方说“不用就不收”，那不是引导而是有案不立：要求出具书面凭证或收件回执，记下接待人姓名与时间，拨 12368 投诉。
二、七类常见案由，多出来的是哪几格
结论：表头长得都一样，差别全在“事实与理由”那一栏多出来的格子；选错案由不是格式问题，是整张表的关键格对不上。
示范文本按案由分册，其中七类与普通人关系最密。
民间借贷。 多出借款合意的时间地点、交付方式（转账、微信、现金）、有无借条、约定利率、还款期限、已还金额、催告情况。现金交付那格最容易空，也最容易被问倒。
离婚。 多出结婚登记时间与机关、子女出生时间及现随谁生活、分居起止、感情破裂的具体事由、共同财产与债务、抚养与探望意见。“感情破裂”要落到事实：分居满两年、报警记录、与他人同居，而不是“性格不合”。
买卖合同。 多出合同签订方式、交货时间地点与签收人、对账经过、发票、催款记录。货款案子胜负常在这一栏：没有对账单，就靠送货单加签收人。
劳动争议。 多出仲裁裁决书案号与送达日期、劳动关系存续期间、工资标准与欠付月份、是否终局裁决。收到裁决书十五日内不起诉，裁决即生效。
机动车交通事故。 多出事故时间地点、认定书编号与责任划分、交强险与商业险的承保公司、医疗与鉴定、已获赔金额。被告按责任主体分别列，见交通事故起诉时被告怎么列。
物业服务合同。 多出小区与房屋坐落、建筑面积、欠费期间与标准、服务瑕疵的具体事实。抗辩服务不到位，要写清哪项服务、哪段时间、什么证据。
信用卡。 多出卡号后四位、发卡行、透支本金与利息、违约金分列、领用合约签订方式。三类金额是分开的格子，合并成一个总数，后面算诉讼费要返工。
案由选错不用慌，它不是驳回起诉的理由，法院会释明、会变更，见起诉状上的案由怎么填。案由与表格明显不搭的，窗口会换一张。
三、第一栏：当事人信息——被告写不清，后面全白填
结论：这一栏只有两个硬指标：被告能被特定化、地址能被送达；其余信息写不全只是补正，这两条不成立就是不予受理。
- 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零九条原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。
- 起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
- 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
- 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
- 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。
“足以与他人相区别”这七个字就是及格线。填不出身份证号时不要空着，用组合信息把人钉死：姓名、性别、出生年份、户籍所在区与街道、手机号、单位、微信号。
被告住址不明分两种：知道户籍地但人已搬走的，写户籍地并备注“现居住地不明，手机号可联系”，法院先按户籍地邮寄，退回后公告送达；知道他某地连续住满一年的，写经常居住地并注明起算时间，解释第四条只认“连续一年以上”。
只知道手机号和微信的，申请法院调取号码实名信息，或从转账记录找收款账户开户行、申请调取开户信息，把聊天里对方自述的姓名、单位、住址固定下来。都做过仍查不到，才可能补正后不予受理。
被告是公司，四样必须全：营业执照全称、统一社会信用代码、住所地、法定代表人姓名及职务，在国家企业信用信息公示系统免费查。个体工商户写成“某某（字号）经营者张某”，只写字号，执行时名下往往没财产。
原告这栏容易错在电话：必须本人实名，网上立案要刷脸，用子女的号注册往往第一步就过不去。这一版示范文本删掉了“送达地址”“电子送达”栏，但删栏目不等于不用管送达，电话必须能打通。
四、第二栏：诉讼请求——金额和利息怎么落笔
结论：这一栏的判准只有六个字：可执行、可计算；写不进判决主文的话，就是会被退回的话。
