港澳通行证怎么办：首次申领、签注种类、团队签注改个人、自助机续签
这一页把「该做什么 · 留什么证据 · 期限多久 · 能拿多少 · 文书去哪拿」都串好了
依据现行有效的法律与公开办事规则整理，遇到政策调整以最新规定为准
去香港澳门，卡在证上的只有两类问题：证没办对，或者签注没办对。有人拿着空白的通行证去口岸，被拦住才发现签注早就用完了；有人以为团队旅游签注必须跟团，多花一笔「送关费」；还有人拿着外省的卡在自助机上反复插，机器就是不认。通行证是「本子」，签注才是「次数」，两者分开办、分开失效，这是理解整件事的钥匙。
速览表、材料清单、条文可以一起打印带走
先看结论：这件事的关键七问
| 谁去办 | 本人办理，采集指纹和照片；未满 16 周岁由监护人陪同，登记备案人员需单位出具意见。 |
|---|---|
| 去哪办 | 全国任一出入境管理窗口（县级以上公安机关出入境管理部门），签注可在 24 小时自助签注机办理。 |
| 要带什么 | 成年人带身份证；未成年人加带出生医学证明、监护人身份证；探亲商务等另交相应证明材料。 |
| 多久办完 | 窗口受理一般 7 个工作日；自助签注机当场制签；节假日前后预约紧张，建议提前两三周。 |
| 花多少钱 | 通行证每证 60 元；一次签注 15 元、二次 30 元、一年多次 80 元，按国家规定标准，以窗口公布为准。 |
| 关键期限 | 证件有效期 16 周岁以上 10 年、未满 16 周岁 5 年；签注另有有效期，用完即失效，过期需重办。 |
| 办不成怎么办 | 不予签发的会出具书面决定并说明理由；不服可申请行政复议或提起行政诉讼。 |
第一步：先分清通行证、签注、护照三样东西
1① 通行证是载体，签注是许可次数
往来港澳通行证是一张卡片，证明你的身份、允许你往来港澳；签注印在卡内芯片里（或贴在证上），写明你能去几次、每次能待多久、有效期到哪天。证有效不等于能过关：证还有五年，签注用完了照样进不去。反过来，签注在有效期内、证过期了也不行。所以出门前要同时看两个日期：证件有效期和签注有效期。
2② 通行证不是护照，去港澳不能用护照
护照是出入国境、在外国证明国籍和身份的证件；港澳是中国的特别行政区，内地居民往来港澳用通行证，不用护照。用护照加第三国机票「过境」香港，属于借过境名义停留，被查出会被记录，多次这样操作可能被列入重点关注名单。真要去第三国、顺路在香港停留，用护照过境是允许的，但要能出示前往第三国的机票和签证。
中华人民共和国护照法 →3③ 有效期：16 周岁以上 10 年，未满 16 周岁 5 年
卡式通行证的有效期按年龄分两档：年满 16 周岁签发的有效期 10 年，未满 16 周岁签发的有效期 5 年。有效期届满前可以申请换发，多数地方允许在到期前 6 个月内换。证件过期不影响已办签注的效力判断，但证件本身失效就不能使用，需要重新申领。
第二步：首次申领，材料就这几样
1① 成年人：身份证加现场采集照片，全国通办
年满 16 周岁的内地居民，凭本人居民身份证在全国任一出入境管理窗口申请，不需要回户籍地，也不需要居住证。照片现场采集，不用自己带。填《中国公民出入境证件申请表》，采集指纹，签注可以同时申请。现在很多地方支持网上预约，约好时间段去窗口，能省排队时间。
公安部关于修改《签发管理办法》的决定 →2② 未成年人：监护人陪同，带出生证明和监护人身份证
未满 16 周岁的，要由监护人陪同办理，提交出生医学证明或者能够证明监护关系的材料（户口簿、监护关系公证书），以及监护人的身份证。监护人不能到场的，可以委托他人陪同，但要提交监护人的委托书。父母离异的，由法定监护人带材料办理，另一方不同意不影响办理，但涉及出境纠纷的，边检可能有额外核查。
授权委托书范本 →3③ 登记备案人员：要单位意见
国家机关工作人员、国有企业管理人员等按干部管理权限属于登记备案人员的，申领通行证要提交所在单位或者上级主管单位出具的意见。这一条在窗口会核验备案库，不是自己说不是就不是。单位不给开意见的，可以先问清依据，再考虑通过组织程序反映，硬闯窗口没有用。
第三步：六种签注，选错就白跑一趟
1① 个人旅游签注（G）：限开放个人游的城市居民
个人旅游签注适用于国务院批准开放内地居民个人赴港澳旅游的城市居民，可以自行前往，不跟团。不在开放城市名单里的，只能申请团队旅游签注。个人游签注常见有效期是 3 个月一次、3 个月二次，部分城市对户籍居民签发一年多次。判断标准只看一条：你的户籍地是不是开放个人游的城市。
2② 团队旅游签注（L）：不跟团也能走
团队旅游签注（L）现在不再要求随团出入境，持 L 签可以自行前往港澳，口岸不再查验团队名单。但签注类型仍然是团队旅游，个别口岸、个别时段的查验口径可能有差异。网上卖「送关服务」「团队名单」的，多数已经没有实际作用，几十块到上百块的费用属于白花，不必买。
护照、签证与出入境常见问题 →3③ 探亲（T）、商务（S）、其他（Q）、逗留（D）
探亲签注给在香港澳门有配偶、父母、子女、兄弟姐妹等亲属的人，要提交亲属关系证明和亲属的身份证件；商务签注给受单位派遣赴港澳从事商务活动的人，要有单位派遣函和备案；其他签注给奔丧、诉讼、应试、就医等特殊事由；逗留签注给经批准赴港澳就学、就业、居留的人。这四类都要交相应证明材料，不能像旅游签注那样只凭身份证办。
