护照、港澳通行证丢了怎么补？全国通办，港澳证 7 个工作日
这一页把「该做什么 · 留什么证据 · 期限多久 · 能拿多少 · 文书去哪拿」都串好了
依据现行有效的法律与公开办事规则整理，遇到政策调整以最新规定为准
出入境证件丢了比身份证麻烦一点，但现在全国任一出入境窗口都能申请，不少城市换补发已经能全程网办。护照补发 120 元、港澳通行证 60 元，先看你是丢证补发、还是到期换发。
速览表、材料清单、条文可以一起打印带走
先看结论：这件事的关键六问
| 谁去办 | 本人到场采集人像和指纹；未满十六周岁的由监护人陪同办理 |
|---|---|
| 去哪办 | 全国任一公安出入境窗口都能受理，不限户籍地；部分城市支持线上申请身份证丢了怎么补办？ |
| 要带什么 | 居民身份证原件；未满十六周岁的另带户口本、监护人身份证和出生证明 |
| 多久办完 | 护照法定十五日内签发，港澳通行证多数地方七个工作日内 |
| 花多少钱 | 护照一百二十元，港澳通行证六十元，签注按种类另收 |
| 关键期限 | 护照有效期十年、未满十六周岁五年；剩余不足一年就该安排换发 |
分清补发和换发（护照法第十一条）
1四种情形都可换发补发
护照有效期将届满、签证页将用完、损毁不能使用、遗失或被盗——都可以按规定申请换发或补发。
2有效期：5 年或 10 年
16 周岁以下发 5 年期、16 周岁（含）以上发 10 年期（护照、港澳通行证同此规则）。
3丢了是补发，到期是换发，两者材料不一样
护照有效期即将届满、签证页即将用完、证件损毁不能使用、遗失或者被盗，都属于可以申请换发或者补发的情形，但办理时提交的材料不同。换发要把旧护照交上去，签证页快用完的还要说明后续出行计划；补发因为旧证已经不在手上，要填写遗失或者被盗的情况说明，必要时提交报警证明。搞错类型会被要求重新填表，白跑一趟。到窗口前先想清楚自己属于哪一种，材料按对应清单准备。
4剩余有效期不足六个月，很多国家直接不放行
护照本身没过期，不代表一定能顺利入境。多数国家要求旅客入境时护照剩余有效期不少于六个月，部分国家按停留期另算，要求更长。这一条在买机票时不会提醒，等到了值机柜台或者入境口岸才被拦下，损失的是整个行程。所以每次订国际机票前，先翻到护照资料页看有效期，剩余不足一年的就安排换发。换发要时间，临出发前才想起来往往来不及。
去哪办、多久能拿
1全国通办
普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注已实现全国通办，可在任一出入境管理窗口申请（国家工作人员等特定人群按规定在户籍地或登记备案地办理）。
2护照：法定 15 日内签发
公安机关出入境管理机构自收到申请材料之日起 15 日内签发；偏远特殊情况经批准最长延至 30 日；紧急事由及时办理（护照法第六条）。
3港澳通行证：7 个工作日
移民管理局服务指南：受理后 7 个工作日内签发；非常住户口所在地申请的 20 日内；交通不便等经批准可延至 20 个工作日。
420 城已可全程网办
2024 年 5 月 6 日起，北京、上海、广州、深圳、成都、杭州等 20 个城市，16 周岁以上户籍居民可在移民管理局政务服务平台网上申请换补发，7 个工作日内审批签发、缴费后 3 个工作日内邮寄。
5全国通办指的是哪里都能受理，不是哪里都能当场取证
全国通办解决的是「不用回户籍地」这个问题，受理窗口遍布各地，但证件制作仍集中在指定制证机构，办完要等制证和邮寄。所以「就近办」和「马上拿」是两件事，急着用的仍要走加急通道并且有紧急事由。办理时可以选择邮寄送达，填好地址后在家等，比再跑一趟窗口省事。需要现场领取的，注意领证时间通常只到工作日的工作时段，别按周末的时间去。
费用（发改价格〔2017〕1186 号、〔2019〕914 号）
1护照 120 元/证
普通护照工本费。