判决主文长什么样，请求就该长什么样。法院只能在请求范围内判决，没写的，判决书一个字都不会提；写虚了，多出的部分败诉，诉讼费还要自担一块。
金钱给付按四段写。 本金写“判令被告支付货款人民币 48000 元”，精确到元，不写“约”“暂计”。利息这一格最容易写坏，典型错法是“按法律规定计算”；合格写法含四要素：基数、利率、起算日、截止点——“以 48000 元为基数，自 2026 年 3 月 16 日起按一年期贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止，暂计至起诉之日为 812 元”。起算日有约定还款日的从次日起算，没约定的从催告期限届满次日起算；自然人之间没约定利息的视为无息，但逾期后仍可主张逾期付款损失，见借条没写利息，利息怎么算。第三段写实现债权费用，合同约定律师费、保全费由违约方承担的才单列。第四段写“本案诉讼费用由被告承担”，忘了写法院不会替你要。
非金钱给付要写成可执行的动作。 “判令被告将某市某区某路某号房屋腾空交付原告”“判令婚生女张某由原告直接抚养，被告每月支付抚养费 1500 元至年满十八周岁止”。写“履行离婚协议”“停止侵害”，执行法官拿着判决书不知道做什么，等于白判。
写完做一次算术：本金、利息、费用相加就是标的额，它决定受理费档次，算法见诉讼费怎么算、谁败诉谁担。
五、第三栏：事实与要素——六个空填满，不要写作文
结论：这一栏不是作文题，是填空题：时间、地点、人物、金额、方式、结果六个空各填一句，比写八百字管用。
要素表的逻辑是把法律构成要件翻译成生活事实。你不必懂“要约承诺”，只要按顺序把发生过的动作写下来。
借贷可以直接套这个句式。 “2025 年 3 月 15 日，被告李某以资金周转为由，在原告位于某市某区的家中提出借款十万元，原告同意。同日，原告通过工商银行账户（尾号 8821）向被告账户（尾号 3345）转账十万元，附言借款。被告当场出具手写借条一份，载明借款十万元、月息一分、2026 年 3 月 14 日前归还。到期后，原告两次电话催告，被告均称再等等，至今未还。”三百字把六格填满，每句后面都能挂一份证据。庭上问“钱怎么给的”，一句“工商银行转账，尾号 8821”就到底了。
离婚重点在破裂事由与子女现状。 写登记时间、生育时间、分居起止、分居期间是否付抚养费未探望、此前是否起诉过。分居起止要能举证：租房合同、居委会证明、聊天记录都行。
三条规矩。 只写事实不写评价，“毫无诚信、令人气愤”这类话写了也会被要求删——起诉状里带谩骂和人身攻击，法院会要求改完再立。一事一段，一段不超过四行。每个金额后挂证据编号，写“转账十万元（证据二）”，举证时直接对号。
六、第四栏：证据清单与签名栏——两处最不起眼、最容易退
结论：证据清单不是把材料名抄一遍，是让法官开庭前就知道每份证据要证明哪一句话；签名栏是形式审查的最后一道，签错位置等于没签。
清单一般五列：序号、名称、页数或份数、来源、证明目的。多数人只填前两列，证明目的空着——那一列才是法官真正看的。
一句话对应一个待证事实。 “证据一：借条原件一份，共一页，被告当场出具，证明双方于 2025 年 3 月 15 日达成十万元借款合意并约定利息与还款期限。”“证据二：工商银行转账凭证一份，手机银行导出，证明原告已实际交付十万元。”示范文本按案由给了证据指引，照补不漏项，更细的见民间借贷证据清单与货款欠款证据清单。原件自留、交复印件；电子数据保留原始载体；录音附文字稿。
签名栏四处不能错。 具状人处本人签名并按手印，不能代签；公司盖公章加法定代表人签字；日期写提交当天；尾部写法院全称，不写“贵院”。没请律师，“委托诉讼代理人”就空着，写自己名字等于自称代理人。份数：正本一份，副本按被告人数。
七、立案庭退回的六种情形，和对应的改法
结论：退回的理由八成落在这六处：被告不明确、请求不具体、金额与证据不符、管辖写错、身份材料缺、签名位置不对；每一种都有对应改法，退回是补正，不是驳回。