第四步：自助签注机，三分钟出证但有前提
1① 谁能用：本省户籍或者持有效居住证的人
自助签注机（24 小时自助服务区里的那种）只对特定人群开放：通常是本省户籍居民，或者持有当地居住证的外省户籍人员。第一次办证、证件是旧版本式、需要采集指纹的，机器办不了，必须到窗口。插卡前先看机器屏幕上的适用范围，不符合条件会直接退卡。
居住证怎么办理，每年签注别忘 →2② 能办什么：一般只办旅游签注
自助机主要受理个人旅游、团队旅游签注，当场制签、立等可取。探亲、商务、逗留、其他签注因为要审材料，机器不受理，要去窗口。部分城市的自助机支持「一年多次」个人游签注，但要求户籍地属于开放个人游城市，具体以机器提示为准。
3③ 用不了的三种情况
一是证件有效期不足（一般要求剩余有效期超过拟办签注期限加 3 个月）；二是芯片损坏、卡面信息与本人不符；三是被列为登记备案人员或存在不准出境情形。遇到机器反复报错，不要在现场反复试，直接到窗口问，窗口能查到具体原因。
第五步：异地办、过期、遗失，三种特殊情形
1① 异地办证：全国通办，不用居住证
首次申领、换发、补发都可以在现居住地办，凭身份证即可，不需要居住证、不需要户籍地证明。办理时限与户籍地申请相同，多数地方是 7 个工作日。证件可以选择邮寄到家，运费自付。异地办签注，如果当地自助机不认外省卡，就到窗口办，窗口一样受理。
2② 证件过期：换发，不是补发
有效期届满申请换发，交回原证，材料与首次申领相同。换发后旧证作废，卡内原有签注不再有效，需要重新申请签注。所以不要等到临出发才看日期：证件到期前 6 个月内就可以换，留出办签注的时间。
3③ 遗失被盗：先报案再补办
在境内遗失的，到附近派出所报案取得报案证明，再到现在居住地的出入境窗口申请补发；在港澳遗失的，先向当地警方报案，凭报案证明到香港中旅社或者澳门中国旅行社办理一次性出入境证件返回内地，回内地后再补办通行证。补办期间不能出境，行程要相应调整。
护照、港澳通行证丢了怎么补 →第六步：费用与时限，心里先有个数
1① 收费：通行证 60 元，签注按种类收
国家规定的标准是：往来港澳通行证每证 60 元；一次有效签注每件 15 元；二次有效签注每件 30 元；短期（不超过一年）多次签注每件 80 元；一年以上两年以下多次签注 120 元；两年以上三年以下 160 元；三年以上多次 240 元。各地执行中可能有细微差异，以受理窗口公布的为准。
2② 时限：窗口 7 个工作日，自助机当场
窗口受理后一般在 7 个工作日内办结，异地办理、加急情形可能不同。自助签注机当场制签。节假日前后是办证高峰，预约名额紧张，建议提前两到三周安排。确有紧急事由（奔丧、就医、处理突发事件）的，可以申请加急，需要提交相应证明材料，是否加急由受理机关审核。
出入境通行证签发管理办法 →3③ 缴费渠道：窗口刷卡、线上支付，别交给中介代缴
受理窗口支持现金、银行卡和手机支付，缴费后会给财政票据或者电子票据，这是报销和维权的凭证，要留好。网上「代办加急、代缴费」的中介，收费常见三四百元甚至上千元，实际办的还是你自己去窗口那一趟。证件工本费是国家定价，不存在「加钱插队」，遇到声称能加急的都是骗钱，钱付了人跑了连投诉对象都找不到。
第七步：这六种情形办不下来，别白折腾
1① 刑事案件被告人、犯罪嫌疑人，刑罚未执行完毕
被判处刑罚尚未执行完毕，或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人，不准出境。这一条由公安、司法机关的信息系统自动比对，窗口受理时就会提示。取保候审、监视居住期间同样属于限制范围。案件了结、刑罚执行完毕后，限制自动解除。
2② 有未了结民事案件，法院决定不准出境
民事案件本身不必然限制出境，必须是人民法院作出不准出境的决定。常见于被执行人不履行判决、涉外离婚诉讼中一方可能带子女出境等情形。想知道自己有没有被限制，可以在中国执行信息公开网查，或者直接问承办法官。法院撤销决定后，限制解除。
被限制高消费、被列失信，还能办护照出境吗 →3③ 被遣返、非法居留未满规定年限
因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的，不准出境。这个年限按遣返决定书载明的期限计算。有人以为换个口岸、换本证件就能绕过去，边检系统是全国联网的，绕不过去，反而可能被认定为情节严重。
4④ 材料造假：不只是办不成
用假身份证、假户口簿、假证明材料申请通行证，除了本次不予受理，还可能被处以罚款、拘留，构成伪造国家机关证件罪的要追究刑事责任。网上代办「包过」「不用本人去」的，基本都在这个风险区间里。
法律是这么规定的（原文）
第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。
《中华人民共和国出境入境管理法》第十一条
第十一条 中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。
