什么是公示催告程序，票据丢失了怎么救济？公示催告程序，是指按照规定可以背书转让的票据在被盗、遗失或者灭失后，票据持有人向票据支付地的基层人民法院提出申请，由人民法院以公告方式催促利害关系人申报权利，进而确认票据效力、恢复票据权利的非讼程序。它不解决当事人之间的实体权利义务争议，而是通过"通知停止支付—公告催告—除权判决"三个环节，让丢失票据的合法持票人重新取得向支付人请求付款的依据。办理时要牢牢把握三个时间点：人民法院决定受理后应当在三日内发出公告；公示催告的期间由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日；利害关系人因正当理由未能在判决前申报的，可以自知道或者应当知道判决公告之日起一年内起诉。
先说结论
① 适用对象：按照规定可以背书转让的票据（汇票、本票、支票）被盗、遗失或者灭失；依照法律规定可以申请公示催告的其他事项也适用。 ② 管辖法院：向票据支付地的基层人民法院提出申请。 ③ 申请材料：递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。 ④ 三个关键期限：受理后三日内发出公告；公示催告期间不得少于六十日；未申报的利害关系人可在判决公告后一年内起诉。 ⑤ 两种结局：无人申报，人民法院作出除权判决宣告票据无效，申请人自判决公告之日起有权请求支付；有人申报，程序终结，申请人或者申报人另行起诉。
第一步：能不能申请、到哪里申请
看票据类型
公示催告针对的是"按照规定可以背书转让的票据"，例如汇票、本票、支票。不能背书转让的票据、普通债权凭证，一般不能走这个程序。
看灭失原因
限于票据被盗、遗失或者灭失三种情形。如果是因为票据被诈骗、被他人持有而产生实体权利归属争议的，应当通过诉讼解决。
确定管辖
向票据支付地的基层人民法院提出申请。票据支付地通常指票据上载明的付款地或者付款人所在地。
准备申请书
写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实，并附上能够证明持票人身份和票据内容的材料。
第二步：法院受理后做什么
人民法院决定受理申请的，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。支付人收到停止支付的通知后，应当停止支付，直至公示催告程序终结。这意味着，从收到法院通知之日起，付款义务人不得再向任何人付款。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。
- 公示催告期间，转让票据权利的行为无效。
需要注意，公示催告期间转让票据权利的行为无效。因此在这段时间里，即使有人拿到该票据再背书转让，也不产生票据权利转移的效力，这为真正的权利人保留了救济空间。
第三步：两种走向
错过申报怎么办
利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。也就是说，除权判决并非绝对不可推翻，但一年是硬期限，逾期将丧失这一救济途径。 另外，如果公示催告程序还没结束就有人申报权利，程序会直接终结，此时双方应当另行提起诉讼。公示催告本身不处理票据归属、票据责任这些实体问题。
与督促程序的区别
在票据、金钱债务纠纷中，很多人会同时听说"公示催告"和"支付令"，两者的功能和适用对象完全不同。公示催告解决的是票据被盗、遗失、灭失后如何恢复票据权利的问题，走的是公示催告程序；支付令针对的是债权人与债务人没有其他债务纠纷、支付令能够送达债务人的金钱、有价证券给付请求，走的是督促程序。如果只是借款人到期不还钱、双方没有其他纠纷，可以了解什么是支付令？怎么申请支付令？；如果符合条件，具体的申请条件与流程可参考借款人不还钱，可以申请支付令吗？条件和流程。两者不要混为一谈，选错程序会耽误时间。
常见问题
公示催告要向哪个法院申请？
向票据支付地的基层人民法院申请；依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用公示催告程序的相应规定。
公示催告期间最短是多久？
人民法院决定受理后应当在三日内发出公告；公示催告的期间由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。
公告期内没有人申报，会有什么结果？
人民法院应当根据申请人的申请作出判决，宣告票据无效。判决应当公告并通知支付人，自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。
错过了申报期限还能补救吗？
利害关系人因正当理由不能在判决前申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。
公示催告期间票据还能转让吗？
不能。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。
票据丢失后不要自行猜测、也不要拖延，应当尽快向票据支付地的基层人民法院申请公示催告，把三个时间节点记在日程上，避免因错过期限而丧失权利。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。