被告不明确。 只写“某老板”“某公司”，或姓名加一个停机号。改法：用组合信息特定化，公司打企业信息页，个体工商户把经营者列上。
请求不具体。 “赔偿一切损失”“依法处理”。改法：拆项、加数字、加计算方式，每项问一句能直接抄进判决主文吗。
金额与证据不符。 请求八万、凭证六万，或利息算不平。改法：降金额，或补证据补说明，基数、利率、起算日逐项重算。
管辖写错。 递到原告所在地，或合同纠纷递到与被告、合同履行地都无关的法院。改法：先按第二十二条定被告住所地，合同纠纷再看第二十四条的合同履行地，不动产等专属管辖优先，顺序见管辖怎么定。递错不作废，但来回至少一周。
身份材料缺。 没交原告身份证复印件；公司没交法定代表人身份证明书；离婚案没交结婚证。改法：按民事立案材料清单一次备齐。
签名位置不对。 签在代理人栏、只签名没按手印、公司只盖章没签字、日期空着。改法：本人签名按手印，公司盖章加签字，日期写实际提交日。
这六种都属补正，与不予受理是两回事：前者是材料没递进去，改完重交；后者是法院作出裁定，不服可以上诉，路径见法院不给立案怎么办。
八、网上立案：格式、补正期限、退回后怎么改
结论：网上立案的退回不是终点，法律给的是一次补正窗口；在法院指定期限内改对就立案，逾期不改才可能被裁定不予受理。
入口是“人民法院在线服务”小程序或网页端：实名注册、人脸核验、选法院、选案由、填信息、传文书与证据、提交。操作见网上立案怎么操作，材料层面的坑见网上立案：六处材料最容易被退回。
格式四条。 文书用 PDF，多页合并成一个文件；照片四角完整、不反光、文字占画面主要部分，两张纸拍进一张是最常见的退回理由；身份证正反面放同一页；文件名写“起诉状”“证据一借条”。法律给法院七天，给当事人的补正期限由立案法院在通知里写明，常见七日或十五日，从送达之日起算，见期间怎么计算。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十六条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百二十二条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
- 《诉讼费用交纳办法》第二十二条原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。
- 上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。双方当事人都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在7日内预交。
- 申请费由申请人在提出申请时或者在人民法院指定的期限内预交。
- 当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。
- 《诉讼费用交纳办法》第四十四条当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。
- 诉讼费用的免交只适用于自然人。
退回后按四步改。 把退回意见逐条抄下来对；每改一处，在补正说明里写“关于第 X 项意见，已补充……”，让审查的人一眼看到你回应了；改完重交，留存截图与受理编号；超过期限仍无反馈，拨 12368 或到窗口书面询问。
退回次数没有法定上限，但每次重交都是新的审查。第三遍还退，问题往往不在措辞，而在被告没特定化、或管辖不对。
诉讼费怎么交。 立案通过后按通知在七日内交案件受理费，逾期不交又没申请司法救助的，实务中多按撤诉处理；追索劳动报酬的案件可以不预交。交不起的在立案时一并申请司法救助：免交只适用于自然人，残疾人无固定生活来源、追索赡养费扶养费抚育费抚恤金、低保对象等应当准予免交；因自然灾害等不可抗力生活困难的可以减交，比例不低于百分之三十；追索社会保险金、经济补偿金、事故受害人索赔、正在接受法律援助的可以缓交，材料见交不起诉讼费怎么办。诉讼费由败诉方负担，部分胜诉部分败诉的按比例分担。