具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。
《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条
第十二条 中国公民有下列情形之一的，不准出境：
（一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；
（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；
（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；
（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；
（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；
（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
《中华人民共和国行政许可法》第三十八条
第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
常见问题
团队旅游签注还要不要跟团，要买送关吗
不需要跟团，也不用买送关服务。持团队旅游签注（L）可以自行前往港澳，口岸不再查验团队名单，网上卖的「送关」「团队名单」多数已经没有实际作用。要区分的是签注类型：个人旅游签注（G）限开放个人游城市的居民，团队旅游签注（L）不限城市但类型仍是团队旅游。两类签注都可以自己走，差别在签发条件和次数。
港澳通行证和签注是一回事吗
不是。通行证是卡片载体，证明身份、允许往来港澳，有效期 10 年或 5 年；签注是印在卡内的许可，写明能去几次、每次待多久、什么时候失效。证有效不等于能过关，签注用完或过期就进不去；签注在有效期内、证过期了也不行。出门前要看两个日期：证件有效期和签注有效期，两个都在有效期内才能走。
第一次办港澳通行证要多久，能加急吗
窗口受理后一般 7 个工作日内办结，异地办理时限相同。确有紧急事由的可以申请加急，常见事由是奔丧、就医、处理突发事件、紧急商务，需要提交相应证明材料（死亡证明、医院证明、单位函件等），是否加急由受理机关审核，不是申请就一定批。节假日前后是高峰，预约名额紧张，建议提前两三周安排。窗口人多时建议先在网上预约，能省不少排队时间。
外地户口能在现居住地办吗，要居住证吗
能，不需要居住证。出入境证件已经实行全国通办，首次申领、换发、补发都可以在现居住地办，凭本人身份证即可，办理时限与户籍地申请相同。要注意的是自助签注机的适用范围：多数自助机只认本省户籍或持当地居住证的人，外省户籍在自助机上可能办不了，这种情况到窗口办签注就行，窗口一样受理。办之前可以先打当地出入境窗口电话确认一句。
通行证还有效，签注用完了怎么办
重新申请签注即可，不用换证。本省户籍或持当地居住证的，可以在 24 小时自助签注机上办旅游签注，当场出签；不符合自助机条件的，到窗口办。要注意证件剩余有效期：一般要求剩余有效期超过拟办签注期限加 3 个月，剩得太少要先换证再办签注，否则签注批不下来。签注办好后卡面不用换，直接刷卡过关。
在澳门丢了通行证怎么回来
先在澳门当地警方报案，取得报案证明；凭报案证明到澳门中国旅行社（或香港的中旅社）申请一次性出入境证件，用于返回内地；回内地后再到现在居住地的出入境窗口申请补发通行证。整个过程要几个工作日，行程要相应调整。出发前把证件拍照存在手机里、复印一份分开携带，能省很多解释的功夫。报案证明要留原件，回内地补证时可能要用到。
有未了结的官司能不能去港澳
民事案件本身不必然限制出境，必须是人民法院作出不准出境的决定。常见于被执行人不履行判决、涉外离婚中一方可能带子女出境等情形。想知道自己有没有被限制，可以在中国执行信息公开网查，或者问承办法官。法院撤销决定后限制解除。刑事案件被告人、犯罪嫌疑人，刑罚未执行完毕的，属于法定不准出境情形。
个人游签注和团队游签注有什么区别
差别在签发条件和使用范围。个人旅游签注（G）只发给国务院批准开放个人游城市的居民，可以自行前往，不跟团；团队旅游签注（L）不限城市，但类型仍是团队旅游。现在 L 签也不要求随团，所以实际使用体验差别不大。真正的差别是次数和有效期：G 签在部分城市可以办一年多次，L 签常见是一次或二次。
通行证过期了，里面的签注还有效吗
证件过期，卡内签注一并失效，不能用。正确做法是在证件到期前 6 个月内申请换发，换发后重新申请签注。有些人以为「签注日期还没到就能用」，实际边检核验的是证件本身是否有效，证件过期直接过不去。所以看日期要看两个：证件有效期、签注有效期，哪个先到都影响出行。换证时旧卡要交回，新卡办下来要重新申请签注。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件的处理方案取决于证据与事实，请咨询执业律师。法条为现行有效文本原文引用。
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