参考案例刘某和受贿案

一、案情速览

被告人刘某和利用担任某工业园区党工委委员、管委会副主任形成的便利条件，通过某投资集团党委书记、董事长职务上的行为，为范某萍在国有资产处置方面谋取不正当利益。

二零一八年十月，刘某和与范某萍协商共同购买房产，约定刘某和负责协调购买事宜、范某萍负责全部出资，二人以书面协议约定刘某和享有该房产百分之五十所有权，价值六百余万元。

法院认定刘某和未出资、仅以协调关系出力，行为符合权钱交易特征，构成受贿罪，判处有期徒刑十年三个月并处罚金五十五万元。

二、裁判要点提炼

判断是民事合伙购房还是受贿，主要看国家工作人员有无实质性出资及是否对出资行为承担风险。

如果国家工作人员没有出资或出资额与所得产权价值相差较大，特别是其利用职务便利为另一方谋取利益的，明显区别于正常的民事合伙购房，应当认定国家工作人员收受贿赂。

三、赵律师点评

白纸黑字的合伙协议，挡不住受贿的认定

本案有一份书面协议：刘某和与范某萍约定共同购买房产，刘某和享有百分之五十的所有权。从形式上看，这是一份标准的民事约定，双方签字，份额清楚。如果只看协议，很容易被当成合伙购房的民事纠纷。但法院穿透了这份协议，认定为受贿。判决的理由集中在两句话上——范某萍明确提出其负责出钱，刘某和负责出力即协调关系，房产一人一半。出钱的一方把话说得很明白：他给的那一半产权，换的是对方的关系与协调。

两把尺子：有没有真出钱，有没有担风险

法院给出的判断标准可以直接拿来用：判断是民事合伙购房还是受贿，主要看国家工作人员有无实质性出资及是否对出资行为承担风险。第一把尺子看出资——刘某和一分钱没出，全部房款由范某萍承担，却拿到一半产权。第二把尺子看风险——正常的合伙购房，双方共同出资、共同承担房价涨跌与市场风险；本案刘某和既不出钱，也不承担任何风险，房价跌了他不亏，房价涨了他白赚。两把尺子都指向同一结论：这不是合伙，是收受。

为什么是斡旋受贿

本案在结构上还有一层值得注意：刘某和并非直接利用自己的职务便利为范某萍办事，而是利用其担任工业园区党工委委员、管委会副主任所形成的便利条件，通过某投资集团党委书记、董事长职务上的行为，为范某萍在国有资产处置方面谋取不正当利益。这属于《刑法》第三百八十八条规定的斡旋受贿——利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。斡旋受贿的成立要求谋取的是不正当利益，本案在国有资产处置事项上谋取利益，符合这一要件。

数额与量刑

刘某和以书面协议方式获取的房产一半产权，价值六百余万元。这一数额属受贿数额特别巨大，法定刑为十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。法院最终判处有期徒刑十年三个月并处罚金五十五万元，接近该档下限。宣判后没有上诉、抗诉，判决生效。这里还可以留意一个细节：认定受贿数额时按所得产权的价值计算，而非按房产总价或对方出资额计算——因为受贿的对象是那百分之五十的产权本身。

不出钱、不担风险、只出关系，却拿一半产权——协议写得再清楚，也是权钱交易。