2港澳通行证 60 元/证 + 签注费
一次有效签注 15 元、二次 30 元；短期（不超过一年）多次 80 元；一至两年 120 元；两至三年 160 元；三年以上 240 元。
3加急本身不额外收费，卡住的是事由证明材料
很多人以为加急要另外交一笔加急费，实际收费项目里没有这一项，护照、通行证的收费是按证件种类固定的。加急能不能批，取决于事由是否属于认可的范围、材料是否齐备，而不是愿不愿意多付钱。所以准备重点应该放在证明上：奔丧要有死亡证明和亲属关系材料，就医要有医院证明，留学要有录取通知和开学日期。材料说不清楚的，即使窗口受理了，审批环节也可能按普通程序办理。
两个应急提醒
1急事急办
奔丧、探望危重病人、处理境外突发事件、留学报到时候临近、行前证件遗失损毁等紧急事由，出入境部门按急事急办原则优先办理。
2在境外丢了护照
向中国驻当地使领馆申请补发护照或申办旅行证回国，回国后再补办正式证件。
3港澳通行证和签注是两回事，别只补了证
往来港澳通行证是证件本体，签注是贴在证件上的出境许可，两者分开办理、分开收费。证件丢了补办，只拿到一本空证，签注需要重新申请；证件还在但签注用完或者过期，只办签注就行，不用换证。很多人补完证直接去口岸，才发现没有有效签注，只能折返。补证的同时把出行计划说清楚，问一句签注要不要一起办，能省不少事。签注种类按出行目的和次数区分，收费标准也不同。
4出境前把证件的电子备份做一份
把护照资料页、签证页、港澳通行证正反面各拍一张清晰照片，存到自己的邮箱或者云盘，再打印一份纸质复印件和证件分开放在行李里。真丢了的时候，这些备份能大幅缩短补办时间：使领馆和出入境窗口都需要核对身份和原证件信息，有照片比空口描述快得多。另外记下证件的签发机关、签发日期和号码，填表时用得上。这个动作花两分钟，能省掉几天的麻烦。
办证前先确认自己没被限制
被限高、被执行，护照可能办不下来
列入失信名单或被限制高消费后，出入境证件办理会受到限制；已经持有的还可能被宣布作废。办事前先在执行信息公开网查一遍自己，有案子在执行的，先解决执行问题再谈办证。
被列入失信名单怎么办 →对限制出境不服，可以申请复议
限制出境属于可诉的行政决定。收到通知后，可以在法定期限内向作出决定的机关申请复议，说明出境事由与还款安排；实务中，提供担保或与申请执行人达成和解，往往是解除限制更快的路径。
不服限制出境决定申请复议案 →办证被卡、或者人被限制出境
窗口不予受理，先分清是哪种「不办」
出入境证件的不予受理分两种：一种是材料问题，补正就能办；另一种是法定不准出境，属于实体限制。前者要求一次性告知补正内容，反复让您跑属于程序违法；后者会出具书面决定，可以复议也可以起诉。分辨办法很简单：看有没有书面文书。只有口头答复的，基本是前者，盯住补正清单就行。
该办不办怎么告 →不予受理怎么界定 →被限制出境，救济和解除是两件事
对限制出境决定不服，可以在六十日内申请复议、六个月内起诉；但更快的路往往不在程序里，而在案子本身：提供担保、与申请执行人达成和解、履行完毕，限制就会被解除。程序走完通常要几个月，而执行案件一旦和解，解除可能就是几天的事。两条路可以同时走，不必二选一。
行政复议怎么走 →法律是这么规定的（原文）
《中华人民共和国护照法》第六条护照申请材料与 15 日签发时限
第六条 公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。
公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至三十日。
《中华人民共和国护照法》第十一条换发补发的四种情形
第十一条 有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：（一）护照有效期即将届满的；（二）护照签证页即将使用完毕的；（三）护照损毁不能使用的；（四）护照遗失或者被盗的；