最后：一份照着填的清单，和起诉前该做的三件事
- 先定管辖：被告住所地，合同纠纷加合同履行地，专属管辖优先。
- 查被告：自然人凑齐姓名、身份证号、户籍地址、手机号；公司打印企业信息页。
- 当事人栏：被告写到“足以与他人相区别”，电话必须本人实名且能打通。
- 请求栏：本金写数字、利息写四要素、费用与诉讼费各单列。
- 事实栏：六格各一句，金额后标证据编号。
- 证据清单：五列填满，证明目的写到“证明哪一句话”。
- 签名：本人签名按手印，公司盖章加法定代表人签字，日期写当天。
- 份数：正本一份，副本按被告人数。
- 网上提交：PDF 合并、四角完整、证件同页、文件名写清。
- 立案后盯紧七日缴费通知，交不起的当次一并申请缓减免。
起诉前花半天做完三件事，能省后面很多返工。确认管辖：把被告户籍地、经常居住地、合同履行地各标一个点，看落在哪个法院辖区，再确认标的额有没有超过基层法院的级别管辖线。查被告信息：公司五分钟查完，自然人靠转账记录、快递面单、微信实名、劳动合同里的线索，归拢到一张纸上。固定证据：借条拍原图，聊天记录做完整导出，转账去打盖章流水，录音转文字稿——证据是唯一不会随时间变好的东西。
今天能做的下一个动作很具体：拿一张 A4 纸横着画四栏，写上“当事人”“请求”“事实”“证据”，能填的先填。填不出的格子，就是这一周要补的东西。到窗口那天，你可以直接说：“我带了要素式起诉状，四个部分都填了，缺两项是被告身份证号和送达地址，这是我申请调取的材料，麻烦帮我看看还差什么。”
填表前建议先看民事诉讼流程的七个阶段与起诉要符合哪四个条件；借贷案子对照熟人借钱不还怎么起诉，离婚案子先定法院，见离婚诉讼在哪起诉；劳动争议证据见劳动关系证据清单，物业纠纷见物业服务证据清单。概念可查民事诉讼流程、管辖、地域管辖、驳回起诉。法条原文见中华人民共和国民事诉讼法、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释、诉讼费用交纳办法；栏目在诉讼程序，标签有起诉状、网上立案。
延伸阅读：
不用表格，自己手写起诉状，法院会收吗？
会收。表格是示范文本，原则是积极引导、尊重选择，法院不得以未使用示范文本为由不立案；手写件把那四项写全、满足第一百二十二条，就应当受理。
有些格子确实不知道，能空着交吗？
能不空的尽量不空。空着按信息缺失处理，会被要求补正。真填不了的写“不详，已申请法院调取”或“无法取得，理由如下”，比留白好。
被告身份证号没有，只有手机号和微信，能立案吗？
可以尝试。用姓名、性别、户籍所在区、手机号、单位的组合让被告与他人相区别，同时申请调取号码实名信息或收款账户开户信息。补正后仍不能确定的，才可能不予受理。
被告搬走了、地址不详，是不是就告不了？
不是。写户籍地并注明现居住地不明，邮寄退回后可公告送达；也可以查他是否在某地连续居住满一年，按经常居住地起诉。
借钱时没写利息，还能主张利息吗？
自然人之间没约定利息的，视为没有利息，借期内不能主张；逾期之后可以主张逾期付款损失，按贷款市场报价利率算，从还款期限届满次日起算。
诉请金额写高一点，反正可以再降，行不行？
不建议。诉讼费按标的额预交，虚高部分败诉时对应费用自担；金额与证据不符，立案和审理都会盯。
补正期限过了没交，会怎样？
可能被裁定不予受理，或按撤回起诉处理。确有正当理由的，在期限届满前书面申请延期并附证明。
表格里“对纠纷解决方式的意愿”怎么选，选了调解是不是就不能判？
这一栏是了解你是否愿意先行调解，不影响你要求判决。选愿意，法院可能先组织调解，不成转审理；选不愿意就排期开庭。
本文为普法内容，不构成针对具体个案的法律意见。具体纠纷请携带材料咨询执业律师。 以上内容不构成正式法律意见，仅为一般性法律知识分享。