常见问题
护照丢了，要先去登报挂失吗？
不需要。现在补发护照不要求登报声明，直接到出入境窗口申请补发，现场填写遗失或者被盗的情况说明就行，原来的护照在系统里会被标注失效，别人捡到也用不了。真正需要做的是尽快补办，别拖：护照是出入国境和住酒店的身份证件，长期没有会很麻烦。如果担心被人冒用办签证、买机票，可以在申请时明确告知证件已遗失，请受理机关做失效处理。补发期间旧护照又找到了，也不能再用，应交回或者按窗口要求处理。
在外地工作，不回户籍地能办吗？
能，出入境证件已经实行全国通办，内地居民可以在全国任一公安出入境窗口申请护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，凭居民身份证办理，不再要求提交居住证、社保记录这类材料。所以出差、务工、上学在外地的，就近办就行，不必专门回老家。要注意的是「全国通办」指的是受理，制证仍由指定机构完成，领证方式可以选择邮寄到家，比再跑一趟窗口方便。个别城市对异地申请有预约要求，出发前在当地出入境管理部门的政务平台查一下。
补办期间有急事要出国，能加急吗？
可以申请加急，但要能拿出证明紧急事由的材料。常见被认可的包括：奔丧或者探望危重病人，需要亲属关系证明和医院证明；出国留学开学日期临近，需要录取通知书和开学时间；紧急商务活动，需要对方邀请函和单位证明；前往国入境许可或者签证有效期即将届满。材料齐全的，多数地方会在受理后较短时间内办结，具体天数各地不同，以窗口答复为准。纯旅游、探亲没有时间压力的，一般不给加急，别抱着试试看的心态去挤。
在国外把护照丢了，第一步做什么？
先报警，再联系中国驻当地的使领馆。报警是为了拿到警方出具的遗失或者被盗证明，这份文件补办证件、向航空公司说明情况、处理保险理赔都要用。之后带着报警证明、两张照片、身份证件复印件到使领馆申请补发护照或者旅行证；着急回国的，旅行证通常更快。如果签证页也随护照一起丢了，还要到当地移民部门办理出境许可，否则可能无法离境。整个过程少则几天多则数周，行程安排要预留时间。
护照还剩半年到期，现在能换吗？
可以。护照有效期即将届满的，本身就属于可以申请换发的情形，不用等到过期。实务上建议提前换：很多国家要求入境时护照剩余有效期不少于六个月，个别国家要求更长，签证审理期间也要求护照有足够有效期。所以计划出境前先看一眼有效期，不足一年的就可以安排换发。换发和补发的材料基本一样，区别是换发要把旧护照交上去，旧护照上的有效签证是否还能用，取决于目的地国家的规定，出发前务必向签证签发方确认。
补办以后护照号码会变吗？
会变。普通护照每次签发都是新的号码，补发、换发之后号码与旧护照不同，这一点和身份证不一样。号码变了会带来两个实际影响：一是已经用旧号码买的机票、订的酒店、办的签证，需要及时更新信息，值机和入境时可能要出示新旧两本护照；二是部分国家的长期签证要求办理签证转移，把签证从旧护照挪到新护照上，不办可能在入境时被拒。所以拿到新护照后，先把在手的所有预订和签证梳理一遍，逐项确认要不要改。
同一领域的其他办事事项
这类事在材料、受理部门、时限上往往是同一套规矩，办完一件常常接着办另一件。
同类场景：一起办、前后脚要办的事
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件的处理方案取决于证据与事实，请咨询执业律师。法条为现行有效文本原文引用。
本页打印自 https://wjorg.com/guide/huzhao-tongxingzheng/ ｜ 最后核对 2026-10-26 ｜ 赵跃律师（安徽国运律师事务所，执业证号 13401201610827729） ｜ 具体办理以受理部门最新要求为准，本页不构成正式法律意见。
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